【文章內容簡介】 自己的視野，用別人的創(chuàng)新來豐富自己的路徑，用別人的經驗來提高自己的本領。二要有戰(zhàn)略的思維，善于在復雜局面中謀篇布局，在嚴峻挑戰(zhàn)中抓到機遇，在激烈競爭中爭取主動，在戰(zhàn)略把握上高人一籌。三要有“結合”的本領，在用好 政策與破解難題的結合上長本領，在項目策劃、布局與項目推進的結合上長本領，在改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的結合上長本領。四要有敢闖的勇氣，在關鍵環(huán)節(jié)和重要領域大膽探索，迎難而上、知難而進、勇于爭先，市縣工作要按照山西一流來定位，全省性工作要按照中部一流來考慮，一些地區(qū)、企業(yè)和領域要爭取全國一流、世界一流。五要有學習的自覺。堅持學習工作化、工作學習化，掀起一場學習的新高潮，建設學習型黨組織，實現(xiàn)全省干部隊伍素質提升上的新跨越。六要有高尚的操守。要有公仆本色、赤子情懷、擔當意識，把職務當作事業(yè)來做，不漂浮、不浮躁、不虛度；要珍惜榮譽、珍惜職位、珍惜人生，干干凈凈做人、清清白白作事、堂堂正正做官；要直面艱苦、忍耐清苦、樂于吃苦，肯奉獻、能舍棄、耐寂寞，始終保持向上的精神狀態(tài)。袁純清指出，要義無反顧地推進體制機制創(chuàng)新，全方位地實施開放引進戰(zhàn)略，讓勞動、知識、資本、管理的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。一是要大力實施開放引進戰(zhàn)略。山西發(fā)展得好不好、快不快，關鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠近、走出去的力度、走出去的效果。樹立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開放即發(fā)展、招商即發(fā)展”的觀念，對于環(huán)渤海要主動融入，對于長三角、珠三角要加強互動，對于中部地區(qū)尤其中原地區(qū)要積極聯(lián)手，進一步拓展發(fā)展半徑。抓住世界及我國東部地區(qū)產業(yè)轉移的機遇，進行定點式、跟進式、持續(xù)式的精細化招商引資，掀起策劃、引進、建設項目的高潮。大力改善投資環(huán)境，形成外商進得來、留得住、發(fā)展得好的軟硬環(huán)境。在相 當長一段時期要把招商引資作為考核一個地方一個班子的重要參數(shù)。二是要加快政府職能轉變。建設陽光政府、法治政府、服務政府、責任政府，少說不能辦、多說怎么辦，落實首辦負責制和限期辦結制，發(fā)揮政府資金的引導作用。三是要發(fā)揮好國有企業(yè)的骨干力量。國有企業(yè)要以資產資本化、資本股權化、股權多元化為重點，實施跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，實現(xiàn)低成本擴張、高端化發(fā)展。省屬大企業(yè)要作轉型發(fā)展的先鋒隊、跨越發(fā)展的排頭兵。太鋼要建設國內一流、世界著名的大型企業(yè)集團。十大資源型企業(yè)要圍繞轉型發(fā)展實施“雙千億工程”（“十二五”期間新增投資和銷售收入各1000億元以上，翻一番以上）。四是要激發(fā)民營經濟的活力。落實對民營經濟的各類政策，幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，建立和完善民營經濟服務體系。五是要深入推進綜合配套改革。加快建立資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)，加大擴權強縣工作力度，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，激發(fā)基層政權活力。六是要深化干部人事制度改革。提高選人用人公信力，做到群眾歡迎、干部服氣；端正干部隊伍風氣，在全省形成干事創(chuàng)業(yè)光榮、碌碌無為可恥的導向；健全考核評價機制，做到能者用、好者上、庸者下，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位。袁純清強調，推動轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，必須進一步加強黨的領導。各級黨委、政府要把抓轉型、謀跨越作為主要任務，黨政一把手要當好第一責任人，建設奮發(fā)有為、堅強有力，在轉型發(fā)展、跨越發(fā)展上有大作為、有大建樹的領導班子。要結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切 實把廣大基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造力凝聚到轉型、跨越的生動實踐中來。要形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，做到人人有責任、有擔子、有追求。上一級黨委、政府要切實關心支持下一級工作，為基層和企業(yè)搞好服務。要形成轉型發(fā)展的強大合力，在全社會形成齊心協(xié)力謀跨越、促轉型的濃厚氛圍。袁純清最后說，山西轉型發(fā)展正當其時，山西跨越發(fā)展前景燦爛。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇促轉型，上下同心謀跨越，在全面建設小康社會征程上創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績！參加會議的有，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)負責同志，省法院院長、省檢察院檢察長，省武警總隊主要負責同志，省級老同志，省級各民主黨派、工商聯(lián)主要負責同志，各市、縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志，各市人大、政協(xié)主要負責同志，開發(fā)區(qū)黨政主要負責同志，省直各部門主要負責同志，中央駐晉單位主要負責同志，大專院校和省管國有骨干企業(yè)主要負責同志，省人大代表和省政協(xié)委員中非公有制經濟人士代表，“千人計劃”入選人員，不是上述人員的省委委員、候補委員。第三篇：袁純清講話解讀山西省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話解讀(一)――轉型迫在今天跨越時不我待7月29日召開的全省領導干部大會，是山西省在改革發(fā)展關鍵時期召開的一次重要會議。省委書記袁純清代表省委在會上所作的重要講話，以清新之風、務實之言，指明了山西當前和今后一個時期科學發(fā)展的路徑，必將激勵全省人民邁向新的征程，共創(chuàng)美好未來。相關新聞：目前，全省各地正在掀起學習貫徹全省領導干部大會精神的熱潮，為了更好地落實省委的決策部署，幫助廣大干部群眾學習、理解好講話精神，本報編輯部組織力量，精心策劃采寫了《省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話解讀》系列報道。報道共分8篇，今天刊發(fā)首篇《轉型迫在今天 跨越時不我待》。希望全省人民在大會精神的鼓舞下，同心同德，拼搏進取，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。7月29日，全省領導干部大會。省委書記袁純清向3400萬山西人民發(fā)出總動員令：以轉型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標，推動又好又快發(fā)展，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。由是，三晉大地吹響轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的激越進軍號，三晉兒女踏上搶抓機遇促轉型、上下同心謀跨越的豪邁新征程。加快跨越為什么是山西的必然選擇？“加快跨越是山西的必然選擇。必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯誤。”在講話中，袁純清把跨越發(fā)展之于山西的重要性、必要性和迫切性提到了一個前所未有的高度。山西必須走跨越式發(fā)展之路。為什么？這是基于對山西省情的精準把握。近年來，盡管山西省的經濟社會發(fā)展取得了新的成就，但面臨的最大問題仍然是發(fā)展不足。據(jù)統(tǒng)計，2005年山西GDP在全國排第16位，2009年則跌至第21位。4年后退5位的尷尬事實表明：山西縱向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，欠發(fā)達的省情沒有改變。而作為欠發(fā)達地區(qū)，山西要想盡快縮小與先進地區(qū)的差距，就決不能“四平八穩(wěn)地走”，必須“三步并作兩步地跑”。這是基于對時代特征的深刻認識。工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術革命成長期、基礎設施建設加大期，當前鮮明的這一時代特征，給各地經濟社會的高速發(fā)展提供了強勁動力和廣闊空間。一方面，這讓山西看到了自己有望在新一輪競爭中脫穎而出的“曙光”。另一方面，山西必須抓住這一寶貴機遇，加倍努力，奮力跨越；否則，機遇一旦流逝，再想后來居上難上加難。這是基于對山西豐富資源、巨大潛力和美好前景的充分自信。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著“敢為天下先”的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。凡此種種，讓山西加快跨越底氣十足，大有希望。這更是對3400萬山西人民盼發(fā)展愿望的積極回應。放眼三晉大地，廣大干部群眾熱望發(fā)展，激情澎湃，令人感動。如果發(fā)展速度慢、質量差，首先就向人民交不了賬。實現(xiàn)跨越發(fā)展目標的提出順民心、合民意。全面轉型為什么是山西的必由之路？加快跨越時不我待，山西跨越發(fā)展的出路又在哪里？袁純清在講話中給出了答案：“全面轉型是山西實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。我們要把轉型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉型，在轉型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點。”轉型發(fā)展，就是轉變經濟發(fā)展方式，就是要在經濟增長的質量上下工夫，在可持續(xù)發(fā)展上做文章。其本質就是科學發(fā)展。山西惟有通過全面轉型才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。為什么？轉型發(fā)展是世界潮流?？缭桨l(fā)展的真諦，就是以科學轉型為“跳板”，探求一種速度與效率并重、當前與長遠兼顧、經濟與社會生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的模式?？梢哉f：跨越是目的，轉型是手段?？v觀人類社會的每一次跨越進步，都伴隨著經濟社會的大轉型：英國依靠技術進步轉向工業(yè)立國，成為跨越兩個世紀的世界經濟發(fā)展領頭羊；上世紀80年代，美國把信息技術轉向民用領域，一舉成為信息時代最大贏家……目前，世界經濟增長格局孕育重大變革，新一輪產業(yè)調整、升級和轉型勢不可擋。在經濟全球化的大勢下，山西必須抓住這次世界經濟轉型的歷史機遇，以大轉型促進大跨越。轉型發(fā)展是國家取向。近年來，轉型發(fā)展已經成為我國經濟社會的基本特征，并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項目的戰(zhàn)略重點。在此背景下，各省區(qū)市之間一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉型發(fā)展全面展開。山西只有奮力加快轉型，搶占新興產業(yè)制高點，才可能在新一輪“賽跑”中成為“黑馬”。轉型發(fā)展是山西主題。能源重、化工輕；采冶重、制造輕；生產重、服務輕；材料重、加工輕作為能源資源大省，山西的產業(yè)結構長期不合理。而且，在現(xiàn)有增長模式下，山西省的經濟增速越高，結構重型化、不協(xié)調、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價和難度越增大。鑒于此，山西不轉型就沒有發(fā)展、沒有和諧，也沒有民生的改善。惟有轉型的文章做好了，山西跨越發(fā)展的目標最終才能實現(xiàn)。山西實現(xiàn)轉型發(fā)展如何破題？只有轉型發(fā)展，才能實現(xiàn)發(fā)展的跨越。那么，山西轉型發(fā)展的大文章該如何破題？對此，袁純清在講話中有著精辟的論述：“轉型發(fā)展不是推倒重來，是對原有發(fā)展的揚棄，是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展?！边@番話觀點新穎，內涵豐富，引人深思。的確，轉型發(fā)展必須從實際出發(fā)。脫離現(xiàn)實談發(fā)展，不切實際謀轉型，就是建“空中樓閣”，注定難成大業(yè)。以煤為例，山西“因煤而困”，但山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。因此，山西的轉型發(fā)展在一定程度上還是要圍繞煤來展開和推進。但與過去不同的是，我們須充分認識到 煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是重要資本；不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。正是在這種科學發(fā)展理念的指導下，袁純清緊密結合省情，指出了山西轉型發(fā)展的重點：“推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉變，由外延擴張向內涵提升轉變，由傳統(tǒng)產業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉變，最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展?！薄耙越ㄔO國家新型能源和工業(yè)基地為基礎，努力建設全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產性服務業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經濟強省和文化強省?！痹兦宕硎∥岢龅纳轿鬓D型發(fā)展、跨越發(fā)展總定位，振奮人心，引人遐想。轉型正當其時，跨越前景燦爛再造一個新山西的宏偉目標一定能早日實現(xiàn)！從人均GDP看，山西省2005年人均GDP相當于全國平均水平的89%，排全國第15位，%，后退兩位。從經濟增速看，“十五”期間，%，而“十一五”%，在中部和周邊均排末位。從城鄉(xiāng)居民收入看，2009年，山西省城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23位、22位，數(shù)量和增速在中部均排末位。同時，山西省的固定資產投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份，年均增長排最末一位。名詞解釋拉美陷阱：拉美國家在上世紀六七十年代就實現(xiàn)了人均GDP3000美元，但由于未能及時轉型，經濟社會畸形發(fā)展，再加之不恰當?shù)氖杖敕峙浣Y構以及畸形的消費結構，導致社會出現(xiàn)“有增長、無發(fā)展”，一邊是現(xiàn)代化、一邊是大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化成果的嚴峻現(xiàn)實，從而影響經濟社會持續(xù)增長，地區(qū)發(fā)展長期徘徊。這種情況被學術界稱作“拉美陷阱”。（記者范非）山西省委書記袁純清在全省領導干部大會