【文章內(nèi)容簡介】 糾實(shí)施方案、內(nèi)部規(guī)定以及本單位排查的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員、開展不正當(dāng)交易自查自糾的主要形式和成效等有關(guān)材料上報區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并要求各單位要在認(rèn)真探索治理商業(yè)賄賂的方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)。在此期間，城區(qū)治理商業(yè)賄賂辦公室于8月下旬對下屬單位進(jìn)行了督查，對各單位開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行了檢查和指導(dǎo)。在督查中發(fā)現(xiàn)，城區(qū)地稅、國稅、衛(wèi)生、教育等重點(diǎn)部門能夠認(rèn)真開展這項工作，周密部署安排，尤其是城區(qū)衛(wèi)生局，與下屬各單位簽訂自查自糾責(zé)任書和重點(diǎn)崗位自查情況分解表，將責(zé)任分解到衛(wèi)生局下屬單位負(fù)責(zé)人，督促這些單位進(jìn)行認(rèn)真的自查自糾。（三）建章立制、建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制通過開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾行動，幫助廣大干部職工進(jìn)一步端正思想，提高了覺悟和認(rèn)識，增強(qiáng)了職工的職業(yè)道德觀念，規(guī)范了職工行為，做到了嚴(yán)格自律，同時也使廣大干部職工受到了一次警示教育，且有效地強(qiáng)化了督查工作，加大監(jiān)管力度。但是還需要從制度上予以保障，才能做到制度化、規(guī)范化、長期化。只有建立和完善治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，才能在根本上治理商業(yè)賄賂，杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，城區(qū)治賄辦要求全區(qū)各單位必須根據(jù)本行業(yè)、本單位的實(shí)際情況，掌握商業(yè)賄賂的典型特征和表現(xiàn)形式，結(jié)合本單位的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、人員和資金等情況，重新修訂制度和內(nèi)部規(guī)章流程，做到事事有監(jiān)督、人人有義務(wù)、權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)?？傊谥卫砩虡I(yè)賄賂過程中，既要堅決從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施；既要立足當(dāng)前搞好專項治理，又要著眼長遠(yuǎn)建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。以上是我區(qū)在治理商業(yè)賄賂專項工作中所采取的一些措施，雖然取得了一些成效，但距上級和群眾的要求還有很大差距。二、幾點(diǎn)體會（一）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵。商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為在一些地方、一些行業(yè)已發(fā)展為“行規(guī)”，在個別地區(qū)和行業(yè)已漸趨普遍化、公開化。相當(dāng)一部分商業(yè)賄賂是以付信息費(fèi)、科研費(fèi)、中介費(fèi)、促銷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、贊助費(fèi)等方式發(fā)放的“獎金”、“提成”，或者以報銷各種費(fèi)用為由，付給對方單位或個人以現(xiàn)金、實(shí)物和其他形式的服務(wù)。商業(yè)賄賂案件比較復(fù)雜，查處比較困難。商業(yè)賄賂往往與部分國家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關(guān)．既侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性．又?jǐn)_亂了國家機(jī)關(guān)正常的管理活動。但商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為的犯罪方式確是比較隱蔽的，大多采取“一對一”的方式進(jìn)行，作案后通常也不會留下明顯痕跡，局外人即使懷疑，也很難知內(nèi)情。所以治理商業(yè)賄賂、對不正當(dāng)交易進(jìn)行自查自糾是一項系統(tǒng)性的工作，單單依靠個別部門是不能很好地完成這項任務(wù)的，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)同配合，依靠黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的大力支持，才能有力地推動這項工作的順利進(jìn)行。（二）抓好制度建設(shè)是治理商業(yè)賄賂的根本。商業(yè)賄賂之所以能夠蔓延開來，各單位制度不夠健全是其中的一個重要原因。少數(shù)個人手中的權(quán)力缺乏監(jiān)督和有力的約束；單位內(nèi)部的審批、采購和相應(yīng)的資金流動不夠透明；原有的監(jiān)督機(jī)制和辦法不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，還有一些監(jiān)督不到的范圍等等原因給不法經(jīng)營者有了可乘之機(jī)。所以必須堅持與時俱進(jìn)，適時改進(jìn)現(xiàn)有的規(guī)章，按照依法行政的要求和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則建立和健全各項規(guī)章制度，認(rèn)真審核，確定職責(zé)，合理分工，規(guī)范行為，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做到用制度理事、用制度管人，制度面前人人平等。通過這樣建立的長效機(jī)制，才能保證治理商業(yè)賄賂取得長久的效果。（三）抓好信訪和監(jiān)督檢查是治理商業(yè)賄賂的有力保障。商業(yè)賄賂以及不正當(dāng)交易行為涉及的范圍廣、工作難度大，所以要充分發(fā)揮信訪和監(jiān)督檢查的作用，這是落實(shí)各種制度和措施、抓好這項工作的有力保障，也是發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的重要途徑。只有通過信訪和檢查，才能真正了解各單位治理商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為的真實(shí)情況，提高干部群眾治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動性，營造良好的社會環(huán)境，使商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中沒有生存的環(huán)境。三、存在的問題及今后的工作方向回顧我們對不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，雖然這項工作取得了一定的成績，但是距離上級和群眾的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是各單位開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)單位開展工作遲緩；二是工作方法創(chuàng)新力度不夠，沒有真正取得實(shí)際效果；三是對不正當(dāng)交易行為案件查處力度不大，沒有擴(kuò)大戰(zhàn)果。今后我們工作的重點(diǎn)方向就是：加強(qiáng)宣傳力度，重點(diǎn)宣傳商業(yè)賄賂和其他不正當(dāng)交易行為的危害和懲治商業(yè)賄賂的方式方法，使廣大人民群眾參與到治理商業(yè)賄賂的重大行動中來。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)崗位的宣傳教育，使這些部門和單位的工作人員做到令行禁止、有禁必止、執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)格按照上級的政策和有關(guān)法律、法規(guī)辦事。依法加大對涉及的單位和部門的監(jiān)管力度，擴(kuò)大案件線索收集渠道，堅決查處大案要案。以上就是城區(qū)在治理商業(yè)賄賂中的幾點(diǎn)做法，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。在今后的工作中，我們會進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂力度，把這項工作深入推廣開去，抓教育、重防范；抓制度、重規(guī)范；抓查處，重落實(shí)，為社會營造良好、