【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)對(duì)于我市農(nóng)業(yè)工作來講任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度較低，城鄉(xiāng)差別逐步拉大。年以來，我市農(nóng)民人均收入年均遞增率僅為左右，而且大大低于城鎮(zhèn)居民年—年人均增幅元的絕對(duì)額和年均遞增的增長(zhǎng)速度。到年，我市農(nóng)民人均收入元，僅為城鎮(zhèn)居民人均收入元的，收入比由年的：拉大為年的。二是以糧食為主的純農(nóng)戶增收困難。據(jù)平陸縣今年調(diào)查，我市小麥畝均中間消耗為元其中物質(zhì)消耗元畝純收益僅為元比年元減少元減。加之農(nóng)產(chǎn)品受氣候條件影響較大，種植周期長(zhǎng)，農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲和農(nóng)產(chǎn)品賣難等原因，單靠種植業(yè)增加農(nóng)民收入的空間也十分有限。三是鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)是農(nóng)民不小的負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止年底全市鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)總額為億元。其中鄉(xiāng)級(jí)億元村級(jí)億元平均每個(gè)農(nóng)民頭上負(fù)債元。率先開展稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的臨猗縣，村級(jí)債務(wù)萬元，平均每村萬元。嚴(yán)重的鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債權(quán)債務(wù)問題，不僅使大部分鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織陷入沉重的三角債漩渦中，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且危及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。四是村級(jí)轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加的村級(jí)管理費(fèi)資金管理不規(guī)范。全市在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付管理費(fèi)上都不同程度地存在層層截留、擠占挪用、亂扣亂攤等問題，據(jù)全市專項(xiàng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)，年全市共有萬元未撥付到鄉(xiāng)、村，占到應(yīng)撥付總額的，其中縣財(cái)政未撥付萬元，占未撥付總額的，占到應(yīng)撥付總額的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未撥付萬元，占未撥付總額的，占到應(yīng)撥付總額的。全市共有萬元被擠占挪用和胡支亂花，占到實(shí)撥付到位總額萬元的。五是亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然觸目驚心。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是巧立名目亂收費(fèi)。據(jù)專項(xiàng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)，在年專項(xiàng)審計(jì)中全市共查出巧立名目收費(fèi)總額達(dá)萬元，平均每個(gè)單位亂收萬多元。二是超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)。在減負(fù)專項(xiàng)審計(jì)中，全市共查出超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取金額萬元，占到實(shí)收總額萬元的。年審計(jì)中，共查出超收金額萬元。三是對(duì)已明令取消項(xiàng)目，仍在收取。年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所和縣（市、區(qū)）國(guó)土局仍然對(duì)宅基有償使用費(fèi)、宅基超占費(fèi)、土地測(cè)量費(fèi)、農(nóng)田建設(shè)集資、用地許可證費(fèi)等個(gè)已取消項(xiàng)目收取費(fèi)用，三年共收取萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校仍然收取的已取消項(xiàng)目有個(gè)：電教設(shè)備管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、學(xué)籍建檔發(fā)卡費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、電費(fèi)、儀器費(fèi)、桌凳費(fèi)、義務(wù)教育押金、保險(xiǎn)費(fèi)，三年收取萬元，平均每個(gè)學(xué)校亂收萬元。目前，農(nóng)民減負(fù)面臨的最大問題是許多強(qiáng)權(quán)部門的利益驅(qū)動(dòng)，四面八方都伸手，造成亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，但在治理上由于農(nóng)業(yè)部門沒有處罰權(quán)，全省乃至全國(guó)都沒有一套完整的程序及處理規(guī)定，因此部分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件得不到及時(shí)處理。四、關(guān)于進(jìn)一步抓好增收減負(fù)工作的重點(diǎn)面對(duì)以上困難和問題，下一步，在農(nóng)民增收方面我們要著力抓好以下六方面工作。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益。依靠科技，面向市場(chǎng)，優(yōu)化品質(zhì)，突出特色，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上下功夫。二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。在強(qiáng)化基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在龍頭企業(yè)和服務(wù)引導(dǎo)上突破。完善和建立龍頭企業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)三者共同發(fā)展。三是多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，千方百計(jì)減少農(nóng)村人口，要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度，提高勞力收入水平。并切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能和基本法律意識(shí)的培訓(xùn)，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。四是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù)。以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，在新品種引進(jìn)、新技術(shù)試驗(yàn)示范、實(shí)用新技術(shù)的推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶上實(shí)現(xiàn)突破。五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要以項(xiàng)目為載體，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，在農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)、林業(yè)、扶貧開發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村沼氣化工程建設(shè)，力爭(zhēng)用年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沼氣化。六是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，把農(nóng)民與市場(chǎng)有機(jī)的結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)民增收。在減負(fù)方面，我們要著力抓好三方面工作：一是在全市范圍內(nèi)，開展一次清理鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)大活動(dòng)。徹底清理鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)工作。二是進(jìn)一步深化農(nóng)村義務(wù)教育投入體制改革。要在中小學(xué)收費(fèi)、完善分稅制財(cái)政體制、建立對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的投入和管理制度等方面實(shí)現(xiàn)突破。三是規(guī)范和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加集體資金的管理。主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，近年來在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督下，在市政協(xié)的大力支持下，已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)，具備了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下一步，我們要借這次人大會(huì)議的東風(fēng)，借各位委員的聰明智慧，以中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹和落實(shí)為契機(jī)，密切聯(lián)系我市實(shí)際，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)服務(wù)“三農(nóng)”、開拓創(chuàng)新的精神，勇于改革，銳意進(jìn)取，把我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)一步推向深入。為我市農(nóng)村小康的早日實(shí)現(xiàn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！~ 26 ~第四篇：農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報(bào)告農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報(bào)告8篇隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編幫大家整理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報(bào)告1根據(jù)xx縣人民政府辦公室文件“祿政辦通[xx]50號(hào)”文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，組織了中學(xué)、小學(xué)、土地等有關(guān)單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致檢查，現(xiàn)對(duì)自檢自查情況報(bào)告如下：一、組織機(jī)構(gòu)羅川鎮(zhèn)成立了以黨委書記李建榮為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)張純文、人大主席張安華、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉靜文為副組長(zhǎng)，各村委會(huì)、涉農(nóng)收費(fèi)的各站所為成員的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由劉靜文兼任，成員劉發(fā)瓊，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。二、四項(xiàng)制度落實(shí)情況經(jīng)自查，稅費(fèi)改革后，我鎮(zhèn)的涉農(nóng)收費(fèi)有農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅附加稅、耕地占用稅、契稅。%的稅率計(jì)征，今年是否收取尚未確定。殘疾人實(shí)行減免，xx年減免金額還未確定，xx共減免七千多元；農(nóng)業(yè)稅附加稅按農(nóng)業(yè)稅的20%計(jì)征；耕地占用稅是在建房過程中征收，分地類按不同稅率征收，羅川、淜溪為一類地，其中農(nóng)民減半，松石、竹溪等壩區(qū)、半山區(qū)為二類地，其中農(nóng)民減半，；契稅以土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移為課稅對(duì)象，按交易總額的3%征收；價(jià)格和收費(fèi)實(shí)行亮證收費(fèi)，公示率達(dá)到100%。我鎮(zhèn)的農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)已經(jīng)實(shí)行“一費(fèi)制”。目前，中學(xué)收取費(fèi)用項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)是：雜費(fèi)。書費(fèi)，按實(shí)際定價(jià)收齲采取先收取部分書款，待收到書時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，春季學(xué)期書費(fèi)已全部退清；上機(jī)費(fèi)，；住宿費(fèi)，；體檢費(fèi)、資料費(fèi)據(jù)實(shí)收取,其中體檢費(fèi)不得超過元，資料費(fèi)不得超過65元；小學(xué)收取費(fèi)用項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)是：雜費(fèi)。書費(fèi)，按實(shí)際定價(jià)收齲采取先收取部分書款，待收到書時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，春季學(xué)期書費(fèi)已全部退清；資料費(fèi)、體檢費(fèi)據(jù)實(shí)收取，資料費(fèi)不得超過。中學(xué)、小學(xué)保險(xiǎn)實(shí)行自愿購(gòu)買。xx年我鎮(zhèn)黨報(bào)黨刊訂閱進(jìn)行了制度創(chuàng)新，各村民小組不安排訂閱黨報(bào)黨刊，由村委會(huì)集體統(tǒng)一訂閱，數(shù)量根據(jù)各村委會(huì)的大小來確定，鎮(zhèn)干部、村委會(huì)三職干部還自費(fèi)訂閱部分黨報(bào)黨刊。除上級(jí)部門規(guī)定要求訂閱的黨報(bào)黨刊外，一律不再訂閱其它刊物。對(duì)違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的行為實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。三、六項(xiàng)制度執(zhí)行情況羅川鎮(zhèn)共有農(nóng)戶4580戶，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶共計(jì)4539戶，全鎮(zhèn)共下發(fā)使用《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》4539份，使用率達(dá)100%。從xx年10月開始，我鎮(zhèn)已實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管業(yè)務(wù)，村委會(huì)及各村民小組的一切收入、開支都由雙代辦審核、核算。因有雙代辦的審核，為了提高工作效力，沒有開展專項(xiàng)審計(jì)工作，以審核代審計(jì)。為了確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕后不反彈，xx，分別在白楊、彩云兩個(gè)村委會(huì)成立了每村委會(huì)5戶農(nóng)戶共計(jì)10戶的兩個(gè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，按好的2戶，中1戶，差2戶進(jìn)行選擇。在安楚公路的改擴(kuò)建中，我鎮(zhèn)涉及彩云、南河兩個(gè)村委會(huì)，征用土地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)文件執(zhí)行，國(guó)家到位資金已全部按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)給農(nóng)戶。征用土地后沒有承包土地的農(nóng)戶采用移民搬遷的方式解決。目前，除南河村委會(huì)有兩戶農(nóng)戶不愿搬遷外(因自身經(jīng)濟(jì)條件限制)，沒有承包耕地的農(nóng)戶都實(shí)行移民搬遷。農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行每月公開一次。農(nóng)村收費(fèi)使用農(nóng)村財(cái)務(wù)專用收據(jù)進(jìn)行收取，其它票據(jù)一律不得使用。今年到目前止，沒有發(fā)生涉農(nóng)收費(fèi)案件。也沒有涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的來信來訪。農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報(bào)告2近年來，紅安縣國(guó)土資源局對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作高度重視，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度，通過涉農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)專項(xiàng)清理，全面實(shí)行涉農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)“公示制”，保護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，從而極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。一、主要工作加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)工作管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神。國(guó)土資源部門是行政事業(yè)性收費(fèi)單位之一。為此，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)工作管理。一方面嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓農(nóng)民建房收費(fèi)進(jìn)一步明確農(nóng)民建房收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（鄂價(jià)房服[20xx]67號(hào)）規(guī)定：涉及農(nóng)民符合建房條件依法利用農(nóng)村集體土地建房只準(zhǔn)收取土地證書工本費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)為：普通證書，個(gè)人每證5元，單位每證10元；國(guó)家特制證書，單位和個(gè)人均每證20元。農(nóng)民在辦理土地登記手續(xù)時(shí)，可自愿選擇普通證書或國(guó)家特制證書并繳納相應(yīng)的證書工本費(fèi)。另一方面，認(rèn)真落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定，實(shí)行所有收費(fèi)必須到縣行政服務(wù)中心進(jìn)行繳款，杜絕了私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)的違法違紀(jì)行為。加大收費(fèi)監(jiān)督力度，保證不亂收費(fèi)、不亂罰款。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督是杜絕亂收費(fèi)、亂罰款的重要措施，為此，我局堅(jiān)持不懈抓好收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。一方面，從局辦公大樓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所顯著位置，我們建立涉農(nóng)收費(fèi)公示牌13個(gè)，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)公開，增加了收費(fèi)及辦事的透明度。另一方面，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所聘請(qǐng)了13名“兼職紀(jì)檢監(jiān)察員”，對(duì)照規(guī)定對(duì)本單位的收費(fèi)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。三是自覺接受審計(jì)、物價(jià)等部門的監(jiān)督。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所資金投入。我局全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所經(jīng)濟(jì)任務(wù)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所工作人員工資由局全額撥付，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所工作正常運(yùn)作，有效解決以前以收費(fèi)養(yǎng)人的局面，堵塞了亂收費(fèi)、亂罰款這一缺口。對(duì)有亂收費(fèi)、亂罰款行為的，嚴(yán)格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任，對(duì)屢教不改的違法違紀(jì)收費(fèi)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分直至開除處分，對(duì)違規(guī)收費(fèi)造成嚴(yán)重后果的人員，依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分、開除，直到追究法律責(zé)任。加強(qiáng)自查自糾力度，開展農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)檢查。從2月底開始，我局組成工作專班深入全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），通過實(shí)地走訪、了解座談、錄影錄像、查閱記錄、調(diào)閱資料等方式，不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村入戶，對(duì)農(nóng)民建房進(jìn)行專項(xiàng)清理，清理農(nóng)村村民建房用地958宗。盡管我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面做了大量的工作，但離上級(jí)的要求還存在一定差距。一是農(nóng)村村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房按集體土地劃撥或按國(guó)有土地出讓把握不準(zhǔn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取收取罰款的方式辦理用地手續(xù)，這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦刑剿鹘鉀Q。二是有的個(gè)人行為或有的村組打著國(guó)土部門的名義收取建房戶少量現(xiàn)金。對(duì)此，屬于系統(tǒng)內(nèi)干部職工的，責(zé)令清退收取的款項(xiàng)；對(duì)打著國(guó)土部門名義收取現(xiàn)金的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所已向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告。二、下一步工