【文章內(nèi)容簡介】
鎮(zhèn)領導干部,安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察人員,企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員,職業(yè)安全監(jiān)理工程師等的培訓工作。貫徹落實企業(yè)、間、班組“三級教育”制度和安全技術交底制度,開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育,確保培訓質(zhì)量,提高培訓水平。二是組織形式多樣的安全宣傳活動。抓好“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動,使宣傳具有多樣性、創(chuàng)新性、實效性,增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念和群眾自身保安意識,特別是切實搞好農(nóng)民工、季節(jié)工等弱勢群體的安全教育,提高維權和自我保護能力。三是充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。通過開展“安康杯”、“百萬職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽”和“青年安全示范崗”、“青年安全技術能手”等各種群眾性活動組織職工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的民主管理、民主監(jiān)督和民主決策作用,加強安全生產(chǎn)和勞動保護,切實維護職工的安全健康合法權益。四是充分發(fā)揮新聞媒體在安全生產(chǎn)工作中的輿論導向作用。充分利用各種媒體大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識,宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗和典型事例,提高全民安全意識;推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動深入進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭,推動全社會關注安全、參與安全、監(jiān)督安全。加大對信訪、舉報案件的查處力度,公開舉報電話、舉報信箱,動員和組織群眾參與安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督,形成強大的輿論氛圍。抓安全生產(chǎn)可以說是一件得罪人的工作,或者說是一件吃力不討好的事,也是無休無止沒有起點也沒有終點的工作。但是,職責所在,責任再大、壓力再大,我們也必須正確面對現(xiàn)實,面對困難,解決困難。我們堅信,有區(qū)委的堅強領導,有全區(qū)上下的團結(jié)一致共同努力,我們一定能把安全生產(chǎn)各項工作有力地推進下去,為XX創(chuàng)造平安和諧的局面,為XX新一年的發(fā)展和穩(wěn)定做出應有的貢獻。文 章來源蓮山 課件 w w k om 8第三篇:副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話文章標題:副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話同志們:今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關精神,總結(jié)我區(qū)2005年安全生產(chǎn)工作;安排部署2006年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務;將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂2006年安全生產(chǎn)目標責任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。一、真抓實干,圓滿完成了2005年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作2005年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎,抓住重點,落實責任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務,保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:(一)全面落實了安全生產(chǎn)目標責任制繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務書的基礎上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。(二)深入開展了安全生產(chǎn)專項整治工作2005年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導,幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。(四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)2005年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設,樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓,提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。(五)強化了企業(yè)安全培訓工作從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓,對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓,使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓,提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎。(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。一年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。二、科學謀劃,深入推進2006年全區(qū)安全生產(chǎn)工作2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。(一)落實控制指標,狠抓責任制落實根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?——“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?——“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?——“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度安全生產(chǎn)大檢查作為一種有效的手段必須長期堅持下去。主管部門的領導要親自組織和參與,每次檢查都要有重點、有要求有記錄、有反饋。要防止蜻蜓點水,走馬觀花,搞形式主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,要下發(fā)整改指令書,必須確保整改到位,對整改不力所發(fā)生事故的,要堅決按照《安全生產(chǎn)法》的要求和“四不放過”的原則,進行查處。五月份,我區(qū)要進行全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。方案已經(jīng)下發(fā)到各位手中,希望各位領導要高度重視,積極按方案要求配合好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局這次大檢查工作。凡因領導工作不到位,責任不落實,失職、瀆職所發(fā)生安全事故的,一定要嚴格按照國務院302號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。(四)認真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人