【文章內(nèi)容簡介】 乃至新型農(nóng)業(yè)的普及起到了極強的示范作用。實現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、政府的“多贏”局面。作為XXX省首個光伏農(nóng)業(yè)項目，在省內(nèi)起到良好的示范效應(yīng)。在全國推廣進程中，以國家政策為依托，項目建設(shè)過程中創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，解決就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)街在綠道建設(shè)中主動培育產(chǎn)業(yè)，主動調(diào)研、主動策劃，以“小示范”帶動發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”。通過社會效應(yīng)，拉動項目經(jīng)濟。以各種經(jīng)營模式的有機結(jié)合，形成科普教育、觀光體驗、果蔬生產(chǎn)加工及銷售、牧草種植及畜牧養(yǎng)殖為一體的綜合科技園區(qū)。通過有序經(jīng)營，形成相應(yīng)的經(jīng)濟效應(yīng)。第二篇：(修改版)武功縣光伏農(nóng)業(yè)扶貧項目建議書楊凌示范區(qū)光伏精準扶貧工程項目建議書咸陽漢能新能源開發(fā)有限公司2016年10月8日目錄一、基本情況與工作目標....................................................................................1（一）基本情況............................................................................................1地區(qū)概況.........................................................................................1光伏精準扶貧對象.......................................錯誤！未定義書簽。電力發(fā)展現(xiàn)狀...............................................錯誤！未定義書簽。（二）工作目標............................................................................................3二、項目信息及建設(shè)條件....................................................................................3（一）光伏扶貧類型..................................................錯誤！未定義書簽。（二）投資主體及資本金來源..................................................................10（三）運行維護主體..................................................................................10（四）商業(yè)模式及扶貧效益......................................................................10三、組織實施和保障措施....................................................................................5（一）成立光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組....................................................................5（二）政策支持............................................................................................6（三）建立長效監(jiān)督管理機制....................................................................6（四）協(xié)同工作機制....................................................................................6一、基本情況與工作目標（一）基本情況地區(qū)概況武功縣地處關(guān)中平原西部，東迄興平市，西鄰楊陵區(qū)、扶風(fēng)，北接乾縣，南隔渭河與周至相望。轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，212個村，6 個社區(qū)居委會。光照：武功縣光能資源比較豐富，，占年輻射總量的50%。目前，%，高產(chǎn)田塊為5%，光伏發(fā)電潛力較大。經(jīng)濟條件，%。其中：，%；，%；，%。實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值26401元，比上年增加3306元。一、二、::，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。光伏精準扶貧對象在貧困對象建檔立卡工作中，武功縣認真排查摸底，分析貧困原因，根據(jù)貧困戶的勞動能力、家庭經(jīng)濟收入、文化程度、住房、致貧原因等不同情況，科學(xué)劃分貧困類型，制定各類幫扶措施，光伏扶貧的對象通過以下四個方面確定：一是家庭經(jīng)濟收入單一，無穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)的；二是家庭中勞動力相對較弱，無外出打工的；三是家庭消費水平低于全村平均水平，生活質(zhì)量相對較低的；四是家庭貧困程度較深。扶貧工作現(xiàn)狀全縣扶貧開發(fā)2011—2015年的主要任務(wù)是：，全面提高人均純收入在1196元—2000元之間 ，努力完成111個村扶貧開發(fā)工作重點村和非重點村的建設(shè)任務(wù)（每年實施22個村）。武功縣日照資源豐富，可充分利用自然資源優(yōu)勢進行扶貧工作。光伏扶貧政策背景國家能源局和國務(wù)院扶貧辦在2014年10月頒布了《光伏扶貧工程工作方案》，光伏發(fā)電作為行之有效的扶貧手段得到了政府的高度認可，并且已經(jīng)在許多地方得到應(yīng)用。方案提出，利用6年時間，到2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣（以下簡稱貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。由于光伏發(fā)電系統(tǒng)生命周期長達25年，而目前國家度電補貼長達20年，可以使扶貧對象獲得長期穩(wěn)定的收益。國家能源局《關(guān)于進一步加強光伏電站建設(shè)與運行管理工作的通知》中也鼓勵“創(chuàng)新光伏電站建設(shè)和利用方式”，提出“鼓勵建設(shè)與生態(tài)治理、廢棄或污染土地治理或者貧困縣扶貧工作相結(jié)合的光伏電站項目，鼓勵建設(shè)與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及智能電網(wǎng)、區(qū)域多能互補清潔能源示范區(qū)相結(jié)合的光伏電站。（二）工作目標為認真貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的要求，依據(jù)《國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃布局和重點工作實現(xiàn)精準脫貧，確保到2019年底全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的圓滿完成，保證每戶光伏項目年收入達到3000元以上。二、項目信息及建設(shè)條件綜合分析光伏發(fā)電的要素條件，我縣發(fā)展光伏扶貧項目有以下優(yōu)勢：一、光照資源良好。我縣年太陽能總輻射量5402MJ/㎡，與陜北的府谷、神木、榆林、橫山等地區(qū)同屬陜西省太陽能資源最豐富地區(qū)。二、建設(shè)用地豐富，完全可滿足光伏發(fā)電項目用地需求。三、接入條件便利。境內(nèi)共有110kV等級變電站3座，35kV變電站遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接入條件便利。經(jīng)過近幾年農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程的實施，電網(wǎng)安全及輸送能力較好。（一）光伏扶貧類型一是戶用光伏發(fā)電扶貧，利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)35千瓦的發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。二是村級光伏電站扶貧，以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)100300千瓦的小型電站，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上。三是企業(yè)或事業(yè)單位扶貧，利用各單位屋頂或者廠房建設(shè)的光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)所有，收益分配給貧困戶。四是集中式光伏地面電站扶貧，利用荒山荒坡建設(shè)10MW以上的大型地面光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)，企業(yè)捐贈一部分股權(quán)，股權(quán)收益分配給貧困戶。（二）投資主體及資本金來源屋頂光伏扶貧項目每戶安裝光伏電站5kW。方案一：企業(yè)銀行貸款+保險公司投保資金來源：由第三方企業(yè)擔(dān)保，農(nóng)戶從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行貸款購買設(shè)備，政府貼息，每戶安裝5KW發(fā)電設(shè)備。收益分配：每戶5KW發(fā)電站每年平均凈收益8000元，貸款期15年內(nèi)每年每戶貧困戶分配凈收益3000元，15年后每年分配貧困戶凈收益4000元，其余資金用來償還銀行貸款。風(fēng)險規(guī)避：收益由于三方分配后，還款周期延長至20年左右，萬一發(fā)生重大自然災(zāi)害，企業(yè)也難以承擔(dān)風(fēng)險，所以可以聯(lián)合保險公司進行投保，投保費用又扶貧資金支付。方案二：扶貧資金+村級合作社拿出本村扶貧資金，注入合作社建設(shè)地面電站，剩余資金通過企業(yè)或者銀行貸款補足，每年收益除了償還借款后又村委會分配給本村貧困戶。方案三：扶貧資金入股建設(shè)地面電站政府占股51%，企業(yè)投資49%，建設(shè)集中式地面電站，每年收入拿出51%利潤用于精準扶貧。方案四：各企業(yè)或事業(yè)單位利用企業(yè)或單位自有資金在各單位樓頂或者廠房頂部建設(shè)集中式光伏電站，每年發(fā)電收入用于精準扶貧。（三）運行維護主體武功縣光伏發(fā)電暨生態(tài)農(nóng)業(yè)精準扶貧項目建成后，由咸陽秦能新能源開發(fā)有限公司負責(zé)光伏電站的運維技術(shù)管理，運維費用從電站售電費用中支出。（四）商業(yè)模式及扶貧效益（1）扶貧效益及分配方式武功縣光伏扶貧項目電站建成獲得收益后，項目還款期，咸陽秦能新能源開發(fā)有限公司將每年售電收入拿出相應(yīng)比例，保證貧困戶每戶每年分配現(xiàn)金3000元，項目還清銀行貸款后，收益按照股權(quán)重新分配。獲益年限為25年。（2）貧困戶扶貧效果分布式光伏電站項目的建設(shè)能夠帶來顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。首先，通過建設(shè)村集中式光伏電站，可以給貧困村帶來穩(wěn)定的年收入，保證精準扶貧對象年增收3000元以上。其次，光伏電站的建設(shè)還能給當(dāng)?shù)卦黾右欢〝?shù)量的就業(yè)崗位，促進就業(yè)，維護社會穩(wěn)定。最后，通過科學(xué)的管理和合理開發(fā)，使土地的利用更加趨于合理，荒山荒坡得到科學(xué)開發(fā)利用，水土流失減緩，抵御氣候災(zāi)害的能力增強，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極的影響。三、組織實施和保障措施（一）成立光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組武功縣政府成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由政府分管經(jīng)濟和扶貧工作的副區(qū)長擔(dān)任，成員包括經(jīng)發(fā)局、財政局、經(jīng)合局、扶貧辦、住建局、國土局、林業(yè)局、金融辦以及供電合陽分公司、各金融機構(gòu)等部門單位的主要負責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是組織實施光伏扶貧項目，協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位解決光伏項目在建設(shè)中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)光伏扶貧工作各項任務(wù)的指導(dǎo)督查和落實推進（二）政策支持縣政府出具政策性文件，明確光伏扶貧項目用地不屬于征收土地使用稅范圍，不以其他任何形式征收與土地相關(guān)各類費用或資源有償使用費用，不以任何形式向光伏扶貧工程項目業(yè)主征收國家規(guī)定之外的各類基金或費用。項目業(yè)主選定后，不能轉(zhuǎn)讓項目資產(chǎn)及其權(quán)益。（三）建立長效監(jiān)督管理機制一是要強化外部監(jiān)管制度。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政、扶貧部門要嚴格按照政策規(guī)定加強項目監(jiān)管和資金監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為要及時糾正和處理，要充分發(fā)揮項目村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化對項目實施的正確引導(dǎo)。二是要建立內(nèi)部制衡機制，確保不同崗位之間責(zé)權(quán)分明、分工明確、相互制約、相互監(jiān)督，形成相互制衡機制，要不斷提高監(jiān)督人員的能力和素質(zhì)，充分有效行使監(jiān)督權(quán)力。（四）協(xié)同工作機制本著“簡便高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，各涉及基本建設(shè)程序?qū)徟h(huán)節(jié)的職能部門，要在政策條件允許范圍內(nèi)，最大限度為光伏扶貧項目的建設(shè)創(chuàng)造條件，推動光伏扶貧工作順利開展。同時積極與上級部門溝通銜接，爭取獲準最大的審批權(quán)限。召開光伏扶貧項目建設(shè)聯(lián)聯(lián)席會議，研究并出臺光伏扶貧項目管理辦法和流程，制定并公開服務(wù)指南，列明項目建設(shè)過程各個環(huán)節(jié)的申報條件及所需附件，受理方式，辦理條件，辦理時限等內(nèi)容，提高工作透明度。第三篇：分布式光伏項目建議書莒南財金新材料產(chǎn)業(yè)園20MW分布式光伏項目建議書（技術(shù)方案及經(jīng)評匡算）建設(shè)單位：大唐臨清熱電有限公司二○二一年三月目 錄大唐臨清熱電有限公司，成立于2011年6月23日，是大唐山東發(fā)電有限公司的全資子公司，是特大型中央企業(yè)中國大唐集團有限公司的三級企業(yè)，注冊資本金為5億元整。目前，公司總裝機容量70萬千瓦，2臺35萬千瓦超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機組，具備700噸/小時工業(yè)抽汽能力和500萬平方米供暖能力。兩臺機組分別于2016年12月、2017年1月相繼投產(chǎn)發(fā)電，屬山東電網(wǎng)直調(diào)公用機組?？蓪崿F(xiàn)年發(fā)電量35億千瓦時，截至目前，向臨清15家市重點企業(yè)提供高品質(zhì)工業(yè)蒸汽，有力助推了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。曾榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎，中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎，山東省文明單位。大唐臨清熱電有限公司自成立以來，始終堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，主動對接省、市、縣發(fā)展規(guī)劃，在全力確保安全穩(wěn)定、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)風(fēng)、光新能源項目，優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)布局，拓展企業(yè)全方位發(fā)展空間，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。本項目位于山東省臨沂市莒南縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，擬建設(shè)在莒南財金新材料產(chǎn)業(yè)園廠房屋頂，場址區(qū)附近對外交通運輸條件便利，廠區(qū)內(nèi)無其他高大遮擋物，陽光資源接收條件相對較好，具備修建光伏電站的廠區(qū)條件。土地已經(jīng)劃轉(zhuǎn)完成，手續(xù)完備。廠房為彩鋼瓦屋頂，全部建設(shè)完成后，可利用開發(fā)廠房屋頂面積約20萬平方米，其余廠房計劃于2021年6月建設(shè)完工。屋頂向陽傾角為5度和6度角，屋面活荷載：，能夠滿足光伏項目承重要求（）。2020年12月底，山東永安合力特種裝備有限公司入駐莒南財金新材料產(chǎn)業(yè)園一期廠房，該公司是中外合資企業(yè)，專業(yè)生產(chǎn)鋼制無縫氣瓶和焊接氣瓶，；在建二期廠房也由該公司承租，二期設(shè)計用電負荷每年1000萬千瓦時，消納條件較好。根據(jù)項目廠區(qū)建設(shè)情況及特征，結(jié)合風(fēng)光資源分布情況以及廠區(qū)消納條件，規(guī)劃建設(shè)分布式光伏項目裝機容量20MW，其中，、*預(yù)計年發(fā)電量約1872萬千瓦時，投資總額約7800萬元。山東的氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)氣候類型，年平均氣溫11℃～14℃，年平均降水量一般在550mm～950mm之間。山東省光照資源充足，光