【文章內容簡介】 現(xiàn)東西并舉，山海齊輝?！褚瑯浜０叮航ㄔO世界一流、亞洲獨有的熱帶旅游海岸，挑戰(zhàn)世界上最著名的法國藍色海岸、西班牙太陽海岸和澳大利亞黃金海岸，打造中國度假旅游參與國際競爭的“拳頭”項目和海南引進需求、加快發(fā)展的特色平臺。●海南島國家公園：整合熱帶雨林生態(tài)資源、熱帶特色景觀資源、原生態(tài)民族文化和民俗資源，通過小面積、科學的旅游開發(fā)，有效保護大范圍的生態(tài)環(huán)境，弘揚特色文化，促使經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，民生改善?！窈Ｄ蠉u西岸：打造中國西岸旅游品牌，開發(fā)特色觀光和逐步發(fā)展度假旅游，完善海南集約發(fā)展的新興工業(yè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構，通過旅游業(yè)為城鄉(xiāng)民眾帶來更多就業(yè)機會和活躍經(jīng)濟文化。產(chǎn)業(yè)布局●椰樹海岸：旅游業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游企業(yè)集群，積極開發(fā)創(chuàng)新“大區(qū)小鎮(zhèn)”等不同形式的旅游新業(yè)態(tài)以及其他新型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展同國際接軌的現(xiàn)代服務業(yè)和休閑業(yè)； 文昌注重圍繞航天發(fā)射發(fā)展配套的服務業(yè)，瓊海結合博鰲亞洲論壇突出會議經(jīng)濟；萬寧提升溫泉文化和濱海生態(tài)發(fā)展時尚的康養(yǎng)業(yè)，陵水打造珍珠海岸品牌，渲染黎情疍俗，培育與三亞風格相異的風情度假。●海南島國家公園：以原生態(tài)旅游為底色，以五指山神奇腹地、尖峰嶺雨林溝谷、七仙嶺雨林溫泉、呀諾達雨林文化、吊羅山雨林瀑布、霸王嶺動物觀賞、黎母山黎族溯源、鸚哥嶺高山牧場和白沙隕石坑奇觀等為基礎，發(fā)展特種旅游業(yè)，帶動熱帶特色農業(yè)，民族產(chǎn)業(yè)、特色紀念品和旅游商品加工業(yè)。●海南島西岸：以探奇旅游和工業(yè)旅游啟動相關的旅游服務業(yè)，與北部灣旅游開發(fā)同步發(fā)展度假旅游業(yè)和其他相關產(chǎn)業(yè)。四、旅游要素國際化改造和旅游發(fā)展保障體系（一）旅游要素國際化改造以國際化理念保護自然生態(tài)環(huán)境貫徹《海南生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》，參照國際上對自然生態(tài)環(huán)境保護的要求，對全省生態(tài)環(huán)境特別是生態(tài)核心區(qū)域有效保護； 對一些自然環(huán)境受到破壞和弱化的地方，通過積極的措施幫助恢復和提高；運用多種教育形式，對全民進行持續(xù)的生態(tài)環(huán)境教育和對游客進行生態(tài)宣傳；制定配套的保護生態(tài)環(huán)境和科學開發(fā)自然資源的法規(guī)，加大執(zhí)行力度。（海南國際旅游島生態(tài)保護和旅游開發(fā)專題研究，略）提升社會文化環(huán)境，完善公共設施配套建設、完善社會公共配套設施和各類標識系統(tǒng)，建立旅游公共服務系統(tǒng)和多功能、綜合性信息咨詢和服務網(wǎng)絡；（海南國際旅游島公共設施和旅游咨詢系統(tǒng)開發(fā)專題規(guī)劃，另編）加強公眾的文明教育、旅游意識教育和包括外語在內的基本素質培訓，促進社會文化環(huán)境的國際化和旅游化，打造市場要素國際化程度高、地方特色鮮明、政府服務高效、信息系統(tǒng)完備、人民誠信友善的旅游環(huán)境。（海南國際旅游島旅游發(fā)展軟環(huán)境專項規(guī)劃，另編）提升海島餐飲業(yè)，開發(fā)海南島美食旅游挖掘和開發(fā)海南特色餐飲、菜肴、小吃、飲品、果蔬等品種，促進形成海南旅游餐飲和美食品牌；扶持國內外名牌餐飲進入海南，提高海南旅游餐飲檔次，豐富海南美食。結合旅游區(qū)、度假區(qū)和休閑城鎮(zhèn)的建設，打造以餐飲為主題的特色街區(qū)和品牌旅游餐飲店。制定符合國際標準的旅游餐飲業(yè)法規(guī)和食品安全標準，建立與海南島健康環(huán)境相應的綠色食品體系。（海南國際旅游島旅游餐飲業(yè)專項規(guī)劃，另編）建設優(yōu)質、特色的旅游酒店和其他住宿形態(tài)建設世界一流的高檔次度假酒店群和一批風格各異、與自然環(huán)境相協(xié)調的濱海、山區(qū)、溫泉等旅游酒店；結合時尚的特種旅游建設相應的旅游營地和特色休閑客棧； 借助“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游開發(fā)模式，打造一批度假公寓、青年旅館、休閑莊園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宿等住宿形態(tài)。（海南國際旅游島旅游住宿業(yè)專項規(guī)劃，另編）完善旅游交通，開發(fā)“交通旅游”充分考慮交通的旅游功能，盡可能將旅游交通變成有特殊體驗內容的“交通旅游”項目。（1）空中旅游交通。利用國家給予的試點航權開放的優(yōu)惠政策，積極開辟進出島空中航線；在島內發(fā)展旅游輕型飛機、滑翔機、動力傘等，開發(fā)空中觀光體驗旅游。（2）海上旅游交通。大力拓展豪華郵輪航線，推動游艇旅游，發(fā)展海南島東海岸游船旅游并擴展到環(huán)島海上旅游。設立海上旅游救護中心，為各種海上旅游提供保障。（3）鐵路旅游交通。海南島東線建設高速輕軌鐵路，開通旅游列車；利用海南西線鐵路，創(chuàng)造條件開發(fā)懷舊式的風情蒸汽火車旅游。（4）公路旅游交通。改善現(xiàn)有高速公路管理，確保高等級或高質量旅游公路通達各旅游區(qū)；修建環(huán)島沿海自駕車觀光道和自行車旅游通道，促進自駕車和自行車旅游。（海南國際旅游島旅游交通專項規(guī)劃，另編）建立富有國際競爭力的旅游產(chǎn)品體系利用新技術、新能源、新材料，按照國際化標準改造和提升現(xiàn)有度假、觀光和專項旅游產(chǎn)品，積極創(chuàng)造旅游新業(yè)態(tài)，大力培育具有國際影響力的旅游品牌，建立富有國際競爭力的旅游產(chǎn)品體系。（1）注重培育旅游新產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài)●南海旅游：推進西沙旅游，開通南中國海區(qū)域有關國家和地區(qū)的豪華郵輪航線；●常居型旅游：開展候鳥式度假、就業(yè)型度假、分時度假，推動多種形式的旅游房地產(chǎn)；（海南國際旅游島旅游房地產(chǎn)專項研究和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，另編）●“一程多站”：深化和擴展“香港＋海南”、“商務購物＋海島度假”的“一程多站”旅游合作模式，將其運用到更多國家和地區(qū)。●“大區(qū)小鎮(zhèn)”：以大的度假區(qū)、景區(qū)帶動旅游風情小鎮(zhèn)，依托旅游風情小鎮(zhèn)開發(fā)主題性度假群落，并使海南文明生態(tài)村得到旅游產(chǎn)業(yè)支撐成為文明生態(tài)旅游村；落實黨的十七屆三中全會精神，為突破城鄉(xiāng)二元結構探索“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)模式；（海南國際旅游島“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游開發(fā)模式專題研究，略）●康養(yǎng)旅游：利用良好生態(tài)環(huán)境、氣候條件和多種類型旅游資源，發(fā)展包括溫泉康樂、海島美食、富氧運動、時尚康療、傳統(tǒng)養(yǎng)生等內容的康養(yǎng)旅游，使海南成為高檔游客健康養(yǎng)身基地。（海南國際旅游島康養(yǎng)旅游專項規(guī)劃，另編）（2）海南旅游產(chǎn)品體系圖（略）旅游購物和旅游商品開發(fā)建立誠信經(jīng)營、服務規(guī)范的旅游購物體系，建設和完善旅游購物地點，做到旅游購物免稅店、旅游商業(yè)區(qū)、風情購物街、特色店和旅游景區(qū)、旅游酒店的旅游購物店等配套齊全旅游購物場所，鼓勵發(fā)展品牌統(tǒng)一、連鎖經(jīng)營的海南旅游購物品牌； 制定和執(zhí)行旅游購物相關法規(guī)，完善游客購物投訴機制；采取政策鼓勵措施，積極扶持具有鮮明海南特色的旅游工藝品、紀念品、深加工的土特產(chǎn)品等旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，增加旅游購物在旅游收入中的比重。（海南國際旅游島旅游購物和旅游商品開發(fā)專項規(guī)劃，另編）開發(fā)海南特色旅游文化，打造旅游娛樂品牌對現(xiàn)有各類文化設施進行旅游化改造和國際化提升，建設一批具有度假休閑和旅游功能的文化設施，開發(fā)不同類型的旅游文化載體；發(fā)掘、整理和整合富有鮮明地方性的海南民族、民俗、歷史、藝術和民間工藝等文化資源，舉辦具有國際品牌效應的大型旅游節(jié)慶、會展和賽事，發(fā)展健康、休閑、多元化的旅游娛樂形式，開發(fā)海南島地方特色旅游娛樂產(chǎn)品，創(chuàng)造國際化文化氛圍；逐步形成具有國際標準的旅游娛樂服務體系和文化旅游產(chǎn)業(yè)。（海南國際旅游島旅游文化系列專題研究，略）（海南國際旅游島文化旅游開發(fā)專項規(guī)劃，另編）（二）海南國際旅游島旅游保障體系旅游投入保障系統(tǒng)制定旅游發(fā)展資金投入計劃，明確海南國際旅游島的投入資金來源、使用原則、扶持重點和具體措施，以積極的財政政策對旅游規(guī)劃、開發(fā)、宣傳、管理、培訓和研究等提供保障；通過發(fā)行旅游彩票、旅游債券、旅游產(chǎn)業(yè)基金和旅游股票以及資本市場上的其他融資形式，建立海南旅游發(fā)展和創(chuàng)業(yè)基金，對海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動效應大的旅游項目建設，以投資、配套、獎勵、貼息等方式進行相應扶持；旅游管理保障系統(tǒng)通過旅游體制機制改革創(chuàng)新，借鑒國際上通行的旅游管理法規(guī)規(guī)章、質量管理監(jiān)控流程等，建立綜合、高效的政府管理、市場監(jiān)督和綜合服務系統(tǒng)，為游客、旅游投資商和運營單位提供多方面的保障；為旅游市場良好秩序提供保障。旅游公共服務系統(tǒng)建立規(guī)劃合理、規(guī)范有序、科學高效并同國際市場有效對接的旅游公共服務體系，建設統(tǒng)一的、具有信息咨詢、投訴、預訂等多種功能的綜合性游客到訪中心；建立具有旅游咨詢、預訂和多種服務功能的旅游網(wǎng)站和配套系統(tǒng)，整合網(wǎng)絡資源，形成新型電子旅游服務業(yè)；推進網(wǎng)上、網(wǎng)下公益性旅游咨詢同有償服務有機結合和互相配套。第三篇：海南國際旅游島建設之我見海南國際旅游島建設之我見[摘要]國務院日前發(fā)布《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，批準了海南國際旅游島建設規(guī)劃，并提出六個戰(zhàn)略定位。小組成員以一名中學生的角度了解海南國際旅游島建設，提出建設建議與見解，本文通過對目前海南旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題的分析，進一步提出了海南建設國際旅游島的具體建議和方向性的思考，為海南建設獻上希冀與祝福。[背景]海南是中國最大的經(jīng)濟特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，有著得天獨厚的優(yōu)美環(huán)境和無限的開發(fā)潛力，但海南的發(fā)展起步晚，自身基礎底，經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平較低。面對保護環(huán)境資源、調整產(chǎn)業(yè)結構等一系列問題，海南更應迎難而上，充分其特有的區(qū)位和資源優(yōu)勢，全力建設海南國際旅游島，成為走向世界的一流旅游勝地。[關鍵詞]海南國際旅游島建設見解建議希冀與祝福調查研究的目的作為一名海南中學生，我們有必要提高我們的綜合素質，關注時事、與時俱進，熱愛家鄉(xiāng)，有責任與義務關注和積極參與海南國際旅游島建設，奉獻我們的力量。調查研究的開展計劃準備：Ⅰ瀏覽新聞、定題、收集信息、篩選有用信息Ⅱ小組討論并設計調查問卷、分工合作調查方法：分發(fā)調查問卷調查過程：Ⅰ向海南中學各年級各班分發(fā)此調查問卷（見附）Ⅱ回收調查問卷Ⅲ統(tǒng)計結果Ⅳ分析結果Ⅴ總結、建議與意見三、調查研究的開展旅游⑴小組觀點一：海南具有獨特的自然資源和迷人的景色，是一個蘊含豐富旅游資源的有潛質的島嶼。隨著馬爾代夫的逐漸消失，海南有潛力開發(fā)更多旅游資源，從而促進海南經(jīng)濟發(fā)展。⑵小組觀點二：建立海南國際旅游島的主要內涵是：進一步擴大國際游客的免簽范圍，為游客進出提供盡可能的方便和自由；在旅游產(chǎn)業(yè)的主要領域，全面開放市場，率先實行我國入世的承諾。國際旅游島的內涵可以總結成9個字：“免簽證、零關稅、放航權”。根據(jù)“國際旅游島”階段性目標，海南將用5年左右的時間，初步建成“國際旅游島”。旅游業(yè)的管理體制、運行機制與國際基本接軌，旅游服務基本達到國際水準，海南旅游在國際上享有的知名度和美譽度大幅提高，“中國熱帶海島，度假天堂”品牌初步形成。⑶小組觀點三：積極倡導生態(tài)旅游，構建生態(tài)島，走可持續(xù)發(fā)展道路。例如，叢林探險游、溫泉療養(yǎng)游、農家樂等生態(tài)旅游形式。在旅游發(fā)展道路上,應走“綠色道路”。例如,在賓館、度假村推廣使用環(huán)保物品,餐具制成環(huán)保用具。塑造海南的良好形象,嚴格管理城市,提高市民綜合素質,展現(xiàn)海南的淳樸民風,熱情好客、勤勞樸實等精神風貌,發(fā)展“特區(qū)精神”的外在化,成為一個誠信卓著的旅游大省。加大保護資源環(huán)境教育和政府管理力度,可通過宣傳畫報、社區(qū)活動等活動將保護環(huán)境這一理念深入到市民群眾中,讓保護環(huán)境形成一種習慣風尚。加大對旅游從業(yè)人員的教育,政府應加大對景區(qū)的管理力度,維護海南的良好形象。加大對旅游商品的扶持力度,積極努力形成組織化、規(guī)?；⑹袌龌?、規(guī)范化的發(fā)展局面。開發(fā)具有海南特色的旅游商品,如海洋旅游文化商品、海特產(chǎn)、熱帶水果、宗教旅游產(chǎn)品等。進行旅游商品品牌整合,扶持老品牌,對現(xiàn)有的旅游商品進行整理,注重土特產(chǎn)的開發(fā),開發(fā)多方面的品牌建設,建立起一批我省優(yōu)秀企業(yè)。加大旅游開發(fā)的資金投入。開發(fā)過程中,應避免盲目開發(fā),杜絕資源浪費,旅游主管部門或旅游企業(yè)可與銀行進行密切合作,對一些旅游項目或旅游商品進行嚴格審查,再由銀行審核,對具有可行性的項目給予信貸支持。銀行可制定靈活的貸款利率等政策,有效的支持旅游企業(yè)的發(fā)展。房產(chǎn)⑴小組觀點一:隨著海南國際旅游島建設的提出,隨之升溫的還有“炒房”熱。房產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫,每平方米升至上萬元,讓人們不得不想起《蝸居》這部電視劇,難道海南樓盤真的是供小于求了嗎?價格竟然能與北京、上海等大城市樓價相“媲美”了!可海南當?shù)鼐用衲苜I上房的到底有多少?再看近來的春節(jié)黃金周,各大酒店競相出高價,萬元一晚,星級稍低的也得上千,最終的結局是,大年三十至初五的酒店入住率并不高,甚至有炒房者以8000元買入,3000元拋出。試想,這是建設國際旅游島還是建設國際房產(chǎn)島?筆者走訪了濱海大道假日海灘一帶,發(fā)現(xiàn)許多度假休閑別墅式酒店和高爾夫球場、會展中心已經(jīng)落成,成為沿海一帶一道亮麗的國際化風景區(qū)。透過這些表面的現(xiàn)象,讓我們回想下1993年海南的房地產(chǎn)泡沫的教訓,上海大學教授葛紅兵也認為,海南建設國際旅游島或導致新一輪房地產(chǎn)泡沫,而泡沫的破滅要由老百姓來承擔,而泡沫產(chǎn)生的利益卻被特權階層占有。他建議,要避免重蹈上世紀海南房地產(chǎn)泡沫的悲劇,海南應限制外地人、外籍人購房,甚至全面禁絕,尤其是外籍人士購房。由此筆者建議,政府應適當調控,避免泡沫,同時致力于海南房產(chǎn)的潛力的開發(fā),從而拉動海南經(jīng)濟。⑵小組觀點二:據(jù)了解,在海南建設國際旅游島獲得國務院批準后的5天內,整個海南省的商品房銷售量就達到了2008年全年銷售量的總和,銷售金額達。針對這一現(xiàn)象,有人說,海南目前的房價已經(jīng)透支了未來幾年甚至10年的價格漲幅,但有人卻說,海南房產(chǎn)目前還在理性上漲之中。(1)有部分市場行為,但也存在相當?shù)娜藶槌醋饕蛩亍?2)再次,部分開發(fā)商的捂盤惜售行為,造成了市場的房源緊缺恐慌,也間接拉高了房價。(3)另外,部分客戶非理性的從眾購買行為也助長了房價的飄升。對此并不樂觀,所帶來的后果也是利弊參半。上個月的這種幾乎瘋狂的市場異動,不是一個正常的行為,所帶來的不利后果,是顯而易見的,它透支了我們今后幾年的發(fā)展?jié)撃?對海南經(jīng)濟,對百姓民生,對環(huán)境保護,都是弊大于利的,沒有多少好處。因此,我們需要冷靜面對,尤其是政府,在這個時候應該出臺相關的政策,來遏制這種非理性的行為,使得海南國際旅游島的建設不僅僅停留在面上。“瘋漲”,有何好的建議。應該參照和借鑒國外成功的建設模式和經(jīng)驗,做到高標準、高要求、高起點。在建設國際旅游島的前提下,客