【文章內(nèi)容簡介】 一的思想，強(qiáng)化紅線意識(shí)，突出底線思維，深化責(zé)任體系、防控體系、法治體系、保障體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，筑牢科學(xué)管理的安全防線，嚴(yán)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全市糧食系統(tǒng)（行業(yè)）營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。一、壓實(shí)兩大責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)認(rèn)真按照總書記關(guān)于安全生產(chǎn)實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨委（組）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。（一）從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。始終把企業(yè)安全生產(chǎn)作為全部工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，督促企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、救援措施到位，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。企業(yè)自身要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求落實(shí)到部門、車間和生產(chǎn)作業(yè)棧（組），落實(shí)到各崗位、工種，落實(shí)到各監(jiān)管人員及操作者層面。（二）進(jìn)一步深化安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)糧食主管部門要切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”。部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門主管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的隱患排查工作。二、健全三大機(jī)制，加強(qiáng)隱患整治（一）建立健全常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。督促企業(yè)深入排查各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大隱患治理力度，全面推行隱患公示制度。排查出的隱患實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，一時(shí)難以整改的建立臺(tái)賬，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)，實(shí)行登記、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。（二）建立健全打非治違長效機(jī)制。保持對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢，堅(jiān)定不移把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入，堅(jiān)決糾正違規(guī)違章現(xiàn)象，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。（三）建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度?？h級(jí)糧食行政管理部門、市屬單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的季度督查、月度自查，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，遇節(jié)假日、重大活動(dòng)和特殊時(shí)段，領(lǐng)導(dǎo)要到崗帶班，堅(jiān)持24小時(shí)值守制度，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。三、突出七個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督管理（一）嚴(yán)格防火安全管理。加強(qiáng)糧庫及周邊的電器設(shè)備、線路、對(duì)外出租房屋、人員密集場所和在建工程施工現(xiàn)場以及易燃易爆等重點(diǎn)防火部位的安全管理，落實(shí)防火責(zé)任。同時(shí)加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加強(qiáng)職工應(yīng)急消防隊(duì)伍建設(shè)，開展應(yīng)急消防演練，做好重點(diǎn)防范，防止發(fā)生火災(zāi)事故。（二）嚴(yán)格防臺(tái)防汛及災(zāi)害性天氣的安全管理。健全組織指揮系統(tǒng)，建立預(yù)警機(jī)制，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，做到組織、人員、器材、措施、預(yù)案五到位等各方面準(zhǔn)備。（三）嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備安全管理。開展設(shè)施設(shè)備操作培訓(xùn)和用前安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行各類倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)和使用要求，切實(shí)消除設(shè)備帶病運(yùn)行和作業(yè)人員違規(guī)操作。糧庫禁止超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)標(biāo)高裝糧；禁止包裝倉直接裝散糧，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場管理，及時(shí)清理粉塵，杜絕隨意拉設(shè)電線的現(xiàn)象，防止粉塵爆炸和烘干機(jī)房煙道殘留物燃燒事故發(fā)生。（四）嚴(yán)格儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑和熏蒸作業(yè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理制度和使用規(guī)范，藥劑庫（室）要嚴(yán)格執(zhí)行雙門、雙鎖、雙人、雙賬和雙人領(lǐng)取制度，杜絕藥劑與器材混存，熏蒸作業(yè)、過期藥劑和殘留藥渣處理要履行手續(xù)，熏蒸期間現(xiàn)場設(shè)立安全警戒線和配備監(jiān)管人員，進(jìn)倉作業(yè)須二人以上，必須佩戴正壓式空氣呼吸器，防止發(fā)生意外事故。（五）嚴(yán)格糧食收購、出入庫和車輛運(yùn)輸安全管理。合理安排糧食收購、出入庫作業(yè)流程，嚴(yán)格收購現(xiàn)場安全管理，要從嚴(yán)治理廠內(nèi)車輛超速、超載、超期營運(yùn)，確保運(yùn)輸安全。（六）嚴(yán)格儲(chǔ)糧安全管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》和《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格遵守《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》和《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫安全生產(chǎn)守則》，嚴(yán)格執(zhí)行倉儲(chǔ)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，健全管理賬表賬卡，科學(xué)選擇儲(chǔ)藏技術(shù)，規(guī)范日常倉儲(chǔ)管理，加強(qiáng)庫存糧情監(jiān)測，及時(shí)處置儲(chǔ)糧安全隱患。（七）嚴(yán)格施工、勞務(wù)用工安全管理。開展建筑施工安全隱患排查活動(dòng)，深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、電焊誘發(fā)火災(zāi)等環(huán)節(jié)的安全隱患，落實(shí)建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任，加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和施工安全監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)用工管理制度，建立勞務(wù)人員管理檔案，在簽訂用工合同時(shí)，要同時(shí)簽訂《勞務(wù)作業(yè)安全管理協(xié)議》并發(fā)放《外包作業(yè)人員職業(yè)健康安全告知書》，發(fā)包單位在勞務(wù)人員上崗作業(yè)前要進(jìn)行崗前安全教育，考試合格簽訂安全承諾書后方可上崗。四、強(qiáng)化宣教培訓(xùn)，提升安全素質(zhì)要深入推進(jìn)安全宣傳教育常態(tài)化。大力宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、形勢任務(wù)、決策部署、重大舉措、先進(jìn)典型。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法”宣傳周、“安康杯”競賽、青年安全生產(chǎn)示范崗等活動(dòng)。創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)知識(shí)法規(guī)和安全事故警示教育，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)安全培訓(xùn)教育制度化。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓(xùn)、勞務(wù)用工技能培訓(xùn)范圍，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)，通過培訓(xùn)教育，讓安全發(fā)展的理念深入人心，使單位每個(gè)員工都能成為安全宣講員、安全宣貫員、安全管