實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”從自我做起(編輯修改稿)
2024-10-28 18:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)合。國家公共權(quán)利利用職務(wù)之便為私有資本打通關(guān)系，私有資本通過此“綠色通道”順利獲取財(cái)富，最終兩者按照“出資比例”共同瓜分利益。具體又分兩個(gè)層面：第一個(gè)是早已有之的辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”。第二個(gè)更厲害的是超出職責(zé)范圍，到處插手。反腐敗成績單2013年反腐敗清晰而深刻，成績斐然。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年，截至2013年10月底，各地查處違反規(guī)定精神問題共計(jì)17380起，處理19896人。中央啟動(dòng)兩輪巡視工作，找出“老虎”和“蒼蠅”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中共十八大后．先后有14位副省級(jí)以上官員落馬。這個(gè)史無前例的驚人紀(jì)錄，充分昭示了執(zhí)政者空前的反。、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域。我國公共生活中的許多腐敗現(xiàn)象的背后往往都有利益沖突因素，換言之，利益沖突發(fā)生在先，以上問題發(fā)生在后。這些年來所查處的腐敗案件中就有許多典型的利益沖突。制度的不健全沒有單純防止利益沖突的制度，也沒有徹底阻止社會(huì)公共權(quán)利與私欲的制度，缺少第三方監(jiān)督。通過租別墅、安排單獨(dú)套房請(qǐng)官員吃飯、泡澡，對(duì)聯(lián)絡(luò)多、要緊人物送禮依舊等行賄風(fēng)無法通過制度來有效監(jiān)督和完全杜絕。三、如何推進(jìn)反腐工作的進(jìn)行反腐敗體系的建立歷史上最有名、最成功的“禁令”是“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”。如今是經(jīng)濟(jì)建設(shè)年代，貫徹“禁令”的難度更大，更要依法辦事?！巴该鲊H”反腐敗專家杰瑞米波普提出的通過建立國家廉政體系有效反腐敗的思想。在國際社會(huì)日益受到人們的關(guān)注。研究中國的反腐敗體系，必須喬清楚．中國反腐敗是政黨行為還是國家行為，在他看來應(yīng)當(dāng)是政黨行為。我國的政治邏輯是政黨建立國家，政黨治理國家，政黨建立政治體系。作為政黨行為的反腐敗其實(shí)早已有之，早在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就已開始了反腐行動(dòng)。因此，反腐行為源于政黨自身，總體屬于政黨行為。建國以前，反腐敗行為主要局限于組織內(nèi)部和軍隊(duì)系統(tǒng)。建國后，政黨行為與社會(huì)行為結(jié)合，以政黨為中心，通過周期性的政治運(yùn)動(dòng)完成。1978年后，除了政黨行為，還出現(xiàn)了國家行為以及社會(huì)行為(尤其是近年來的網(wǎng)絡(luò)行為)。但是中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政黨，當(dāng)代中國反腐敗體系的構(gòu)建是以政黨為核心的。而反腐敗的主要形式也經(jīng)歷了依靠政黨內(nèi)部紀(jì)律體系反腐到政黨與社會(huì)結(jié)合的政治運(yùn)動(dòng)反腐，再到今天的政黨帶動(dòng)國家、社會(huì)力量共同反腐。權(quán)力是個(gè)系統(tǒng)，包括政黨、國家和社會(huì)三個(gè)方面。反腐倡廉戰(zhàn)略方針的核心是堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)．懲治統(tǒng)一起來，要完善教育制度、完善監(jiān)督制度，完善預(yù)防制度、完善懲治制度，打出“組合拳”，使“不想貪、不能貪、不敢貪”形成一個(gè)有機(jī)整體。基于此，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多元反腐敗體系。中國反腐敗體系的構(gòu)建需要政黨、國家與社會(huì)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)與合作。新一輪反腐敗的特色 “堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，是2013年反腐最大特色。平均每月一名省部級(jí)高官“落馬”，平均每兩天一名廳級(jí)以上干部“中箭”。反腐敗和糾正黨風(fēng)、作風(fēng)問題緊密結(jié)合，是2013年反腐的又一特色。2012年12月，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)；時(shí)隔半年，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)。自上而下的巡視與白下而上的舉報(bào)對(duì)接，是2013年反腐的另一特色最高檢報(bào)告顯示，前8個(gè)月，檢察機(jī)關(guān)立案偵查的貪污賄賂案件中群眾舉報(bào)占三成，“表哥”楊達(dá)才、“房叔”蔡彬、涉不雅視頻官員雷政富等先后因舉報(bào)被查。反腐敗制度的探索新一輪的反腐要以制度建設(shè)為核心、懲治和預(yù)防并重。建成的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的要求，盡快建立一整套嚴(yán)密有序、層次分明、標(biāo)本兼治、以防為主的反腐敗法律體系。該體系當(dāng)中，既要有占據(jù)核心地位的基本法律，又要有處于輔助地位的特別法律，既要有預(yù)警性質(zhì)和防范性質(zhì)的法律規(guī)范，又要有懲罰性質(zhì)和監(jiān)督性質(zhì)的法律規(guī)范。從內(nèi)容上看，這幾大門類又可細(xì)分為宣傳教育、廉潔自律、權(quán)力規(guī)范、監(jiān)督管理、查辦案件、懲戒規(guī)定、國際合作、權(quán)利保障、組織建設(shè)等若干個(gè)子類。中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃》。加大查辦違紀(jì)違法案件力度，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)制度建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新??一系列新部署，既彰顯中央懲防腐敗的決心和堅(jiān)持，也表明中央加強(qiáng)了對(duì)反腐的頂層設(shè)計(jì)。
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