【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （三）《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》等與國(guó)土資源行政執(zhí)法相關(guān)的基本法律；（四）《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《建筑法》等與國(guó)土資源相關(guān)的法律；（五）《土地利用計(jì)劃管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》、《征用土地公告辦法》、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《閑置土地處置辦法》、《國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定》等部門規(guī)章；（六）《關(guān)于規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》、《安徽省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》等安徽省制定的有關(guān)國(guó)土資源的地方性法規(guī)和地方性政府規(guī)章；（七）肥西縣縣委、縣政府出臺(tái)有關(guān)貫徹法律、法規(guī)的規(guī)章、制度和辦法。四、工作原則堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。一是各分局、國(guó)土所，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣國(guó)土資源系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的部署，積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，與宣傳、新聞媒體等部門密切協(xié)作，共同推進(jìn)，擴(kuò)大普法宣傳影響力。二是以每年的“”世界地球日、“”全國(guó)土地日、“”全國(guó)法制宣傳日等普法宣傳紀(jì)念活動(dòng)為載體，堅(jiān)持集中性與經(jīng)常性相結(jié)合，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面。三是把普法工作與推進(jìn)國(guó)土資源“雙保工程”緊密結(jié)合起來(lái)，在系統(tǒng)內(nèi)和社會(huì)上營(yíng)造良好的法治氛圍。四是進(jìn)一步完善干部職工法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。促進(jìn)干部職工法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)一步提高，使之成為學(xué)法的示范、守法的模范、用法的規(guī)范。五、普法對(duì)象“六五”普法規(guī)劃的對(duì)象主要是：肥西縣國(guó)土系統(tǒng)干部、職工；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)；村委會(huì)和社居委的負(fù)責(zé)人；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用地單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員等。六、實(shí)施步驟“六五”普法工作規(guī)劃從2011年到2015年，分三個(gè)階段實(shí)施：(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年初，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍，研究制定適合自身特點(diǎn)的國(guó)土資源“六五”法制宣傳教育規(guī)劃。(二)組織實(shí)施階段：2011年至2015年。根據(jù)局“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期檢查。(三)檢查驗(yàn)收階段：2015年。在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況組織全面總結(jié)考核，為下一個(gè)五年規(guī)劃的啟動(dòng)做好準(zhǔn)備。七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)普法規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查等工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一步驟、全面實(shí)施、整體推進(jìn)。（二）完善工作機(jī)制在市局，縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與各種法制宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，并接受監(jiān)督檢查；加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。加強(qiáng)本單位內(nèi)部資源整合，形成工作合力。（三）加強(qiáng)調(diào)查研究深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)把握法制宣傳教育工作新動(dòng)態(tài)，不斷更新工作理念和方式方法，推動(dòng)法治國(guó)土建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。肥西縣國(guó)土資源局 二〇一一年十二月二十九日第三篇：大邑縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃大邑縣國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年（20112015）規(guī)劃實(shí)施方案》的通知各科室、隊(duì)、所、中心：現(xiàn)將《大邑縣國(guó)土資源局開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年（20112015）規(guī)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。附件：《大邑縣國(guó)土資源局開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年（20112015）規(guī)劃實(shí)施方案》二〇一二年二月十四日立法治理念的提升；努力實(shí)現(xiàn)普及法律知識(shí)到善于運(yùn)用法律治理方式的提升；努力實(shí)現(xiàn)從普及法律知識(shí)到善于平衡公權(quán)私權(quán)之間關(guān)系的提升；努力實(shí)現(xiàn)從普及法律知識(shí)到更加注重法律程序教育的提升；努力實(shí)現(xiàn)從普及法律知識(shí)到遵法習(xí)慣養(yǎng)成的提升。三、工作原則(一)圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞國(guó)家“十二五”規(guī)劃的總體部署，促進(jìn)“保障發(fā)展、保護(hù)資源” 的中心工作，破解國(guó)土資源中的突出問(wèn)題，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。（二）先行先試，改革創(chuàng)新。結(jié)合成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革的機(jī)會(huì)，用好用活政策的基礎(chǔ)上，要積極開(kāi)展試點(diǎn)，不斷拓展思路，創(chuàng)新工作方法，有效解決發(fā)展與用地策略問(wèn)題。（三）突出重點(diǎn)，全面提升。要突出重點(diǎn)工作，重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大宣傳、大教育、大培訓(xùn)，其實(shí)提高國(guó)土管理法制工作水平。（四）以人為本，促進(jìn)發(fā)展。要著眼于保障人民群眾的基本權(quán)利，貼近和維護(hù)群眾維權(quán)需求，著力解決涉及群眾切身利益的國(guó)土資源熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律和國(guó)土資源法律法規(guī)。進(jìn)會(huì)。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，完善合法性審查、備案制度，探索建立重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，切實(shí)從源頭上防范和化解矛盾。（五）堅(jiān)持依法辦案，重視糾紛調(diào)解方法。健全大邑縣國(guó)土資源局土地糾紛調(diào)解工作小組，在每個(gè)國(guó)土所培養(yǎng)一名鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，就近受理及時(shí)調(diào)解涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安臵等引發(fā)的矛盾糾紛。通過(guò)推行重大行政調(diào)解和聽(tīng)證制度，有效化解社會(huì)矛盾，依法保障人民的合法權(quán)益。（六）規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)法的監(jiān)督檢查。建立土地執(zhí)法監(jiān)察評(píng)議考核制度和過(guò)錯(cuò)追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格，行政執(zhí)法人員的持證上崗率要達(dá)到100%；健全覆蓋執(zhí)法全過(guò)程的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、查處、問(wèn)責(zé)等五種內(nèi)部機(jī)制。（七）重視依法治理，健全政策法規(guī)。經(jīng)常性結(jié)合衛(wèi)片檢查，開(kāi)展土地、礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的清理整頓，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，不定期的開(kāi)展各種專項(xiàng)治理，通過(guò)依法治理，增強(qiáng)普法效果。三、工作要求（一）普法對(duì)象。法制宣傳教育的對(duì)象是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、土地使用者、縣國(guó)土資源系統(tǒng)管理干部職工，重點(diǎn)是在行政審批、土地利用、土地儲(chǔ)備、征地拆遷、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、執(zhí)法監(jiān)察等關(guān)鍵崗位的工作人員。（一）組織保障。成立大邑縣國(guó)土資源局“六五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)我局“六五”普法的信息收集、材料匯總等日常工作。（二）人員保障。一方面落實(shí)專人負(fù)責(zé)整個(gè)宣傳活動(dòng)的組織和實(shí)施。另一方面邀請(qǐng)法制專家加強(qiáng)對(duì)工作骨干的培訓(xùn)，確保普法工作有新成效。（三）后勤保障。法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫_保普法工作的正常開(kāi)展。附件：大邑縣國(guó)土資源局開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年（20112015）規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單大邑縣國(guó)土資源局二〇一二年二月十四日