【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 類學(xué)校、大型企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位，應(yīng)自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施，— 8 —避免分類后的易腐垃圾直接進(jìn)入城市生活垃圾焚燒廠或衛(wèi)生填埋場(chǎng)。（四）探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，妥善化解垃圾分類處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類矛盾，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地。倡導(dǎo)建立城市固廢處置環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同處理各類城市固廢，推動(dòng)基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。（五）建立健全垃圾源頭控制體系。推廣使用清潔能源和原料，限制商品過(guò)度包裝，減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等全生命周期垃圾產(chǎn)生量。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，有效減少家庭廚余垃圾產(chǎn)生量。加大“限塑令”執(zhí)行力度，推廣使用菜籃子、布袋子。在餐飲服務(wù)行業(yè)倡導(dǎo)節(jié)約文明用餐，有效減少餐廚廢棄物產(chǎn)生量。加快裝配式建筑推廣和中心城區(qū)全裝修成品住宅建設(shè)步伐，切實(shí)減少城市建設(shè)裝潢垃圾。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省城市管理工作聯(lián)席會(huì)議要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的作用，及時(shí)研究解決生活垃圾分類和治理工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。省各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的地區(qū)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，明確部門職責(zé)分工，指定專人負(fù)責(zé)，建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)相關(guān)工作人員，因地制宜探索生活垃圾分類模式。（二）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)盡快出臺(tái)《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》，制定生活垃圾分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類示范社區(qū)（小區(qū)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、鎮(zhèn)村垃圾分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類宣傳指導(dǎo)手冊(cè)和相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立生活垃圾分類和治理信息管理系統(tǒng)。各地要結(jié)合實(shí)際制定生活垃圾分類管理制度，對(duì)不按要求開(kāi)展垃圾分類的單位可拒收垃圾并依法進(jìn)行處罰。（三）加大支持力度。各地要制定完善財(cái)政支持政策和收費(fèi)政策，加大公共財(cái)政投入，保障垃圾分類、收運(yùn)處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和職工工資等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。研究建立有機(jī)易腐垃圾資源化處理和低值廢品回收的成本補(bǔ)貼機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)措施，嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾分類處置項(xiàng)目。（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買服務(wù)、PPP等形式，吸引社會(huì)力量參與垃圾分類收運(yùn)、處置和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。培育發(fā)展一批專業(yè)化、規(guī)?；?、收運(yùn)處一體化的企業(yè)，推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)、生活垃圾資源化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升垃圾分類回收和處理水平。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類服務(wù)，并— 10 —逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。（五）突出考核問(wèn)效。結(jié)合“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，每年組織對(duì)垃圾分類和治理工作進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的，不納入當(dāng)年各類創(chuàng)建考核評(píng)比范圍；已取得各類創(chuàng)建稱號(hào)的，實(shí)施警告或摘牌。將生活垃圾分類工作納入文明城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市、環(huán)保模范城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)、省優(yōu)秀管理城市等創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類區(qū)域的工作指導(dǎo)和督查考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高工作效率。采取多種方式加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，及時(shí)報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成良好的社會(huì)氛圍。抄送：省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)?！?12 —江蘇省人民政府辦公廳2017年9月 日印發(fā)第三篇：遵義市生活垃圾分類制度實(shí)施方案遵義市生活垃圾分類制度實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案〉的通知》（國(guó)辦發(fā)201726號(hào)）、《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貴州省發(fā)展改革委省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳貴州省生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2017］68號(hào)）、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（遵府辦[2018]127號(hào)），加快推進(jìn)遵義市生活垃圾分類工作，提升生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，促進(jìn)生態(tài)文明和社會(huì)文明，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案 總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，將生活垃圾分類作為推動(dòng)綠色發(fā)展的重要舉措，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、協(xié)同推進(jìn)、因地制宜的生活垃圾分類制度，不斷提高生活垃圾處置管理水平，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。（二）基本原則1．政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，建立健全部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。2．因地制宜，循序淅進(jìn)。綜合考慮我縣城市發(fā)展水平、居民生活習(xí)慣等方面實(shí)際情況，在縣城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)及其他學(xué)校、醫(yī)院等單位先行實(shí)施生活垃扱強(qiáng)制分類和開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn)，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷完善體制制機(jī)制，有序推進(jìn)生活垃圾分類。3．完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。借鑒和引入其它地區(qū)先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，創(chuàng)新體制機(jī)制。加強(qiáng)法治和政策制度建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)、信息息化手段提高垃圾分類效率。4．協(xié)同推進(jìn)，有效銜接，加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、終端處置和資源化利用等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。主要目標(biāo)2018年底前，在縣城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)及其它學(xué)校、醫(yī)院等單位實(shí)現(xiàn)生活拉圾強(qiáng)制分類全覆蓋，社區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，打造10個(gè)以上生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn)，逐步形成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。2019年底前，縣城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到20％以上在機(jī)關(guān)事業(yè)及其它學(xué)校、醫(yī)院等單位生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)及飯店、購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)企業(yè)生活垃扱強(qiáng)制分類全覆蓋?？偨Y(jié)完善社區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，中心城區(qū)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的社區(qū)比例達(dá)40％以上。2020年底前，縣城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)35％以上，實(shí) 施生活垃圾強(qiáng)制分類的社區(qū)比例達(dá)80％以上。具備一定規(guī)模的危 險(xiǎn)廢物處理能力，餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理能力進(jìn)一步 提升，再生資源回收利用體系逐步健全，垃圾分類相關(guān)法律法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，生活垃圾處理“減量化、資源化、無(wú)害化” 水平明顯提升三、區(qū)域范圍（一）實(shí)施區(qū)域。在余慶縣城中心城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。（二）主體范圍。上述區(qū)域的以下主體，負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生 活垃圾進(jìn)行分類1．公共機(jī)構(gòu)．包括黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其它學(xué)校、醫(yī)院，協(xié) 會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位2．相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等3．居民社區(qū)。選2個(gè)以上不同類型的社區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。四、分類主要類別別及相關(guān)要求（一）有害垃圾1．主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池，氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油溱、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙，廢礦物機(jī)油及其包裝物（國(guó)家分類方案中無(wú)此項(xiàng)，省方案有此項(xiàng)）等。2．投放暫存，按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或容器、對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒日位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。3．收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。（二）易腐垃圾1．主要品種。包括：家庭、單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋売、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。2．投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置開(kāi)式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。3．收運(yùn)處置，易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。（三）可回收物1．主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢舊家具，廢舊書(shū)籍，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。2．投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。3．收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。（四）其他垃圾。除上述三類外的其他生活垃圾按現(xiàn)行辦法處理，設(shè)置容器、定點(diǎn)投放，按現(xiàn)有收轉(zhuǎn)運(yùn)渠道進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施處置。五、重點(diǎn)工作任務(wù)（一）引導(dǎo)居民自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類要根據(jù)《遵義市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》要求，參照《遵義市城區(qū)生活垃圾分類工作指導(dǎo)手冊(cè)》，采取在居民社區(qū)設(shè)立宣傳欄、生活垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類。盡快確定生活垃圾強(qiáng)制分類示范點(diǎn)社區(qū)，并根據(jù)試點(diǎn)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的生活垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。1．有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)