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正文內(nèi)容

我國農(nóng)村環(huán)境保護問題與對策研究(編輯修改稿)

2024-10-28 12:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 為33%,工業(yè)用水的利用重復率為55%,礦產(chǎn)資源回收率僅為30%。(五)管理能力相對較差從生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)的職能的實施方面,沒有獨立的主管機構(gòu)或?qū)H诉M行負責,由于環(huán)境保護涉及面廣,專業(yè)性又強,而且目前還有新問題不斷在出現(xiàn),沒有濃烈的環(huán)保意識,對自己環(huán)保具體職責不清楚,造成了環(huán)境保護的被動的尷尬局面。三、正對目前我國環(huán)境保護工作存在的問題提出對策(一)提高公眾參與環(huán)境保護的意識目前, 我國公眾的環(huán)境意識較薄弱, 1995 年“全民環(huán)境意識調(diào)查”數(shù)據(jù)測算, 我國城鄉(xiāng)環(huán)境意識總體平均得分 。2000 年世界環(huán)境日前后, 國家環(huán)??偩趾徒逃柯?lián)合進行的全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告得出結(jié)論是, 環(huán)境意識水平偏低。因此, 針對我國公民環(huán)保參與意識不強的狀況,要想調(diào)動廣大公眾的積極性并參與到環(huán)境保護中去,首先要從基礎(chǔ)教育抓起,使廣大在校的中小學生、大學生從小樹立環(huán)保意識,增強環(huán)保觀念;其次要通過各種渠道(例如網(wǎng)絡、廣播、電臺)去宣傳和教育環(huán)境保 護的意義,增強廣大民眾參與環(huán)保事務的熱情,使每個公民都充分意識到環(huán)境保護人人有責,使每個公 民都意識到環(huán)境保護是與每個公民的切身利益緊密相關(guān)的,并主動地參與到環(huán)保事業(yè)中去。(二)依據(jù)國情建立與完善環(huán)保法律法規(guī)據(jù)國家環(huán)境保護總局科技標準司有關(guān)負責人介紹,循環(huán)經(jīng)濟的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護興起的20世紀60年代,但直到20世紀90年代,人們才在不斷探索和總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出以資源利用最大化和污染排放最小化為主線,將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體的循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。建立和完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系和經(jīng)濟政策。我國現(xiàn)有的環(huán)境法規(guī)多采取末端控制、指令性控制。要借鑒國外的經(jīng)驗,通過立法的方式,制定適合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟法律。制定并完善鼓勵支持循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟政策、稅收政策,使法律法規(guī)能真正起到污染預防和綠色導向作用。(三)改革環(huán)境保護融資機制,增加投入做好新形勢下環(huán)保工作,必須進一步增加環(huán)保投入,必須把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,保證環(huán)保投入增加幅度高于經(jīng)濟增長速度。一要制定和規(guī)范環(huán)保投入的財政支出機制,保證環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟增長速度。二要制定和規(guī)范污染制約機制和治污籌資機制,加大運用市場機制推進污染治理的力度,以嚴格執(zhí)法引導企業(yè)投入,以政府投入拉動社會投入,以經(jīng)濟政策調(diào)動市場資源,努力形成一種污染制約機制和治污籌資機制。三要規(guī)范和完善資源有償使用機制和生態(tài)補償機制,形成誰污染誰就會在經(jīng)濟上受損失的機制,促使排污單位積極增加投入,主動治理污染。四要堅持以人為本,在生態(tài)補償上體現(xiàn)和關(guān)注民生,確保水源保護區(qū)農(nóng)民有權(quán)利享受保護和建設生態(tài)服務補償、限制發(fā)展機會和發(fā)展權(quán)補償。(四)開展循環(huán)經(jīng)濟,提高能源利用率要借助現(xiàn)代高科技手段開發(fā)關(guān)鍵鏈接技術(shù),對現(xiàn)在不能回收利用的大宗廢棄物進行回收利用,提高生態(tài)技術(shù)的經(jīng)濟合理性。積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù),推廣無害或低害新工藝、新技術(shù),大力降低原材料和能源的消耗,實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。開展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)的試點。要選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)進行單個企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點;選擇一批工業(yè)園區(qū),在園區(qū)內(nèi)建成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系;在社會層面上,通過廢舊物資的再生利用,建立廢舊物資循環(huán)利用機制,實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。(五)全面提升環(huán)境保護能力建設,建立現(xiàn)代科學的環(huán)境管理模式強化環(huán)境保護機構(gòu)和隊伍建設。在地方機構(gòu)改革和調(diào)整中,規(guī)范化建設各級環(huán)境保護機構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)理、科研、信息、輻射監(jiān)督管理隊伍,培養(yǎng)一批高水平的環(huán)境管理人才和技術(shù)人才。建立、健全環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡體系。建立市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級聯(lián)通的環(huán)境管理系統(tǒng),各級環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測部門的技術(shù)裝備配置達到國家、省規(guī)定的規(guī)范化標準。完善全市環(huán)境應急響應系統(tǒng)建設,各縣市區(qū)要成立由環(huán)保部門、相關(guān)企業(yè)、相關(guān)單位組成的應急隊伍,對突發(fā)性污染事故實施統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),并具備對污染隱患進行監(jiān)控和預警的應急響應能力。完善環(huán)境信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。形成以市環(huán)境信息中心為主、縣市區(qū)環(huán)境信息站為輔的環(huán)境信息網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),聯(lián)通各級政府部門、重點污染企業(yè)以及其它相關(guān)社會信息源。四、結(jié)語地球是我們生活的家園,環(huán)境保護就是在維護我們家園的生態(tài)環(huán)境,家園的生態(tài)關(guān)系到你我他每個人。法制約束也好,大力宣傳也好,都不如從自身做起、從點滴小事做起更有效果。所以,我們要從根 本上認識環(huán)境保護的重要性,把環(huán)境保護工作落實到實處,讓我們的家園更加美好。參考文獻:[1]萬本太等.《走向?qū)嵺`的生態(tài)補償——案例分析與探索》[M].中國環(huán)境科學出版社出版, .[2][A].大眾科技,第四篇:我國環(huán)境保護問題和對策“形勢與政策”課程論文授課學期學年至學年第學院專業(yè)學號姓名任課教師交稿日期成績閱讀教師簽名日期廣西師范大學學工部(處)制我國環(huán)境保護問題和對策摘要:經(jīng)濟的騰飛發(fā)展,隨之而來的環(huán)境問題也越發(fā)嚴峻,環(huán)境保護成為經(jīng)濟發(fā)展 程當中一個不可忽視的問題,這不僅僅關(guān)乎到經(jīng)濟發(fā)展的速度,更影響著未來人類居住問題和健康問題,這是國家發(fā)展計劃當中一個不可或缺的部分。除了個體關(guān)注環(huán)保問題外,政府干預更成為環(huán)境保護的一塊重點??沙掷m(xù)發(fā)展的指導思想下,環(huán)境問題將在可控制下得以解決。關(guān)鍵詞: 環(huán)境惡化政府決策未來展望一、環(huán)境惡化(一)十大環(huán)境問題大氣污染問題2000年我國二氧化硫排放量為1995萬噸,居世界第一位。據(jù)專家測算[1],要滿足全國天氣的環(huán)境容量要求,二氧化硫排放量要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少削減40%。此外,2000年中國煙塵排放量為1165萬噸,工業(yè)粉塵的排放量為1092萬噸。大氣污染是中國目前第一大環(huán)境問題。水環(huán)境污染問題中國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的1/4,在世界上名列121位,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。然而,人們在科學進步的同時,依然在浪費水資源。中國七大水系的污染程度依次是:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江,其中42%的水質(zhì)超過3類標準(不能做飲用水源),全國有36%的城市河段為劣5類水質(zhì),喪失使用功能。大型淡水湖泊(水庫)和城市湖泊水質(zhì)普遍較差,75%以上的湖泊富營養(yǎng)化加劇,主要由氮、磷污染引起。垃圾處理問題,綜合利用率約46%。,達到無害化處理要求的不到10%。塑料包裝物和農(nóng)膜導致的白色污染已蔓延全國各地。土地荒漠化和沙災問題目前,%,而且,荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。中國每年遭受的強沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了內(nèi)蒙古一些地區(qū)的居民被迫遷移他鄉(xiāng)。水土流失問題中國全國每年流失的土壤總量達50多億噸,每年流失的土壤養(yǎng)分為4000萬噸標準化肥(相當于全國一年的化肥使用量)。自1949年以來,中國水土流失毀掉的耕地總量達4000萬畝,這對中國的農(nóng)業(yè)是極大損失。旱災和水災問題。1972年黃河發(fā)生第一次斷流,1985年后年年斷流,1997年斷流天數(shù)達227天。有關(guān)專家經(jīng)調(diào)查推測:未來15年內(nèi)中國將持續(xù)干旱。而長江流域的水災發(fā)生頻率卻明顯增加,500多年來,長江流域共發(fā)生的大洪水為53次,但近50年來,每三年就出現(xiàn)一次大澇,1998年的大洪水造成了巨大的經(jīng)濟損失。生物多樣性破壞問題中國是生物多樣性破壞較嚴重的國家,高等植物中瀕危或接近瀕危的物種達40005000種,約占中國擁有的物種總數(shù)的15%20%,高于世界10%15%的平均水平。世界瀕危物種中,中國有156種,約占總數(shù)的1/4。中國濫捕亂殺野生動物和大量捕食野生動物的現(xiàn)象仍然十分嚴重,屢禁不止。WTO與環(huán)境問題中國加入WTO將面臨兩方面新的環(huán)境問題。一方面是國際上的“綠色貿(mào)易壁壘”。由于中國目前的環(huán)境標準普遍低于發(fā)達國家的標準,中國
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