聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民幫扶規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-10-28 12:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展取得實效，2012年3月16日XX鄉(xiāng)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)市政府宋誠市長、市政協(xié)副主席富忠率政府辦、水務(wù)局、就業(yè)局、人民銀行、高速公路收費管理所、林業(yè)局、住建局、交通局、財政局、畜牧局等單位一把手在XX鄉(xiāng)召開了聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動推進會，宋市長對全鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動做了全面安排部署，要求各聯(lián)村部門要高度重視“雙聯(lián)”工作，切實將行動落到實處，明確提出部門聯(lián)村重點以幫扶項目和資金為主，干部聯(lián)戶重點以幫扶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟實力較強的部門原則幫扶資金或項目不少于10萬元，經(jīng)濟實力弱一點的部門原則幫扶資金或項目不少于5萬元，為貫徹會議精神，特提出以下幫扶計劃：一、幫扶的產(chǎn)業(yè)XX鄉(xiāng)是一個東鄉(xiāng)族民族鄉(xiāng)，養(yǎng)殖業(yè)是全鄉(xiāng)群眾的主要增收產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)羊只飼養(yǎng)量突破5萬只，群眾戶戶養(yǎng)羊，戶均飼養(yǎng)量即將達(dá)到50只，戶均出欄30只，養(yǎng)殖業(yè)收入已占人均純收入的50%以上。從養(yǎng)殖業(yè)上入手進行幫扶，可以取得迅速的致富效果，因此計劃各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部以幫扶特困戶和貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊為最佳抓手。二、幫扶的辦法（一）單位幫鄉(xiāng)村。單位幫扶鄉(xiāng)村重點以本單位的自身項目優(yōu)勢為主，幫助鄉(xiāng)村兩級渠路林等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施為主，項目和資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排，盡量安排在該單位所聯(lián)系的村組，但根據(jù)實際也可以調(diào)劑安排在其它村組，幫扶成果算給該單位。在項目上不能幫扶的單位，在保證陣地建設(shè)和黨建經(jīng)費5000元的基礎(chǔ)上，另外在聯(lián)系村的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予一定金額的幫扶，具體幫扶計劃見附表。（二）干部幫戶。以“擴種群、增基數(shù)”為目標(biāo)，扶持聯(lián)系戶增加養(yǎng)羊數(shù)量。以農(nóng)戶現(xiàn)有母羊數(shù)量（N）的基礎(chǔ)上，分兩種方式扶持。符合農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款的群眾扶持。對符合農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款的聯(lián)系戶協(xié)調(diào)2萬元貼息貸款，聯(lián)系戶必須至少調(diào)引基礎(chǔ)母羊10只，聯(lián)系干部另外再給扶持1只800－1000元的能繁基礎(chǔ)母羊，形成N+10+1扶持模式。以1只基礎(chǔ)母羊一年平均產(chǎn)羔3只計算，聯(lián)系戶第二年可形成“4（N+10+1）”的飼養(yǎng)量，新增羊只以每只600元的價值計算，可收益3（N+10+1）*600元。不符合農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款的群眾扶持。對不符合農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款的聯(lián)系戶必須至少調(diào)引基礎(chǔ)母羊1只，聯(lián)系干部另外再給扶持1只800－1000元的能繁基礎(chǔ)母羊，形成N+1+1扶持模式。以1只基礎(chǔ)母羊一年平均產(chǎn)羔3只計算，聯(lián)系戶第二年可形成“4（N+1+1）”的飼養(yǎng)量，新增羊只以每只600元的價值計算，可收益3（N+1+1）*600元。三、管理辦法羊只調(diào)引方式。各聯(lián)村單位根據(jù)已確定的聯(lián)戶干部數(shù)，縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2戶，一般干部每人聯(lián)系1戶。由于目前調(diào)引羊只的單價還不明確，每名干部按每戶800元由聯(lián)系單位收齊后由鄉(xiāng)農(nóng)科中心統(tǒng)一調(diào)引羊只，羊只調(diào)回來后，全部打耳標(biāo)，登記造冊，并通知聯(lián)系干部與聯(lián)系戶對接。建立“雙承諾”監(jiān)督管理機制。聯(lián)系干部要向聯(lián)系戶承諾，建立長效幫扶機制，并指導(dǎo)聯(lián)系戶飼養(yǎng)好幫扶的種羊；聯(lián)系戶要向聯(lián)系干部承諾，必須管理好聯(lián)系干部幫扶的基礎(chǔ)母羊，如果聯(lián)系戶在第二年將聯(lián)系干部幫扶的羊只因管理不善或直接處理了，聯(lián)系干部可以將聯(lián)系戶從幫扶名單中去除，重新確定聯(lián)系戶。聯(lián)系單位幫扶鄉(xiāng)村資金管理。按照市“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的明確要求，聯(lián)系單位幫扶鄉(xiāng)村的資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一出具發(fā)票，在鄉(xiāng)經(jīng)管站給每個村建立專戶管理，必須用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。幫扶的項目由鄉(xiāng)
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