【文章內(nèi)容簡介】 情況看，我鎮(zhèn)雖然能夠完成上級下達的人口控制目標，但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例，這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握，為計生率目標的順利實現(xiàn)留下了隱患，違法生育存在反彈的`潛在因素。自查發(fā)現(xiàn)，從20xx年1月截止到20xx年7月，全鎮(zhèn)流動人口中已婚育齡婦女中生育子女的共16人，其中計劃內(nèi)14人，違法生育2人，%。流動人口的知曉率有待提高。雖然我鎮(zhèn)對流動人口管理和服務(wù)工作進行了多次宣傳，但仍有大部分流動人口對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解，存在宣傳死角，影響了流動人口的知曉率。村領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些村領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作重視程度不夠，認為流動人口是現(xiàn)居地管理為主，認為這項工作不會影響全局，使得流動人口工作很難被擺到重要位置，工作被動應(yīng)付。流動人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于村主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動人口工作，因此有的村對流動人口工作做不到專人專管。有的村流動人口工作人員責任心不足，業(yè)務(wù)水平不高，很難適應(yīng)新形勢下流動人口管理和服務(wù)工作的需要。綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制，使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實，各部門之間缺乏溝通，使流動人口管理工作形不成合力。利益導(dǎo)向機制有待完善。由于流動人口經(jīng)費和人員投入的不足，對流動人口的免費技術(shù)服務(wù)、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機制只存在于形式，很難落實到位，從而導(dǎo)致流動人口的辦證和驗證積極性不高，辦證率和驗證率達不到考核要求。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，我們不能回避，問題和矛盾的存在，是挑戰(zhàn)更是機遇，也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決，對推動我鎮(zhèn)的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。四、下步工作重點和整改措施提高思想認識，嚴格落實責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責，進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作。加強各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作的重視程度，提高流動人口管理人員的責任心，讓他們?nèi)媪私猱斍傲鲃尤丝谟媱澤ぷ鞯男问胶蜖顩r，從而理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式、方法。創(chuàng)新工作方法，提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動我鎮(zhèn)流動人口工作上水平，上質(zhì)量?！拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我鎮(zhèn)流動人口底數(shù)，保證流動人口信息采集準確及時；二送就是在入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單；三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點流動人口實行服務(wù)跟蹤，讓他們了解計生常識和生殖保健知識，并維護自己的合法權(quán)益；四建檔，根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；五反饋，根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地，以便及時了解和掌握她們孕育情況。充分運用信息平臺，實行信息交流，資源共享。我們要充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)資源，搞好信息平臺建設(shè)，不斷提升流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平，認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準確、及時、完整，做到“證、卡、機”三統(tǒng)一。流動人口管理與服務(wù)與“陽光計生行動”相結(jié)合，鎮(zhèn)計生辦、各村（居）要認真組織“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和系統(tǒng)內(nèi)“下評上”活動，廣泛傾聽群眾意見，吸納群眾呼聲，并及時將群眾反映的問題進行匯總梳理，以便有針對性地加以解決。特別是要對日常工作中存在的不足和問題，如：不公開或搞假公開的；有諾不踐、影響民生的；作風粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的；違反規(guī)定收費罰款或強行提供有償服務(wù)的；對群眾的合理正當要求和合理意見置之不理，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時解決，造成不良影響或嚴重后果的；在行政許可和非行政許可事項中弄虛作假、刁難群眾的，以及影響效能建設(shè)的其他行為，進行一次全面清查，并有針對性地提出整改措施，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進行政質(zhì)量和效率的提升。二〇一一年八月二十四日流動人口自查報告3根據(jù)上級文件精神，為加強流動人口計生服務(wù)管理工作，我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作情況進行了檢查評估，現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：一、流動人口計劃生育基本情況截止二0一一年五月柳江街道共有流動人口人，并且均為流出人口。其中人為男性，流出方向以國外印度居多，有人為女性，其中已婚人。柳江街道的流動人口中沒有新生兒的出生。流動人口中流出、流入育齡免費手術(shù)落實率。對流入柳江街道的育齡婦女都查驗了婚育證明；對流出的已婚育齡婦女都建立了檔案；免費為流入和流出的育齡婦女進行孕情檢測和對流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女完全免費的享受國家規(guī)定的免費計劃生育手術(shù)項目；孕檢率和免費手術(shù)率達到了100%。二、流動人口綜合治理機制建設(shè)和執(zhí)行效果柳江街道制定了流動人口計劃生育目標管理責任書。嚴格辦理相關(guān)手續(xù)；對育齡婦女的遷入、遷出都有婚育證明，新生兒辦理落戶手續(xù)時，都有出生醫(yī)學(xué)證明和落戶通知單；三、流動人口服務(wù)管理職責落實情況按照上級要求，我鎮(zhèn)對流出人員免費辦理婚育證明，并及時通過信息平臺了解柳江街道流出育齡婦女的現(xiàn)狀；柳江街道流入人員比較少，極少部分外省市流入到我鎮(zhèn)務(wù)工的流動人口，柳江街道對流入到我地的流動人口，及時查驗婚育證明，并免費為他們進行生殖健康檢查和發(fā)放避孕藥具，并定期對他們走訪，關(guān)心他們的工作和生活。針對戶籍在柳江街道，但不在柳江街道長期居住，而在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的育齡婦女。柳江街道積極與其居住的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，進行育齡婦女的交接，由柳江街道開出育齡婦女交接單并把育齡婦女的當前情況告之現(xiàn)居住地的計生部門，作到及時管理，不漏人。對流出到省內(nèi)、省外的育齡婦女，柳江街道都及時填寫育齡婦女信息個案提交查詢表，把育齡婦女的各方面信息填寫詳細，通過信息個案查詢，并及時為其建立檔案，使流動人口底數(shù)清。四、流動人口計劃生育便民維權(quán)措施落實情況實踐“三個代表”重要思想、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧得榮的高度出發(fā)，把流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作，作為全鎮(zhèn)人口計生工作的重點和難點，擺到突出位臵，納入目標管理，制定一系列行之有效的措施辦法，全面落實“同宣傳、同管理、同服務(wù)”要求，著力構(gòu)建流動人口計劃生育管理與服務(wù)新機制，取得了較好的成效。全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作呈現(xiàn)出依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范有序、齊抓共管的良好態(tài)勢。一是通過各種渠道宣傳計劃生育政策法規(guī)、生殖健康常識等便民信息服務(wù)措施；二是在流動人口密集處公示計劃生育基本項目免費技術(shù)服務(wù)定點服務(wù)機構(gòu)的地址、服務(wù)項目及聯(lián)系電話，為流動人口提供方便、及時有效的開展計劃生育管理和生殖健康服務(wù)；三是對持有《流動人口婚育證明》的流動人口依法提供國家規(guī)定的計劃生育免費技術(shù)服務(wù)，開展避孕節(jié)育和生殖健康檢查后，建立流動生殖健康檔案卡；四是在流動人口密集的場所，設(shè)立計劃生育避孕藥具免費發(fā)放點，隨時發(fā)放避孕藥具；五是免費為流出人口發(fā)放辦理《流動人口婚育證明》，并上門為留出人口辦證，在與外出人員簽訂協(xié)議時，不得收取各種名目的費用或保證金；六是依法落實流出人口及其家庭應(yīng)該享受的獨生子女、獎勵扶助政策，加強對流動人口家庭的上門訪視工作，建立定期聯(lián)系制度，盡力幫助流出人口解決家庭困難。我鎮(zhèn)至今還沒有接到流動人口計劃生育信訪、投訴案件。五、流動人口計劃生育工作基本經(jīng)驗按照打造“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則”，加快機制建設(shè)的要求，更新理念，創(chuàng)新舉措，針對我街道人群結(jié)構(gòu)、居住特征、生活方式和就業(yè)特點的變化，積極探索計生工作新模式、新方法。一是強化計劃生育工作中的基礎(chǔ)性地位和作用，堅持把工作重心下移到各村各戶。規(guī)范計生工作，整合資源。二是抓住我鎮(zhèn)特點，圍繞落實屬地管理和現(xiàn)居住地管理體制，建立完善計劃生育運行模式。不斷加強計生隊伍建設(shè)，以育齡群眾為主體的計劃生育居民自治體系。調(diào)動了群眾自主參與計生事務(wù)的積極性，杜絕了漏管現(xiàn)象的發(fā)生，使特殊育齡人群管理不再“特殊”。三是大力實施“網(wǎng)上計生”工程，健全人口計生信息共享體系，優(yōu)化提升計劃生育管理服務(wù)水平。搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成互聯(lián)互通的人口計生信息網(wǎng)絡(luò)。六、流動人口計劃生育工作中存在的主要問題及改進工作的措施存在的主要問題（1）觀念陳舊。時至今天，“不孝有三，無后為大” 、“養(yǎng)兒防老”、“多子多?！钡挠^念依然還在潛移默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠離城市的農(nóng)村人的生育意愿和行為。據(jù)了解，多數(shù)家庭希望兒女雙全，主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負擔；二是給自己的晚年生活多一份寄托。解決問題的對策：首先，計生部門積極上門開展宣傳咨詢服務(wù)，及時宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計生政策、法律法規(guī)咨詢。其次，我們抓好重點人群的服務(wù)。凡流入的已婚育齡婦女憑流動人口婚育證明在現(xiàn)居住地定期享受免費的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，對流出的已婚育齡婦女，定期催要當?shù)赜嬌块T服務(wù)證明或回原地接受服務(wù)，有效地防止流動人口的違法生育。三是積極提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動人口中，積極為流動人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。（2）管理歸屬不明、責任不清很多應(yīng)該接受管理與服務(wù)的對象成了管理與服務(wù)工作中的盲點。戶籍地管，人不在，不知情；居住地管，婚育情況不清，有些還認為是有單位管著的；而工作關(guān)系所在的單位呢，則人在外，管不著；你認為該你管，我認為你在管，實際上卻成了“幾不管”，管理歸屬不明，管理責任不清。解決問題的對策：為了杜絕流動人口管理工作中那種“拈輕怕重”、你推（責任）我爭（利益）的不利局面，為了不致使流動人口的計劃生育管理與服務(wù)斷檔脫節(jié)，推行計劃生育屬地管理、流動人口現(xiàn)居住地管理為主，具有積極的現(xiàn)實意義。以現(xiàn)居住地為依據(jù)，劃定歸屬，明確各自的責任與義務(wù)。七、加強流動人口計劃生育工作的建議一要在深化管理、提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新機制上多下功夫，滿足群眾需求。二要強化流動人口計生管理服務(wù)，做到“四個抓好”。即：抓好源頭工程，做好流出人口的管理；抓好源尾工程，做好流入人口的管理；抓好暢通工程，做好流動人口戶籍地與流入地的雙向聯(lián)系工作；抓好服務(wù)工程，做好流動人口的維權(quán)工作。三要充分調(diào)動村級計生服務(wù)員的積極性，因為村干部是農(nóng)村工作的先鋒，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村貫徹落實政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合，就好比魚離開了水。所以要盡可能的采取一切有效措施，努力提高村干部特別是計生干部的待遇。柳江街道辦事處二0一一年八月二十六日流動人口自查報告4我鄉(xiāng)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視、認真謀劃方案的基礎(chǔ)上于8月中旬起開展《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實情況自查活動。自查過程中嚴格對照《全國流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》狠抓落實，根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作的意見》認真總結(jié)貫徹落實《條例》以來的工作成效，查找工作中出現(xiàn)突出問題?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、我鄉(xiāng)廣泛宣傳《條例》第十六條規(guī)定：“育齡夫妻生育第一個子女的，可以在居住地的鄉(xiāng)人民政府計生辦辦理生育服務(wù)登記?！辈⒃诟鞔鍙堎N有《條例》第十六條。根據(jù)回收問卷，該政策知曉率為100%。二、我鄉(xiāng)嚴格落實《婚育證明》辦證范圍縮小為成年流動育齡婦女”這一規(guī)定。根據(jù)收回問卷顯示，熱門思想?yún)R報該政策落實率為100%。三、我鄉(xiāng)嚴格禁止要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，郵寄避孕節(jié)育報告單。通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃生育相關(guān)情況。在此方面我鄉(xiāng)在信息反饋率和重點信息通報率、接收率方面由于辦公室初期沒有及時處理，導(dǎo)致反饋率和接收率較低，以后要加臺重視。落實人員專門負責。隨時做好接收反饋工作。四、。五、我鄉(xiāng)廣泛宣傳流動人口在現(xiàn)居住地享受《條例》第十條規(guī)定之各項計劃生育服務(wù)、獎勵和優(yōu)待。根據(jù)問卷顯示，政策知曉率為90%以上。各村均設(shè)有免費避孕藥具發(fā)放服務(wù)點以及相關(guān)服務(wù)工作的詳細記錄。六、我鄉(xiāng)在辦理流動人口《婚育證明》、生育證過程中不存在亂收費、搭車收費、收取押金保證金、故意刁難等行為。在問卷調(diào)查及上門訪視過程中均未發(fā)現(xiàn)問題。我鄉(xiāng)在貫徹《條例》方面將進一步加大力度，在日常管理服務(wù)中創(chuàng)新工作方法、強化服務(wù)意識，推進《條例》的進一步深入貫徹落實，促進流動人口計劃生育服務(wù)管理水平的不斷提高。流動人口自查報告5為全面開展好我辦流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作工作，根據(jù)文件《關(guān)于開展流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作的通知》，結(jié)合我辦實際，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、流動人口計劃生育免費服務(wù)總體服務(wù)截至7月初，我辦流入人口1019人，其中流入育齡婦女145人，流出人口1060人，其中流出育齡婦女329人，針對流入人口，計生工作人員逐個上門訪視，并發(fā)放免費避孕藥具，隨后將孕環(huán)檢情況在網(wǎng)上進行反饋，對于流出人口，各村村干將在節(jié)假日、春節(jié)流出人口返鄉(xiāng)之際上門宣傳計生政策，確保落實避孕節(jié)育措施。二、便民維權(quán)和獎勵優(yōu)待服務(wù)均等化教育衛(wèi)體辦開通了便民維權(quán)服務(wù)熱線，堅持定期流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流動人口貧困家庭提供實際幫助，在春節(jié)期間和節(jié)假日，計生部門抓住時機慰問流動人口中留守兒童、留守老人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等家庭戶25戶；公安部門在學(xué)校、企業(yè)等地為流動人口提供了懂法用法的宣傳教育；衛(wèi)生部門及時為流動人口的生育、兒童預(yù)防接種等提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、落實衛(wèi)生基本公共服務(wù)均等化對于流入的`兒童，做好兒童預(yù)防接種工作，不斷提高流動適齡兒童疫苗接種率，落實流動個人口傳染防控措施。四、存在問題轄區(qū)各企業(yè)沒有成立流動人口辦公室，不能很好的為流動人口提供公共衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)。五、改正措施以后我辦將進一步完善提供流動人口計生服務(wù)的制度措施，強化流動人口的管理與服務(wù)工作，要求各企業(yè)成立流動人口辦公室，更加保護流動人口的合法權(quán)益，充分落實流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)容。流動人口自查報告6xxx區(qū)地處xxxxxxx相望，面積272平方公里。全區(qū)共有六鎮(zhèn)四辦，151個行政村，36個社區(qū)居委會。，流動人口5995人，其中流出1317人，流入4678人?？缡×魅?629人，其中男性2247人，女性382人。省內(nèi)流入20xx人，其中男性399人，女性1650人?？缡×鞒?21人，其中男性394人，女性327人。省內(nèi)流出596人，