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正文內(nèi)容

青海省節(jié)能監(jiān)察辦法(20xx年)(編輯修改稿)

2024-10-28 15:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任。第二十九條 被監(jiān)察單位偽造、隱匿、銷毀、篡改有關(guān)資料和實(shí)物的,由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)被監(jiān)察單位處以3000元以上30000元以下的罰款。第三十條 被監(jiān)察單位無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)責(zé)令改正通知書或者節(jié)能監(jiān)察意見書實(shí)施整改措施的,由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)處以10000元以上30000元以下罰款,并將其不合理用能行為向社會(huì)公布。被監(jiān)察單位整改后仍未達(dá)到要求的,由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法提出處理意見,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限處理。第三十一條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)有下列行為之一,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:(一)不依法履行節(jié)能監(jiān)察職責(zé)的;(二)泄露被監(jiān)察單位技術(shù)和商業(yè)秘密的;(三)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的;(四)違法向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第五章 附則 第三十二條 本辦法自2014年4月1日起施行。2007年6月14日省人民政府公布的《青海省節(jié)能監(jiān)察辦法》同時(shí)廢止。第三篇:青海省節(jié)能監(jiān)察辦法(青海省人民政府令第57號(hào))【發(fā)布單位】青海省【發(fā)布文號(hào)】青海省人民政府令第57號(hào) 【發(fā)布日期】20070614 【生效日期】20070801 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)青海省節(jié)能監(jiān)察辦法(青海省人民政府令第57號(hào))《青海省節(jié)能監(jiān)察辦法》已經(jīng)2007年5月18日省人民政府第64次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年8月1日起施行。省 長(zhǎng) 宋秀巖二○○七年六月十四日青海省節(jié)能監(jiān)察辦法第一條第一條 為規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為,保障節(jié)能法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施,推動(dòng)全社會(huì)合理用能和節(jié)約用能,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指節(jié)能行政主管部門或節(jié)能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱節(jié)能監(jiān)察單位)監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位(以下統(tǒng)稱被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況,督促、幫助被監(jiān)察單位加強(qiáng)節(jié)能管理、提高能源利用效率,依法處罰違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的活動(dòng)。第三條第三條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(以下稱節(jié)能行政主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)察工作。省節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)編制全省節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃。省節(jié)能監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)全省節(jié)能日常監(jiān)察工作。建設(shè)等行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)督管理工作;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好相關(guān)節(jié)能監(jiān)督管理工作。第四條第四條 節(jié)能監(jiān)察應(yīng)遵循監(jiān)察與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合,依法、公正、公開、廉潔、高效的原則。第五條第五條 節(jié)能監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。節(jié)能監(jiān)察單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)不得向被監(jiān)察單位收費(fèi)。第六條第六條 節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能監(jiān)察舉報(bào)、投訴受理制度,設(shè)立并公布舉報(bào)、投訴電話或電子郵箱、網(wǎng)址。公民、法人和其他組織對(duì)違反節(jié)能法律規(guī)定的行為,有權(quán)向節(jié)能監(jiān)察單位舉報(bào)、投訴。第七條第七條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察:(一)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中有關(guān)合理用能專題論證情況,其設(shè)計(jì)和在建設(shè)中(后)對(duì)節(jié)能法律、政策和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、合理用能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;(二)用能單位執(zhí)行國(guó)家明令淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、工藝和材料目錄的情況;(三)用能單位能源管理崗位、人員設(shè)立和配備的情況;(四)用能單位執(zhí)行能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)家、省制定的單位產(chǎn)品能耗限額和能效標(biāo)準(zhǔn)的情況;(五)用能單位能源計(jì)量、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析等節(jié)能管理制度建立、執(zhí)行與節(jié)能教育、培訓(xùn)的情況;(六)用能產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)和能耗指標(biāo)注明情況;(七)二蒸噸以上鍋爐節(jié)能檢測(cè)情況;(八)供應(yīng)能源的質(zhì)量狀況;(九)能源利用檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估等機(jī)構(gòu)開展節(jié)能服務(wù)的情況;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的其他事項(xiàng)。第八條第八條 省節(jié)能監(jiān)察辦公室對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。年綜合能源消費(fèi)總量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的用能單位,由州(地、市)、縣節(jié)能行政主管部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定重點(diǎn)用能單位,并實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。縣節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)能監(jiān)察結(jié)果報(bào)州(地、市)節(jié)能行政主管部門備案;州(地、市)節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)能監(jiān)察結(jié)果報(bào)省節(jié)能監(jiān)察辦公室備案。第九條第九條 節(jié)能監(jiān)察采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、書面監(jiān)察方式。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)通知被監(jiān)察單位相關(guān)人員到場(chǎng),其相關(guān)人員不到場(chǎng)的,不影響節(jié)能監(jiān)察正常進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí),節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)制作節(jié)能監(jiān)察筆錄,如實(shí)記錄時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的實(shí)際情況,并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人(或其委托人)簽字確認(rèn);被監(jiān)察單位拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中注明。實(shí)施書面監(jiān)察,被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能監(jiān)察單位規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容等要求,如實(shí)報(bào)送能源利用狀況和其他相關(guān)資料。第十條第十條 有下列情形之一的,節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察:(一)對(duì)被監(jiān)察單位能源利用狀況需現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)確定的;(二)用能單位主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化影響節(jié)能的;(三)用能單位對(duì)浪費(fèi)能源的工藝、設(shè)備未采取節(jié)能技術(shù)措施降低能耗的;(四)需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)被監(jiān)察單位落實(shí)節(jié)能整改情況的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的其他情形。除前款規(guī)定外,節(jié)能監(jiān)察單位對(duì)上級(jí)有關(guān)部門交辦或同級(jí)有關(guān)部門移送的節(jié)能監(jiān)察事項(xiàng),或者通過(guò)公民、法人或其他組織舉報(bào)、投訴或其他途徑發(fā)現(xiàn)用能單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。第十一條第十一條 除國(guó)家統(tǒng)一部署和按本辦法第十條規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能監(jiān)察外,對(duì)同一被監(jiān)察單位實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察每年不超過(guò)一次。節(jié)能監(jiān)察單位按照節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃實(shí)施節(jié)能監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)提前7個(gè)工作日將實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、方式和具體要求等事項(xiàng)以書面形式告知被監(jiān)察單位。第十二條第十二條 被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)察單位依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察工作,如實(shí)說(shuō)明情況,提供相關(guān)資料、樣品,不得拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察,不得偽造、篡改、隱匿、銷毀有關(guān)證據(jù)資料。第十三條第十三條 節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察人員教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核和監(jiān)督管理。節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,了解相應(yīng)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具備監(jiān)察業(yè)務(wù)能力,取得執(zhí)法證件。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)有兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員共同進(jìn)行,出示執(zhí)法證件,依法履行職責(zé),為被監(jiān)察單位保守技術(shù)、商業(yè)秘密,不得利用職務(wù)之便謀取非法利益或?qū)嵤┛赡苡绊懝?jié)能監(jiān)察公正的行為。第十四條第十四條 節(jié)能監(jiān)察人員依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)詢問(wèn)有關(guān)人員,并記錄或錄音;(二)查閱、復(fù)印或抄錄與節(jié)能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的技術(shù)文件等相關(guān)資料;(三)對(duì)被監(jiān)察單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)有關(guān)資料、場(chǎng)景、設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品等進(jìn)行錄像、拍照;(四)要求被監(jiān)察單位在規(guī)定期限內(nèi),就節(jié)能監(jiān)察所涉及問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明;(五)對(duì)被監(jiān)察單位能源利用情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè);(六)對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和工藝流程、產(chǎn)品等進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè);(七)制止、糾正違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。第十五條第十五條 節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位存在利害關(guān)系,可能影響節(jié)能監(jiān)察公正的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。被監(jiān)察單位認(rèn)為節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)回避的,可書面或者口頭向節(jié)能監(jiān)察單位提出。節(jié)能監(jiān)察人員回避由節(jié)能監(jiān)察單位主要負(fù)責(zé)人決定。第十六條第十六條 節(jié)能監(jiān)察單位發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)其發(fā)出限期整改通知書,責(zé)令限期改正。節(jié)能監(jiān)察單位發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位明顯不合理用能,尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)其發(fā)出節(jié)能監(jiān)察意見書,要求采取措施予以改進(jìn)。第十七條第十七條 根據(jù)本辦法第十六條規(guī)定,責(zé)令被監(jiān)察單位限期整改或者要求采取措施予以改進(jìn)的,節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)為被監(jiān)察單位提供信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)或者服務(wù);被監(jiān)察單位也可以在節(jié)能監(jiān)察單位職責(zé)范圍內(nèi),要求其提供信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)或者幫助。第十八條第十八條 節(jié)能監(jiān)察單位責(zé)令被監(jiān)察單位限期整改的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的整改技術(shù)的實(shí)際需要,確定整改期限。被監(jiān)察單位確需延長(zhǎng)整改期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前15日內(nèi)提出延期申請(qǐng)。節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在收到延期申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出決定,但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。第十九條第十九條 節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)察被下達(dá)限期整改通知書或節(jié)能監(jiān)察意見書的被監(jiān)察單位,督促其整改。第二十條第二十條 節(jié)能監(jiān)察單位立案實(shí)施節(jié)能監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)結(jié)案。當(dāng)事人依法要求舉行聽證的,聽證的時(shí)限不計(jì)算在內(nèi)。因節(jié)能監(jiān)察情況復(fù)雜需要延期結(jié)案的,經(jīng)節(jié)能監(jiān)察單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期。但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。第二十一條第二十一條 節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在節(jié)能監(jiān)察結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)做出節(jié)能
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