【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，是煤礦企業(yè)樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀要求。安全生產(chǎn)責任重于泰山，搞好安全生產(chǎn)是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧企業(yè)的迫切需要。因此作為煤礦安全監(jiān)管部門我們必須采取有力措施落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一、落實企業(yè)抓安全的責任。（一）要落實企業(yè)主要責任人抓安全的責任。煤礦企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負其責，共同承擔起安全管理的責任。（二）要落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，不留死角。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。要層層簽定安全生產(chǎn)責任制，制定煤礦各類管理人員安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實責任的安全生產(chǎn)責任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事，追究不落實的人”，層層落實責任，建章立制，把安全生產(chǎn)責任分解逐級延伸落實，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。（三）要加大推行安全責任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責任制和追究制，關(guān)鍵是要堅持做到“四個同時”，即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時，同時安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負的責任；在下達經(jīng)濟指標時，同時向安全管理人員提出安全責任要求；在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時，同時要考慮安全責任制和追究制的執(zhí)行情況；在干部提拔重用時，既要考核政績同時考核安全生產(chǎn)的貢獻，對安全生產(chǎn)搞不好的，一律不用。從而進一步增強煤礦安全管理人員抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。二、落實加強安全管理的責任。（一）安全工作要到位。當前，在一些煤礦企業(yè)里，存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去，把自己當作一個旁觀者，當成局外人，認為安全工作與己無關(guān)。其實，企業(yè)里，所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者，都不是局外人，在安全工作中都承擔著重要的安全責任，都必須按照自己的職責，來完成安全工作中所擔負的責任。行政管理部門要認真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題，反思本部門工作是否到位、責任是否落實，分析員工，制定整改措施，狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動員工，提高員工安全意識，調(diào)動員工工作積極性方面方面工作是否到位、責任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監(jiān)管責任，增強責任心，才能切實發(fā)揮作用。（二）安全規(guī)章制度要落實。無規(guī)矩不成方圓。要加強執(zhí)行力文化的宣傳，教育引導(dǎo)員工樹立正確的安全責任意識，自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項安全管理規(guī)章制度，切實把制度落實到位。同時，要積極創(chuàng)新安全管理模式，使煤礦企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。（三）要建立安全管理長效機制，制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔一定的安全責任，認真落實安全責任。同時，對那些沒有真正落實安全責任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核，監(jiān)察管理部門要進行全面監(jiān)察。三、落實安全投入的責任。資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化，安全設(shè)施缺失是事故發(fā)生的重大隱患之一。不僅安全費用、工傷保險要按規(guī)定提取提足，而且一定要保障安全投入，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之中，是最經(jīng)濟、最可行的安全生產(chǎn)建設(shè)之路。四、落實安全技術(shù)措施的責任。加強技術(shù)創(chuàng)新，有一個很重要的內(nèi)容，就是要通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對于任何煤礦生產(chǎn)工藝，在開工之前，都要制定詳細的、切實可行的安全作業(yè)規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在生產(chǎn)過程中，要認真執(zhí)行制定的安全作業(yè)規(guī)程，并切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術(shù)，用高科技保安全，要加快自動化控制安裝改造步伐，提高本質(zhì)安全。五、落實安全教育培訓(xùn)的責任。（一）要大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。（二）要加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機制。要充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用，維護廣大員工的合法權(quán)益。（三）充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強輿論監(jiān)督的有效途徑，保持正確的輿論導(dǎo)向。（四）認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、“安康杯”勞動競賽等活動。通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。（五）是廣泛宣傳和認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件，尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī)，要及時掌握，認真貫徹。六、落實安全標準化活動。開展煤礦企業(yè)安全標準化活動，是落實煤礦企業(yè)責任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。煤礦企業(yè)的發(fā)展目標必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現(xiàn)，煤礦企業(yè)的生機在于活力，最根本的還要依靠全體員工的積極性來創(chuàng)造，對國家已有標準的，督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)盡快達到安全標準化要求。督促企業(yè)抓好落實，使各個崗位都有安全操作規(guī)程，不斷提高煤礦企業(yè)的安全管理水平。要吸收借鑒國內(nèi)外先進做法，采用““安全、健康、環(huán)?！钡默F(xiàn)代管理方式，推進煤礦企業(yè)安全制度化和規(guī)范化，要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，組織開展達標和達標升級工作，把這項工作廣泛地開展起來，扎實持久地堅持下去。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提，安全生產(chǎn)永遠只有起點沒有終點，