環(huán)境監(jiān)測數(shù)據弄虛作假行為判定及處理辦法(編輯修改稿)
2024-10-28 13:28 本頁面
【文章內容簡介】 六條【目標考核】發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據,涉及目標考核的,視情節(jié)嚴重程度將考核結果按降低一級認定或確定為不合格,情節(jié)嚴重的,環(huán)境保護主管部門應取消授予的環(huán)境保護榮譽稱號。涉及縣域生態(tài)考核的,視情節(jié)嚴重程度,建議國務院財政主管部門減少或取消當年中央財政資金轉移支付。涉及《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》排名的,分別以當日或當月的歷史最高濃度值計算排名。第十七條【領導干部】黨政領導干部指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門移送組織部門和紀檢監(jiān)察部門處理。第四章附則第十八條【名詞定義】本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據,系指按照相關技術規(guī)范和規(guī)定,通過手工或者自動監(jiān)測方式取得的環(huán)境監(jiān)測原始記錄、統(tǒng)計結果、綜合報告等信息。本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測機構,系指縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構、其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構以及其他社會環(huán)境監(jiān)測機構。第十九條【解釋部門】本辦法由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋。第二十條【實施時間】本辦法自2015年XX月XX日起實施。附 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據弄虛作假行為判定細則 第一條【篡改數(shù)據】篡改監(jiān)測數(shù)據，系指利用某種職務或者 工作上的便利條件，故意干預環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展，導致監(jiān) 測數(shù)據失真的行為，包括以下情形：(一 擅自停運、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點位或故意改變點位 屬性的；(二 故意改變采樣時間、頻次、方法的；(三 人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周圍局 部環(huán)境的；(四 人為操縱、干預或破壞排污單位生產工況、污染源凈 化設施，使生產或污染狀況不符合實際情況的；(五 有稀釋排放或旁路排放，或者將部分或全部污染物不 經規(guī)范的排污口排放，故意逃避自動監(jiān)控設施監(jiān)控的；(六 破壞、損毀監(jiān)測設備站房、通訊線路、信息采集傳輸 設備、視頻設備、電力設備、空調、風機、采樣泵以及其他監(jiān)測 監(jiān)控或輔助設施的；(七 故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品的性質的；(八 故意漏檢關鍵項目或者無正當理由故意改動關鍵項目 的監(jiān)測方法的；(九 故意改動、干擾儀器設備的環(huán)境條件、運行狀態(tài)或對 — 8 —監(jiān)測設備中關鍵參數(shù)和應用程序進行刪除、修改、增加、干擾，或者對儀器使用試劑、標樣進行人為干擾的；(十 未向環(huán)保部門備案，自動監(jiān)測設備暗藏可通過特殊代 碼、組合按鍵、遠程登錄、遙控、模擬等方式進入不公開的操作 界面，可對自動監(jiān)測設備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據進行秘密修改的；(十一 故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據的；(十二 篡改、銷毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳輸、處理原 始數(shù)據的；(十三 故意對原始數(shù)據進行不合理修約、取舍，或者有選 擇性評價監(jiān)測數(shù)據、出具報告或發(fā)布結果，以至評價結論失真的；(十四 未經正常批準程序，擅自修改報告中關鍵信息或數(shù) 據的；(十五 其他涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據的情形。第二條【偽造數(shù)據】偽造監(jiān)測數(shù)據，系指沒有實施實質性的 環(huán)境監(jiān)測活動，憑空編造虛假監(jiān)測數(shù)據的行為，包括以下情形：(一 紙質原始記錄與電子存儲記錄不一致，或譜圖與分析 結果不對應，或用其他樣品的分析結果和圖譜替代的；(二 監(jiān)測報告與原始記錄信息不一致，或者沒有相應原始 數(shù)據的；(三 監(jiān)測報告的副本與正本不一致的；(四 偽造監(jiān)測時間或者簽名的；(五 通過儀器數(shù)據模擬功能，或植入模擬軟件，憑空生成 監(jiān)測數(shù)據的；(六 未開展采樣、分析，直接出具數(shù)據或到現(xiàn)場采樣、但 — 9 —未開設煙道采樣口，出具監(jiān)測報告的；(七 其他涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據的情形。第三條【指使行為】涉嫌指使篡改、偽造數(shù)據的情形具體如 下：(一 政府、部門、單位的負責人強令、授意有關責任人員 篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據的；(二 政府、部門、單位的負責人將考核達標或評比排名情 況列為下屬監(jiān)測機構、監(jiān)測人員的工作考核要求，意圖干預監(jiān)測 數(shù)據的；(三 政府、部門、單位的負責人要求監(jiān)測機構多次監(jiān)測并從多次監(jiān) 測數(shù)據中挑選數(shù)據，或者無正當理由拒簽上報監(jiān)測數(shù)據的；(四 委托方人員授意監(jiān)測機構工作人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù) 據或在未作整改的前提下、進行多家監(jiān)測委托，挑選其中 “合格” 監(jiān)測報告的；(五 其他涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據的情形?！?10 —第三篇：建設工程企業(yè)資質申報弄虛作假行為處理辦法關于印發(fā)《建設工程企業(yè)資質申報弄虛作假行為處理辦法》的通知建市[2011]200號各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建交委），北京市規(guī)委，山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），總后基建營房部工程管理局：為加強建筑市場的準入清出管理，嚴肅查處建設工程企業(yè)資質申報中弄虛作假行為，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，我部制定了《建設工程企業(yè)資質申報弄虛作假行為處理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：建設工程企業(yè)資質申報弄虛作假行為處理辦法中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部二〇一一年十二月八日建設工程企業(yè)資質申報弄虛作假行為處理辦法第一條 為建立和維護公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場秩序，加強建筑市場的準入清出管理，嚴肅查處建設工程企業(yè)資質申報中弄虛作假行為，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法所稱企業(yè)資質申報，是指工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資
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