【文章內(nèi)容簡介】 要我們切實(shí)重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把工作落到實(shí)處，學(xué)校安全事故不是不能避免的。但是，最近一個(gè)時(shí)期以來，一些地方的學(xué)校安全事故又陸續(xù)出現(xiàn)，而且重大惡性事故增多。究其原因，一方面是社會治安情況復(fù)雜，很多事故是“天災(zāi)人禍”所致；但也有相當(dāng)一部分是由于有些地方和學(xué)校安全工作松懈麻痹，責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，必須引起高度重視?，F(xiàn)將近期各地一些學(xué)校安全事故通報(bào)如下：一是交通事故造成學(xué)生重大傷亡：11月14日清晨，山西省長治市沁源縣二中組織初二、初三兩個(gè)年級的學(xué)生在公路上跑操，在學(xué)生返校途中，一輛東風(fēng)帶掛貨車由于司機(jī)疲勞駕駛，直接撞向跑操學(xué)生隊(duì)伍，釀成了一起特大交通事故，目前事故共造成20名學(xué)生和1名教師死亡，18名學(xué)生受傷。那天早晨，學(xué)校派出了17位教師跟隊(duì)跑操，應(yīng)當(dāng)說非常努力了，但還是發(fā)生了令人痛心的重大傷亡事件。二是學(xué)校樓梯踩踏事故：10月25日，四川省巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)晚自習(xí)課下課時(shí)，發(fā)生擁擠踩踏事故，造成8名學(xué)生死亡、17名學(xué)生受傷。三是傷害學(xué)生的刑事案件令人發(fā)指：9月5日，兩名犯罪嫌疑人將湖南衡陽市南岳區(qū)小學(xué)學(xué)生文某以其母親生病為由從學(xué)校騙出，隨后向其家長勒索贖金。9月7日民警將歹徒抓獲時(shí)，發(fā)現(xiàn)這位小學(xué)生已經(jīng)死亡。四是校園公共衛(wèi)生安全事件時(shí)有發(fā)生：6月16日，安徽省泗縣大莊鎮(zhèn)部分中小學(xué)校違規(guī)給學(xué)生接種“甲肝疫苗”后發(fā)生群體性心應(yīng)性反應(yīng)。11月14日，陜西寶雞市隴縣新集川鄉(xiāng)中心小學(xué)發(fā)生21名學(xué)生集體食物中毒，現(xiàn)已初步認(rèn)定為“毒鼠強(qiáng)”中毒事件。這些血的教訓(xùn)，對我們來說刻骨銘心。反映了當(dāng)前整體社會安全工作嚴(yán)峻，也反映了我們學(xué)校的安全防范意識不強(qiáng)，應(yīng)對突發(fā)治安事件的能力薄弱，暴露出我們在學(xué)校管理工作方面還存在著一些明顯的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視，多次作出重要批示，指出：這些事故十分嚴(yán)重，必須徹查嚴(yán)處。要求各級學(xué)校高度重視學(xué)生安全工作，把各項(xiàng)安全措施特別是管理工作扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，嚴(yán)防再次發(fā)生類似的事故。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感。確保青少年在校期間的生命安全，是學(xué)校工作第一位的責(zé)任。我總是記得李嵐清同志講過的一段話：“每見到一份事故報(bào)告，都要引起我一陣陣心痛。盡管許多事故最終都能依法查處并追究責(zé)任，但人死不能復(fù)生，亡羊補(bǔ)牢，畢竟為時(shí)已晚。人死了，還談什么教書育人呢？生命不保，何談教育！要不斷加深‘人命關(guān)天，安全第一’的觀念和做好有效的防范措施。在這方面來不得半點(diǎn)官僚主義和形式主義，否則悔之晚矣！”千真萬確！一段時(shí)間以來，最讓我們揪心的是不斷看到各種各樣的事故報(bào)告?？吹綗o情的安全事故奪走了一個(gè)個(gè)年輕的生命，我們真是憂心如焚，夜不能寐。同志們都是教育工作者，人民群眾把他們的孩子交到我們的手上，把他們的希望、把祖國的未來交到我們手上，如果由于我們的工作沒有做到家，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，我們是沒有辦法向國家向人民交代的。學(xué)校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)人才，學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生們的健康成長。各級教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)責(zé)任的重大，“生命不保，何談教育？”我們要牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”的意識，把強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任擺到最重要的位置。學(xué)校是教書育人的場所，是青少年集中學(xué)習(xí)和活動的地方，為社會各界和千家萬戶所關(guān)注。做好學(xué)校安全工作，為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的教學(xué)、科研和生活環(huán)境，對于保證青少年學(xué)生的健康成長和維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要。廣大的中小學(xué)生和幼兒園兒童是祖國的花朵，是每個(gè)家庭的希望，是我們中華民族的未來。他們的生命安全和健康成長，關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到社會和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。保障少年兒童的安全，是學(xué)校教育工作的首要職責(zé)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期可能是社會上各種安全事故的高發(fā)期，一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來，目前的交通、治安、食品和衛(wèi)生等許多方面的社會管理也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化的速度，而學(xué)校是社會中人群比較集中的地區(qū)，又都是未成年人，是目前社會中最需要保護(hù)的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地，許多意想不到的事情會發(fā)生，從來沒有過的事故也會出現(xiàn)，不允許我們有稍微的疏忽和麻痹大意，我們對此要有足夠的思想準(zhǔn)備和工作預(yù)案。學(xué)校安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈，要重視重視再重視，盡心盡心再盡心。越是學(xué)校各方面條件不具備，校長和老師的責(zé)任心就越顯得重要。校長和老師多一分責(zé)任，學(xué)生就會多一分安全；工作中多一分細(xì)心，學(xué)生就會多一分呵護(hù)。我們一方面要呼吁各級政府增加教育投入，不斷完善學(xué)校設(shè)施條件，建立健全學(xué)校的安全工作體系，創(chuàng)造安全合格的校園環(huán)境；另一方面，在外部條件還一時(shí)不能完善的條件下，更要增強(qiáng)學(xué)校自身的責(zé)任意識，把學(xué)校工作做實(shí)做細(xì)，充分調(diào)動我們的主觀能動性，依靠我們扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛，去彌補(bǔ)外部條件的不足，把各種安全事故降到最低的程度。學(xué)校再困難，也要為學(xué)生撐起一片安全的藍(lán)天。這是我們神圣的責(zé)任，崇高的使命。二、學(xué)校安全工作必須從嚴(yán)管理，落實(shí)責(zé)任近年來，教育事業(yè)有了迅速的發(fā)展，但同時(shí)也帶來另外一些問題，這就是學(xué)校管理相對滯后，工作相當(dāng)粗放。一些地方對學(xué)校安全隱患往往視而不見，習(xí)以為常，出事前是熟視無睹，一出事則后悔莫及。對可能發(fā)生的學(xué)校安全事故，沒有引起足夠警覺和重視，缺乏必要的防范意識和制度性的預(yù)防要求。今后，隨著學(xué)校辦學(xué)條件的逐步改善和政府投入的不斷增加，這種粗放式的學(xué)校管理和聽天由命的工作狀態(tài)不能再繼續(xù)下去了。從嚴(yán)治教，強(qiáng)化管理，確保安全，必須成為新時(shí)期教育工作的當(dāng)務(wù)之急。首先要立足于學(xué)校，把安全責(zé)任落實(shí)在基層。學(xué)校必須為師生安全筑起第一道防線，為孩子們提供一個(gè)安全健康的環(huán)境。校園安全工作必須實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制，學(xué)校一把手作為本單位安全工作的第一責(zé)任人，要親自關(guān)注安全工作，擺在學(xué)校工作的重要議事日程；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要統(tǒng)籌兼顧、全面設(shè)防，絕不能出現(xiàn)絲毫疏漏，要做到管好自己的門，管好自己的人，做到事發(fā)前有預(yù)防；發(fā)生問題及時(shí)妥善處置；事發(fā)后認(rèn)真總結(jié)，汲取教訓(xùn)，并制定整改措施，形成一系列標(biāo)本兼治的措施。要建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度，制定學(xué)校重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)。要將學(xué)校安全穩(wěn)定管理納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制訂目標(biāo)管理細(xì)則，逐級簽訂安全責(zé)任書，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系，努力構(gòu)建學(xué)校黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，全體師生廣泛參與和支持的安全工作格局。要做過細(xì)的工作，例如，認(rèn)真組織檢查門衛(wèi)、值班、巡邏等方面的內(nèi)部安全管理工作制度的落實(shí)情況，加強(qiáng)校園安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的管理。又如，要配合公安交通管理部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對校車的管理。近期要對校車普遍進(jìn)行一次檢測，對所有的校車駕駛員進(jìn)行一次安全教育，確保校車運(yùn)載學(xué)生安全。再如，督促各個(gè)學(xué)校和幼兒園要建立嚴(yán)格的衛(wèi)生保健制度，嚴(yán)格執(zhí)行定期健康檢查、衛(wèi)生消毒、預(yù)防接種、傳染病管理、膳食管理、食品采購索證制度及衛(wèi)生保健登記統(tǒng)計(jì)制度。特別要建立和完善寄宿制學(xué)校特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校的各項(xiàng)管理制度。要根據(jù)寄宿制學(xué)校大量增加的實(shí)際情況，盡快研究制定新的管理辦法，對這些學(xué)校加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，防止針對寄宿學(xué)生的各種違法犯罪活動。要實(shí)行嚴(yán)格的夜間值班和巡查制度，要精心選擇和安排政治過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、身心健康的教師，對學(xué)生進(jìn)行安全指導(dǎo)和必要的管理，強(qiáng)化安全防范意識，增強(qiáng)安全防范能力，確保寄宿制學(xué)校學(xué)生的安全。第二要強(qiáng)化地方責(zé)任，落實(shí)安全措施，保障安全投入。按照“屬地負(fù)責(zé)、分級管理”的原則，各地教育行政部門特別是縣級教育行政部門在當(dāng)?shù)刂行W(xué)和幼兒園負(fù)有管理上的主要責(zé)任。各級教育行政部門要主動加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等有關(guān)部門的聯(lián)系，建立健全學(xué)校和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、家長、社區(qū)的學(xué)生安全聯(lián)防制度，努力形成全社會積極參與和共同關(guān)心青少年健康成長的良好社會氛圍。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作作為縣級統(tǒng)籌的重要內(nèi)容。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，規(guī)模急劇擴(kuò)大，歷史上的欠賬和發(fā)展時(shí)期