【文章內(nèi)容簡介】 采用中空玻璃不僅把熱浪、寒潮擋在外面，還能隔絕 噪音，大大降低建筑保溫所需的能耗通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟有了更多認識 通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，（一）低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟兩者的內(nèi)涵及相同點 低碳經(jīng)濟是在生產(chǎn)、流通和消費過程中降低化石能源消耗、減少室氣體排放 活動的總稱。循環(huán)經(jīng)濟是指人、自然資源、會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資 源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及廢棄物處理的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗 的線性增長經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽孔匀毁Y源的生態(tài)循環(huán)來發(fā)展，形成資源產(chǎn)品廢棄 物再生資源的反饋式循環(huán)過程的發(fā)展模式。從上述概念來看，低碳經(jīng)濟和循環(huán) 經(jīng)濟作為應(yīng)對全球性資源環(huán)境問題、促進可持續(xù)發(fā)展的重大經(jīng)濟模式，都是當(dāng)今 會極力推崇的發(fā)展新方式，都是從結(jié)構(gòu)和機制入手，以新思維、新辦法解決日漸 明顯的全球性資源環(huán)境劣化和氣候變化問題的新舉措，但兩者的概念、內(nèi)涵以及 實施機制既具有相同之點，也存在不同之處。兩者的相同點有如下幾個方面： 第一，都是促進經(jīng)濟發(fā)展方式重大轉(zhuǎn)變的發(fā)展模式。傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是以高投 入高消耗的粗放型增長為其主要特點的，是導(dǎo)致日益嚴(yán)重的全球性資源環(huán)境問題 的根本原因。隨著全球經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境壓力的擴大，這種模式難以為繼。必 須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能適應(yīng)經(jīng)濟會發(fā)展的新要求，循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟 模式呼之而出。循環(huán)經(jīng)濟主要從資源減量化、再循環(huán)、再利用角度減少資源消耗，降低環(huán)境末端治理的成本，以應(yīng)對資源緊張和環(huán)境污染問題。低碳經(jīng)濟則主要從 減少煤炭、石油等化石能源的消耗，減少二氧化碳的排放，促進形成低碳的經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)，來應(yīng)對全球化石能源過速消耗和全球氣候變化。第二，都是貫穿生產(chǎn)、流通、消費等經(jīng)濟全過程的重大。作為經(jīng)濟發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟都貫穿于經(jīng)濟的全過程。在生產(chǎn)領(lǐng)域，循環(huán)經(jīng)濟要求生產(chǎn)環(huán) 節(jié)實現(xiàn)資源減量化，并對生產(chǎn)過程中形成的廢棄物實現(xiàn)再利用；在消費環(huán)節(jié)實現(xiàn) 產(chǎn)品廢棄物的回收和再利用，進而實現(xiàn)全過程的低耗、低排目標(biāo)。低碳經(jīng)濟要求 生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗更少的碳能源，多使用清潔的替代能源以維持生產(chǎn)的能量供應(yīng)，形 成低碳的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；消費環(huán)節(jié)減少以化石作為能源的消耗，代之以消耗太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源，形成低碳的消費模式，進而實現(xiàn)全過程的低碳目標(biāo)。第三，都是涉及面廣且相互銜接的系統(tǒng)工程。低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟涉及到整 個經(jīng)濟會發(fā)展的各領(lǐng)域，是一個系統(tǒng)工程和需要全會參與的重大，而兩種發(fā)展模 式總體目標(biāo)是一致的，相互聯(lián)系又相互促進。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，減少包括石油、煤炭在內(nèi)的資源投入，既是低碳經(jīng)濟的要求，也是循環(huán)經(jīng)濟的要求。實現(xiàn)廢棄物 的再利用，既可減少原材料的消耗，也可減少石油、煤炭等燃料的消耗，都是低 碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟追求的共同的節(jié)能降耗目標(biāo)。第四，都是強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重大舉措。低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟都是 以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以制度創(chuàng)新為保證的。低碳經(jīng)濟要求低碳技術(shù)的配套，循環(huán) 經(jīng)濟要求循環(huán)技術(shù)的發(fā)展。技術(shù)的進步和重大突破都將成為兩種發(fā)展模式的強大 動力。同時，兩種模式的推廣運用都涉及到生產(chǎn)、消費領(lǐng)域的體制機制問題。在 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上要對傳統(tǒng)發(fā)展方式進行根本改革，在消費環(huán)節(jié)要制訂產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和 一系列標(biāo)識制度，體制機制創(chuàng)新是兩種模式得以推行的保證。（二）低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟兩者各有不同的側(cè)重點 從上述分析看，低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟根本宗旨是一致的，都是通過制度和策 措施的制定和創(chuàng)新以及科學(xué)技術(shù)進步，推動高投入、高消耗、高排放、低效益的 會經(jīng)濟發(fā)展模式向低投入、低消耗、低排放、高效益的會經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng) 濟會步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。但兩者從概念、發(fā)展模式、發(fā)展側(cè)重點等 方面也存在不同之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一是提出的背景。一是提出的背景。低碳經(jīng)濟的概念是英國率先提出的。2003 年英國發(fā)表題 為《我們未來的能源創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書，把低碳經(jīng)濟作為國家長期堅持 的基本原則，并出臺一系列鼓勵的配套經(jīng)濟策。主要是為減少室氣體排放、共同 保護全球氣候的背景下提出的。循環(huán)經(jīng)濟是由美國經(jīng)濟學(xué)家 K?波爾丁在上世紀(jì) 60 年代提出的。當(dāng)時，許多國家和地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高速發(fā)展，但資源環(huán)境問題成 為全球關(guān)注的問題，為了有效應(yīng)對，西方工業(yè)國家開始探索廢棄物減量化、源頭 削減和廢棄物再利用的發(fā)展模式，改變了傳統(tǒng)的末端治理方式，致力形成“資源產(chǎn)品消費再生資源”的物質(zhì)能量多次循環(huán)的模式。二是針對的重點。在切入 二是針對的重點。二是針對的重點 點方面，低碳經(jīng)濟主要針對的是能源領(lǐng)域和應(yīng)對全球氣候變暖的，重點是從建立 低碳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、減少碳能源消費入手，進而建立起全會減少室氣體排放，應(yīng)對全 球氣候變暖的應(yīng)對機制和發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟既是一種發(fā)展模式，也是一種生產(chǎn) 方式，是在滿足成本效益原則的前提下，利用生態(tài)學(xué)原理，對經(jīng)濟活動中的有限 資源不斷地進行循環(huán)利用，高效率或無浪費地使用資源的一種生產(chǎn)方式。在產(chǎn)業(yè) 導(dǎo)向方面，低碳經(jīng)濟側(cè)重強調(diào)建立少消耗化石能源特別是煤炭、石油的產(chǎn)業(yè)體系，而循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)無論什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均對廢棄物循環(huán)使用。在技術(shù)運用方面，低碳經(jīng)濟通過新能源技術(shù)、替代化石能源等措施可以實現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟不僅需要循 環(huán)技術(shù)，在現(xiàn)階段由于成本效益的原因，要對采用這種技術(shù)后的成本效益進行比 較。在地區(qū)布局上，循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)工業(yè)共生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，要求上下游企業(yè) 實現(xiàn)地域上的相對集中，形成循環(huán)利用鏈。把廢棄物的排放單位和利用單位在空 間上有效集中，可以產(chǎn)生較大的聚集效益。低碳經(jīng)濟并不一定強調(diào)這種地域上的 集聚，它強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源消耗是低碳能源，較多 考慮能源供給與利用的優(yōu)化，尋找替代能源，使用清潔能源成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的 重要措施。三是實施的方式。低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟均強調(diào)要建立全會的發(fā)展模式，三是實施的方式。如果在全會倡導(dǎo)少消費化石能源，就是建立低碳會的概念，如果在全會各個環(huán)節(jié) 推廣循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)方式、消費方式，就是建立循環(huán)會的概念。四是實施的進展。四是實施的進展。四是實施的進展 循環(huán)經(jīng)濟提出后，得到世界各國的響應(yīng)，1996 年德國頒布了《循環(huán)經(jīng)濟與廢物 管理法》 ；2001 年 4 月，日本開始實行八項循環(huán)法律，其中《推進建立循環(huán)型會 基本法》是世界上第一部循環(huán)經(jīng)濟法；美國、法國、英國等發(fā)達國家，新加坡、韓國等發(fā)達國家也提出了推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃與單項法律。我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 方興未艾。國家發(fā)展改革委組織了全國的循環(huán)經(jīng)濟試點工作。遼寧省提出了循環(huán) 經(jīng)濟試點方案；貴陽、太原為循環(huán)經(jīng)濟試點城市；天津、南京等也提出要建設(shè)循 環(huán)經(jīng)濟生態(tài)型城市；各地也在建立不同層次的循環(huán)經(jīng)濟試點。循環(huán)經(jīng)濟正從試點 向制度層面上逐步推進。低碳經(jīng)濟由英國率先提出后也得到國際會的呼應(yīng)。2007 年 12 月，聯(lián)合國氣 候變化大會正式制定了應(yīng)對氣候變化的“巴厘島路線圖”，要求發(fā)達國家在 2020 年前將室氣體減排 25％~40％，該“路線圖”對全球邁向低碳經(jīng)濟具有里程碑的 意義。近年來，隨著我國深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功實踐以及應(yīng)對全球氣候 變化問題的持續(xù)升，低碳經(jīng)濟在我國逐步興起。低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟均成為國際合作機制的內(nèi)容。歐盟將低碳經(jīng)濟作為國際 合作的核心要素，鼓勵發(fā)展應(yīng)對氣候變化的國際合作。目前，國際上碳交易和碳 排放權(quán)市場已呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之態(tài)勢。循環(huán)經(jīng)濟的國際合作也在持續(xù)推進，特別是 以循環(huán)技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)和示范推廣為重點，國際性和區(qū)域性的合作研發(fā)、技術(shù)援 助已形成相當(dāng)規(guī)模。低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟（三）低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的推進實施應(yīng)比翼齊飛 在我國全面建設(shè)小康會的過程中，保持經(jīng)濟會平穩(wěn)較快發(fā)展，必然要消耗大 量資源，對環(huán)境的影響也將不可避免。采取經(jīng)濟會發(fā)展的新模式勢在必行。會經(jīng) 濟發(fā)展新模式的推廣應(yīng)用關(guān)鍵要以獲取務(wù)實的效果為前提，也要以全會的共同參 與為基礎(chǔ)。對循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟同樣應(yīng)予以重視，這兩種模式不是誰取代誰的問題，也不能顧此失彼，或厚此薄彼，而是要借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，根據(jù)我國的實 際加以推廣運用，發(fā)揮這兩種模式的作用，促進我國的資源節(jié)約和環(huán)境保護，真 正形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型會的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和會基礎(chǔ)。加強試點及推廣工作。繼續(xù)完善循環(huán)經(jīng)濟的試點，及時總結(jié)經(jīng)驗，予以推廣 應(yīng)用；設(shè)立低碳經(jīng)濟試點，探索行之有效的低碳經(jīng)濟發(fā)展工作機制。加強分類指導(dǎo)。如在一些化石能源高消耗地區(qū)和行業(yè)，要把發(fā)展低碳經(jīng)濟作 為工作的重點，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步、改進消費方式等減少化石能源的消耗； 對一些消耗金屬礦以及砂、石、土、巖等非金屬礦消耗大的行業(yè)和地區(qū)，要大力 倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟模式，減少原材料消耗，加強產(chǎn)品的循環(huán)再利用，以實現(xiàn)循環(huán)型經(jīng) 濟結(jié)構(gòu)的形成。加強技術(shù)創(chuàng)新和制度建設(shè)。通過技術(shù)攻關(guān)，突現(xiàn)重點突破，建立低碳經(jīng)濟和 循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善法律法規(guī)體系，同時，借鑒和利用 兩種模式的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，取長補短，相得益彰，共同發(fā)展。因此，循環(huán)經(jīng)濟和 低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的推進實施應(yīng)比翼齊飛 通過培訓(xùn)，使自己進一步認識到，發(fā)展低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟需要 低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟需要每個二、通過培訓(xùn)，使自己進一步認識到，發(fā)展低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟需要每個 人從我做起 據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，從 18 世紀(jì)中葉工業(yè)革命至今，全球平均氣溫增高 攝 氏度。溫度上升直接導(dǎo)致冰川融化。冰川消融會使海平面升高，較低地勢的海島 及海洋沿岸城市就會面臨被淹沒的危險。聯(lián)合國曾發(fā)布氣候評估報告指出，如果 全球平均氣溫的升高按目前狀況持續(xù)千年的話，最終導(dǎo)致格陵蘭冰蓋的完全融 化，進而導(dǎo)致海平面升高約 7 米。更可怕的是，如果南極冰蓋全部融化，全球海平面將升高 60 米。想想看，那時候到處將汪洋一片，還有我們?nèi)祟惖臈⒌孛矗?為了保護我們賴以生存的家園，低碳、減排勢在必行。低碳、環(huán)保并不是空泛的概念，節(jié)約一張紙、少買一件衣服、電視亮度調(diào)低 一點??這些行為都可以減少二氧化碳等有害氣體的排放，我們每個人稍作留意 就是在為環(huán)保做貢獻。“低碳”就在你我身邊。隨著科技和經(jīng)濟的高速發(fā)展，私家車也越來越多。汽車帶給人們的好處是可 以看得見的，比如說上下班可以節(jié)省時間，周末或者假期全家人可以一起外出郊 游領(lǐng)略大自然的魅力。但伴隨汽車增多而產(chǎn)生的負面影響也接踵而來。汽車尾氣 會產(chǎn)生大量的有害氣體，碳化物、硫化物等都會影響空氣質(zhì)量，破壞臭氧層；同 時，汽車引擎工作起來會產(chǎn)生很高的熱量，無形中也會讓氣溫升高；在上下班高 峰期，很多車都會把馬路堵得水泄不通，有的汽車還上了便道、人行道，讓行人 寸步難行。如果有車的人們能夠每周少開一天車，出行變成步行或者公交，不但 環(huán)保還健身呢。如果大家都這樣做的話，我想城市空氣就會更清新，藍天就會多 一些！人人都知道水資源是非常珍貴的。而對于節(jié)約用水您又是怎樣做的呢？在學(xué) 校里，有些師生洗完手就跑，根本不關(guān)水龍頭，讓水嘩嘩的流掉；在洗澡池，也 有人開著淋浴噴頭一直沖；跑冒滴漏的現(xiàn)象也不足為奇??滴水可以穿石，不積 跬步無以至千里，這樣的現(xiàn)象不知會造成多大的浪費，又有多少水白白流失！我 們飲用的每一滴水都是經(jīng)過除污、凈化等很多道程序才能喝，浪費一滴水，無形 中也在浪費電、浪費其他資源，請所有人都愛惜我們生命之源吧！“低碳生活”從我做起，從我們身邊的小事做起，相信只要大家一起努力，明天的地球一定會更美好！從 6 月 15 日起到 6 月 25 日止進行了自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，收獲頗多，現(xiàn)心得 如下：一、進一步加強了對低碳經(jīng)濟的理解所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣 體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟是以低 能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式；低碳經(jīng)濟理論的提出是伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng) 能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用，人類逐步從原始文明走向農(nóng)業(yè)文明和工業(yè) 文明，但隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷 地為人們所認識，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高 將帶來的全球氣候變化，也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”、“低碳 經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城 市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行 大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄 20 世紀(jì)的傳統(tǒng)增長 模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實 現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。2．《低碳經(jīng)濟》用了 5 講的篇幅深刻細致的闡述了氣候變化與低碳經(jīng)濟理念的產(chǎn) 生、低碳經(jīng)濟的概念辨識、低碳轉(zhuǎn)型的國際趨勢、低碳轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)變革、低 碳轉(zhuǎn)型的政策工具、低碳城市建設(shè)的先行探索、低碳生活的時代意義等多個方面的相關(guān) 方面的知識內(nèi)容。更重要的是結(jié)合這些內(nèi)容，提出了專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟知識的 重要意義和各自在低碳經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮的作用。3．低