【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子依法執(zhí)政、依法行政的意識(shí)，通過(guò)大力開(kāi)展形式多樣的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)范化、制度化建設(shè)，有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平，為推進(jìn)人事人才工作的依法行政提供了有效保障。一、突出制度建設(shè)，建立、健全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度 在全局建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)習(xí)制度，并將學(xué)法用法作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入制度中去。規(guī)定：局領(lǐng)導(dǎo)班子必須參加全局隔周一次全局固定的集中學(xué)習(xí)，同時(shí)，每個(gè)月集中學(xué)習(xí)一次，每周召開(kāi)一次碰頭會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法的精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，特別是人事人才工作相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子還根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，對(duì)我區(qū)人事系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了我區(qū)人事系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，并帶領(lǐng)有關(guān)科室認(rèn)真落實(shí)。二、突出學(xué)習(xí)宣傳，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法在局內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)有關(guān)學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)法用法，堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與黨委中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展法律知識(shí)和法制理論的學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，進(jìn)一步培育領(lǐng)導(dǎo)班子的憲法意識(shí)、民主法制意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)宣傳依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，全面提高法律素養(yǎng)，增強(qiáng)法治觀念。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家行政管理的法律法規(guī)和政策。深入開(kāi)展立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以及國(guó)務(wù)院和北京市關(guān)于推進(jìn)依法行政、推行行政執(zhí)法責(zé)任制等各項(xiàng)政策措施的學(xué)習(xí)宣傳教育，牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、依法行政和依法管理的水平。學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法及其配套法規(guī)和政策。結(jié)合公務(wù)員法的貫徹實(shí)施，帶頭深入開(kāi)展公務(wù)員法的學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)深學(xué)透、準(zhǔn)確掌握和嫻熟運(yùn)用公務(wù)員法的各項(xiàng)政策和具體規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行職責(zé)、依法維護(hù)權(quán)益、自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，進(jìn)一步提高公務(wù)員管理的法治化水平，全面推進(jìn)公務(wù)員法的貫徹實(shí)施。學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)干部管理的法規(guī)文件。深入學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件，使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步了解把握干部選拔、任用、監(jiān)督等方面的政策規(guī)定，全面貫徹落實(shí)黨管干部原則，加深對(duì)黨管干部原則的認(rèn)識(shí)理解，不斷強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力。學(xué)習(xí)宣傳人事法制基礎(chǔ)知識(shí)和人事人才管理方面的政策法規(guī)。緊密結(jié)合人事人才工作發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與履行職責(zé)相關(guān)的人事法制基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)施人事人才依法管理的政策法規(guī)，積極培育領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)代法治和職業(yè)理念，促進(jìn)人事人才領(lǐng)域各項(xiàng)法治實(shí)踐的開(kāi)展，切實(shí)提高管理與服務(wù)的專業(yè)化水平。三、突出學(xué)以致用，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與開(kāi)展人事人才工作相結(jié)合在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的過(guò)程中，堅(jiān)持與當(dāng)前各項(xiàng)人事人才工作相結(jié)合的原則，使人事系統(tǒng)的普法工作和人事人才工作相互促進(jìn)，取得了良好的效果。比如：將公務(wù)員隊(duì)伍學(xué)法用法、依法行政的培訓(xùn)和全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的能力建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，幾年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法的基礎(chǔ)上，我局先后開(kāi)展了對(duì)公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳、對(duì)行政許可法的培訓(xùn)考核等工作，初步在我區(qū)培養(yǎng)了一支具有一定法律水準(zhǔn)的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍；在各類人事考試工作中，始終堅(jiān)持“認(rèn)真準(zhǔn)備、嚴(yán)密組織、嚴(yán)守紀(jì)律、不徇私情”的方針，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，努力營(yíng)造“公平、公正、公開(kāi)”的考試環(huán)境。特別是在面向社會(huì)和應(yīng)屆畢業(yè)生公開(kāi)招考公務(wù)員的有關(guān)考試工作中，我們每次都對(duì)參與命題工作的人員進(jìn)行全程封閉命題，在考試期間，我們不斷嚴(yán)格考試紀(jì)律，整個(gè)招考過(guò)程沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，得到了考生與全社會(huì)的認(rèn)可和信任；再比如：我們還不斷完善我區(qū)的各項(xiàng)人才政策，為人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的順利實(shí)施和我區(qū)打造首都人才新高地創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。如研究制定了《昌平區(qū)2003—2010年人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃》，建立了事業(yè)單位補(bǔ)充人員實(shí)行公開(kāi)招聘制度，探索研究我區(qū)加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)的辦法等等?？傊?，在“五五”普法過(guò)程中，我局認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的有關(guān)規(guī)定，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和措施，積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)，強(qiáng)化依法決策、依法行政、依法管理意識(shí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。二〇〇九年四月十三日第四篇：公務(wù)員學(xué)法用法讀本公務(wù)員學(xué)法用法讀本公務(wù)員學(xué)法用法讀本 本書(shū)是國(guó)家“六五”普法系列教材中的《公務(wù)員學(xué)法用法讀本（漫畫(huà)案例版）》。本書(shū)主要編寫(xiě)了“六五”普法規(guī)劃、社會(huì)主義法治理念、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的核心內(nèi)容和公務(wù)員常用的法律知識(shí)、公務(wù)員依法行政法律制度、依法行政常見(jiàn)違法問(wèn)題，以及公務(wù)員廉政建設(shè)與預(yù)防職務(wù)犯罪等知識(shí)。廣大公務(wù)員通過(guò)本書(shū)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，能夠進(jìn)一步提高自身的政治理論水平和運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力以及防腐拒變能力，更好地依法履職。編委會(huì)根據(jù)公務(wù)員的學(xué)法用法需求，精心編排，細(xì)心解讀，配以大量的漫畫(huà)插圖和案例，使普法教育聯(lián)系實(shí)際、生動(dòng)有趣。書(shū)后還附有“??六五??普法全國(guó)公務(wù)員法律知識(shí)競(jìng)賽參賽須知和試卷”，以利于各地有聲有色地開(kāi)展公務(wù)員學(xué)法用法工作。第一章“六五”普法規(guī)劃知識(shí)解讀 第一節(jié)“六五”普法規(guī)劃的出臺(tái) 第二節(jié)“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則 第三節(jié)“六五”普法工作的主要任務(wù) 第四節(jié)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施 第二章社會(huì)主義法治理念 第一節(jié)社會(huì)主義法治理念概述 第二節(jié)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容 【以案說(shuō)法01】 以及時(shí)高效促進(jìn)公平正義 第三節(jié)全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略 第三章中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系 第一節(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的概念和特征 第二節(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成過(guò)程和基本經(jīng)驗(yàn) 第三節(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本構(gòu)成 第四節(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義 第四章公務(wù)員簡(jiǎn)明法律知識(shí) 第一節(jié)憲法及相關(guān)法 【以案說(shuō)法02】 政府制定法規(guī)違反程序，公眾不滿 第二節(jié)民商法 【以案說(shuō)法03】 民事行為要符合公共秩序和社會(huì)公德 【以案說(shuō)法04】 占用別人的門面房并出租受益屬于侵權(quán)行為 【以案說(shuō)法05】 擅自拆除承典房屋屬于侵權(quán)行為 【以案說(shuō)法06】 辦理登記是房屋買賣合同的主給付義務(wù) 【以案說(shuō)法07】 支持奧運(yùn)要用合法的方式 【以案說(shuō)法08】 專利權(quán)保護(hù)要考慮細(xì)節(jié)問(wèn)題 第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法 【以案說(shuō)法09】 液化燃?xì)庹具`法搭售獲利受罰 第四節(jié)社會(huì)法 【以案說(shuō)法10】 從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè) 第五節(jié)刑法 【以案說(shuō)法11】 再次犯罪就是累犯嗎 第六節(jié)訴訟和非訴訟程序法 第五章公務(wù)員法律制度 第一節(jié)《公務(wù)員法》概述 2 第二節(jié)公務(wù)基本法律制度 第三節(jié)公務(wù)員依法行政能力建設(shè) 第六章公務(wù)員依法行政概述 第一節(jié)依法行政與法治政府 【以案說(shuō)法12】 工商執(zhí)法公報(bào)私仇，違法行政處罰無(wú)效 【以案說(shuō)法13】 領(lǐng)導(dǎo)好心事與愿違，職工受損投訴無(wú)果 【以案說(shuō)法14】 讓人民批評(píng)政府 第二節(jié)依法行政的基本原則和要求 【以案說(shuō)法15】 離婚夫妻一方擅自復(fù)婚被準(zhǔn)，是否有效？ 【以案說(shuō)法16】 心系百姓上門服務(wù)，高效便民百姓稱贊 第三節(jié)依法行政體制建設(shè) 【以案說(shuō)法17】 替誰(shuí)說(shuō)話——“最牛的一句話” 第四節(jié)行政執(zhí)法責(zé)任制 第五節(jié)行政監(jiān)督 第七章公務(wù)員依法行政法律制度 第一節(jié)行政立法與行政決策 第二節(jié)行政執(zhí)法與行政程序 第三節(jié)政府信息公開(kāi) 第四節(jié)行政許可 【以案說(shuō)法18】 行政許可不得隨意設(shè)定 第五節(jié)行政獎(jiǎng)勵(lì)與行政給付 第六節(jié)行政處罰 第七節(jié)行政裁決 第八節(jié)行政強(qiáng)制 【以案說(shuō)法19】 行政強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程須合法 第九節(jié)行政合同 第十節(jié)行政復(fù)議 【以案說(shuō)法20】 申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)須屬于行政復(fù)議受案范圍 第十一節(jié)行政訴訟 【以案說(shuō)法21】 行政訴訟的對(duì)象必須是公務(wù)行為 第十二節(jié)行政賠償 【以案說(shuō)法22】 公務(wù)行為造成的傷害，行政機(jī)關(guān)須承擔(dān)賠償責(zé)任 第十三節(jié)行政監(jiān)察 第八章公務(wù)員依法行政常見(jiàn)違法問(wèn)題 第一節(jié)行政程序違法 【以案說(shuō)法23】 民警現(xiàn)場(chǎng)罰款，出租車司機(jī)不服 【以案說(shuō)法24】 交警違規(guī)查詢，司機(jī)喪命第二節(jié)適用法律錯(cuò)誤 【以案說(shuō)法25】 法律適用錯(cuò)誤導(dǎo)致執(zhí)法主體錯(cuò)位 第三節(jié)意思形成錯(cuò)誤 【以案說(shuō)法26】 意思表示錯(cuò)誤未主張撤銷，意思表示有效 第四節(jié)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤 【以案說(shuō)法27】 被訴工傷認(rèn)定遺漏“工”字，是認(rèn)定事實(shí)不清還是瑕疵 第五節(jié)行政濫用職權(quán) 3 【以案說(shuō)法28】 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)受懲 【以案說(shuō)法29】 國(guó)有公司人員濫用職權(quán)被控伏法 第六節(jié)超越法定權(quán)限 【以案說(shuō)法30】 工商越權(quán)查醫(yī)院，被訴無(wú)效 【以案說(shuō)法31】 工商越權(quán)處罰保險(xiǎn)公司無(wú)效 第九章公務(wù)員廉政建設(shè)和常見(jiàn)職務(wù)犯罪預(yù)防 第一節(jié)公務(wù)員廉政建設(shè) 【以案說(shuō)法32】 微博成最新反腐方式 第二節(jié)公務(wù)員常見(jiàn)職務(wù)犯罪預(yù)防 【以案說(shuō)法33】 原北京市市長(zhǎng)、市委書(shū)記陳希同貪污、玩忽職守案 【以案說(shuō)法34】 最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有受賄、貪污案 【以案說(shuō)法35】 國(guó)家自然科學(xué)基金委財(cái)務(wù)局經(jīng)費(fèi)管理處原會(huì)計(jì)卞中貪污、挪用公款案 【以案說(shuō)法36】 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸受賄、玩忽職守案 【以案說(shuō)法37】 上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局原局長(zhǎng)祝均一濫用職權(quán)案 【以案說(shuō)法38