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中華人民共和國民辦教育促進法釋義:第三十九條(編輯修改稿)

2024-10-28 17:20 本頁面
 

【文章內容簡介】 七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。第六十三條 審批機關和有關部門有下列行為之一的,由上級機關責令其改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的依法追究刑事責任:(一)已受理設立申請,逾期不予答復的;(二)批準不符合本法規(guī)定條件申請的;(三)疏于管理,造成嚴重后果的;(四)違反國家有關規(guī)定收取費用的;(五)侵犯民辦學校合法權益的;(六)其他濫用職權、徇私舞弊的。第六十四條 社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的,由縣級以上人民政府的有關行政部門責令限期改正,符合本法及有關法律規(guī)定的民辦學校條件的,可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到辦學條件的,責令停止辦學,造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。法律責任第六十一條 民辦學校在教育活動中違反教育法、教師法規(guī)定的,依照教 7第十章附 則第六十五條 本法所稱的民辦學校包括依法舉辦的其他民辦教育機構。本法所稱的校長包括其他民辦教育機構的主要行政負責人。第六十六條 在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓機構的管理辦法,由國務院另行規(guī)定。第六十七條 境外的組織和個人在中國境內合作辦學的辦法,由國務院規(guī)定。第六十八條 本法自2003年9月1日起施行。1997年7月31日國務院頒布的《社會力量辦學條例》同時廢止。第四篇:中華人民共和國土地管理法釋義:第三十九條中華人民共和國土地管理法釋義:第三十九條第三十九條 開墾未利用的土地,必須經(jīng)過科學論證和評估,在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內,經(jīng)依法批準后進行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地,禁止圍湖造田和侵占江河灘地。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地,有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖?!踞屃x】 本條是關于開墾未利用土地的規(guī)定。一、1998年入汛以來,我國一些地方遭受了嚴重的洪水災害。特別是長江發(fā)生了自1954年以來的又一次全流域性特大洪水,松花江、嫩江出現(xiàn)超歷史記錄的特大洪水,引起舉國上下的高度關注。洪水過后,也引起了人們對生態(tài)環(huán)境保護的高度重視。近年來,隨著人口的增加,與水爭地的現(xiàn)象日趨嚴重,大量湖泊和江河灘地被圍墾,降低了湖泊的調蓄能力和河道的行洪能力,陡坡開荒、毀林開荒和亂砍濫伐林木現(xiàn)象大量存在,水土流失加劇,河道湖泊嚴重淤積。為此,九屆全國人大常委會第四次會議在第三次審議《土地管理法(修訂草案)》時增加了本條規(guī)定,其宗旨在于規(guī)范耕地開墾行為,保護生態(tài)環(huán)境。二、本條第一款是關于開墾土地應具備的條件以及禁止開墾土地的規(guī)定。開墾未利用的土地,必須具備以下幾個條件:一是必須經(jīng)過科學論證和評估。所謂科學的論證和評估,是指對未利用土地的性能、可利用的經(jīng)濟社會價值、開墾對周圍環(huán)境的影響等因素進行科學的論證,綜合評估。經(jīng)過論證、評估后,認為開墾價值大,不破壞生態(tài)環(huán)境的,經(jīng)依法批準后,可組織開墾,認為開墾價值不好,并對生態(tài)環(huán)境有影響的,就不應開墾。二是必須在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內進行。三是必須經(jīng)依法批準。未經(jīng)批準,不得擅自開墾。開墾土地除了具備以上幾個條件之外,還必須注意對林地、草原、江河湖灘地的特別保護。森林作為土地的天然植被,具有涵養(yǎng)水源、保持水木、調節(jié)氣候、防止污染和減少自然災害的作用。我國森林覆蓋率本身就比較低,因此,毀壞森林開墾耕地的行為必須禁止。草原也是土地的一個重要部分,是畜牧業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料,是整個自然生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,因此,毀壞草原開墾耕地的行為同樣也應禁止。所謂圍湖造田,是用堤壩等把湖灘地圍起來種植或者開墾;所謂江河灘地,是指江河、湖泊水深時淹沒、水淺時露出的地方。盲目圍湖造田或者侵占江河灘地,降低了天然水域的調蓄和宣泄能力,人為地增加洪澇災害,因此,必須予以禁止。三、本條第二款是對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地的處理。主要措施是根據(jù)土地利用 總體規(guī)劃,有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖,這是保護生態(tài)環(huán)境的客觀需要。第五篇:07《中華人民共和國民辦教育促進法》及有關復習題中華人民共和國民辦教育促進法(2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過2002年12月28日中華人民共和國主席令第80號公布自2003年9月1日起施行)目 錄第一章 總 則第二章 設 立第三章 學校的組織與活動第四章 教師與受教育者第五章 學校資產(chǎn)與財務管理第六章 管理與監(jiān)督第七章 扶持與獎勵第八章 變更與終止第九章 法律責任第十章 附 則第一章 總 則第一條 為實施科教興國戰(zhàn)略,促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護民辦學校和受教育者的合法權益,根據(jù)憲法和教育法制定本法。第二條 國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動,適用本法。本法未作規(guī)定的,依照教育法和其他有關教育法律執(zhí)行。第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會主義教育事業(yè)的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。各級人民政府應當將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第四條 民辦學校應當遵守法律、法規(guī),貫徹國家的教育方針,保證教育質量,致力于培養(yǎng)社會主義建設事業(yè)的各類人才。民辦學校應當貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。第五條 民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位,國家保障民辦學校的辦學自主權。國家保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益。第六條 國家鼓勵捐資辦學。國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人,給予獎勵和表彰。第七條 國務院教育行政部門負責全國民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和宏觀管理。國務院勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在國務院規(guī)定的職責范圍內分別負責有關的民辦教育工作。第八條 縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內的民辦教育工作??h級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在各自的職責范圍內,分別負責有關的民辦教育工作。第二章 設 立第九條 舉辦民辦學校的社會組織,應當具有法人資格。舉辦民辦學校的個人,應當具有政治權利和完全民事行為能力。民辦學校應當具備法人條件。第十條 設立民辦學校應當符合當?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備教育法和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦學校的設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執(zhí)行。第十一條 舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權限審批,并抄送同級教育行政部門備案。第十二條 申請籌設民辦學校,舉辦者應當向審批機關提交下列材料:(一)申辦報告,內容應當主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等;(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權;(四)屬捐贈性質的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關有效證明文件。第十三條 審批機關應當自受理籌設民辦學校的申請之日起三十日內以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設的,發(fā)給籌設批準書。不同意籌設的,應當說明理由?;I設期不得超過三年。超過三年的,舉辦者應當重新申報。第十四條 申請正式設立民辦學校的,舉辦者應當向審批機關提交下列材料:(一)籌設批準書;(二)籌設情況報告;(三)學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單;(四)學校資產(chǎn)的有效證明文件;(五)校長、教師、財會人員的資格證明文件。第十五條 具備辦學條件,達到設置標準的,可以直接申請正式設立,并應當提交本法第十二條和第十四條(三)、(四)、(五)項規(guī)定的材料。第十六條 申請正式設立民辦學校的,審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人;其中申請正式設立民辦高等學校的,審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。第十七條 審批機關對批準正式設立的民辦學校發(fā)給辦學許可證。審批機關對不批準正式設立的,應當說明理由。第十八條 民辦學校取得辦學許可證,并依照有關的法律、行政法規(guī)進行登記,登記機關應當按照有關規(guī)定即時予以辦理。第三章 學校的組織與活動第十九條 民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構
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