我國的經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展講義(編輯修改稿)
2024-10-28 10:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 2030年GDP35萬億，人均2.5萬美元。 擴大內(nèi)需 表現(xiàn)形式為城鎮(zhèn)化,（一）如何擴大內(nèi)需加大消費性投資力度 （內(nèi)需分為投資需求和消費需求） 目前有一政策主張是擴大消費需求—這實際是似是而非的主張，為什么？,1998年以后我們一直以擴大消費為重心，但GDP中消費率卻從2000年的62.3%降到2009年的48%。也就是在消費增長率（政府消費增長率和社會消費品銷售增長率）明顯高于GDP的情況下，GDP中的消費率下行？,,,據(jù)此，有人提出提高居民收入擴大消費的主張，這主張對嗎？ 上面的社會消費品零售增長率情況不支持 下面城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額增長率走勢也不支持（圖5）,那么消費率降低的真正原因是什么？ 應分析城鄉(xiāng)居民消費內(nèi)容，從內(nèi)容上講分為“吃、穿、用”和“住、行、學”兩大類六個部分。 下面分別從表中看他們的發(fā)展情況,,,因此，GDP中消費率下降的原因是居民消費中“住、行、學”方面的支出增長過慢。 我國經(jīng)濟運行的問題是消費不足，但不是有效消費需求不足，而是有效消費供給不足消費性投資不足。 吃穿用可以工業(yè)化生產(chǎn)，但住行學只能靠投資 對策：控制生產(chǎn)性投資，加大消費性投資。,（二）經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變的主戰(zhàn)場：城鎮(zhèn)化建設(shè)投資 解決住行學城鎮(zhèn)化建設(shè) 中國經(jīng)濟將從以工業(yè)經(jīng)濟為主要推動力的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿擎?zhèn)經(jīng)濟為主要推動力的經(jīng)濟發(fā)展方式。,農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化 （1）發(fā)達國家的經(jīng)驗：農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城市化相一致。 （2）發(fā)展中國家的經(jīng)驗：農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城市化不一致，農(nóng)村勞動力主要不向城市轉(zhuǎn)移，而是在農(nóng)村辦工業(yè)、辦第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展小城鎮(zhèn)，成為農(nóng)村自身非農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化。,（3）農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化理論 代表人物：美國發(fā)展經(jīng)濟學家吉利斯和劉易斯 依據(jù)：發(fā)達國家的高度城市化和與此相應的工業(yè)化帶來一系列問題：一是大城市??；二是包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和農(nóng)村勞動者遷往城市的高昂的城市化成本。如劉易斯就得出結(jié)論：當工業(yè)化把人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市比在已有人口定居的地方進行工業(yè)化代價高昂時，就有必要到農(nóng)村去辦工業(yè)，發(fā)展小城鎮(zhèn)，而不是把農(nóng)村居民全部送到城市。,同時，選擇農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化是因為城鎮(zhèn)比農(nóng)村具有很多優(yōu)勢：聚集效應、增長及效應、吸納農(nóng)村剩余勞動力。 （4）我國的農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化 改革開放前：1952—1978年我國城鎮(zhèn)人口從12.5%增加到17.9%，這一時期是低水平的農(nóng)村工業(yè)化和緩慢的農(nóng)村城鎮(zhèn)化。,改革開放后：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為推動農(nóng)村非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展的核心力量。1978—2002年農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)值占農(nóng)村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重從27%上升到81%，就業(yè)比重10%34%，吸納了大批的農(nóng)村剩余勞動力。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數(shù)：1978年2826.6萬人，1980年3000萬人，1988年9545.5萬人，1991年9609.1萬人；1996年1.35億人，2002年1.35億人。,我國農(nóng)業(yè)勞動力總?cè)藬?shù)在1992年出現(xiàn)建國以來的首次下降。 2012年我國城鎮(zhèn)人口首次達到50%以上。 我國逐步形成了離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城、積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，就地消化剩余勞動力的農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化及城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路—分散工業(yè)化與城市化的農(nóng)村發(fā)展道路。,這種工業(yè)化和城鎮(zhèn)化也帶來了一些問題： 第一、土地資源的浪費。 人均耕地：中國0.08；日本0.03；印度0.19；美國0.72；德國0.14；法國0.31（公頃） 世界平均0.24 我國人口分布很不平衡：1935年胡煥庸提出“璦琿—騰沖人口地理分界線”,第二、資源消耗高、環(huán)境污染嚴重 第三、沒有規(guī)模效應 應該是適度集中的城鎮(zhèn)化。,我國的城鎮(zhèn)化的五個層面： 第一層 北京、上?！蛐猿鞘?第二層 長三角、珠三角、渤海經(jīng)濟圈的中心城市和武漢、重慶、成都、西安等區(qū)域性城市 第三層 各省、自治區(qū)的首府城市 第四層 各省、自治區(qū)的非首府城市 第五層 各縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)性層次,加大消費性投資的城鎮(zhèn)化是否會帶來以下問題 第一、是否引致通貨膨脹 見圖,第二、是否引起新的產(chǎn)能過剩 我國的產(chǎn)能過剩有八種形式 正常的產(chǎn)能過剩 短邊性產(chǎn)能過剩 地域性產(chǎn)能過剩 政策性產(chǎn)能過剩 經(jīng)濟周期性 產(chǎn)品生命周期性 季節(jié)性 絕對性產(chǎn)能過剩,1998年后我國的產(chǎn)能過剩主要是前四種，而加大消費性投資會使第二至第四種過剩緩解。,第三、政府的財力問題 教育、文化、媒體、醫(yī)療、保健、住房、體育 屬于公共品還是私人產(chǎn)品 第四、城市化發(fā)展程度的標準 過去是人口指標,第五、怎樣處理城鎮(zhèn)化空間和人口數(shù)量大的矛盾 消費成本高低調(diào)節(jié)， 消除城市特權(quán),如何靈活有效 使用宏觀經(jīng)濟政策手段？,政府干預經(jīng)濟的目標和手段,一、目標 充分就業(yè)； 價格穩(wěn)定； 經(jīng)濟增長； 國際收支平衡。,二、手段 經(jīng)濟手段.法律手段.行政手段配合使用。經(jīng)濟手段通過宏觀經(jīng)濟政策加以體現(xiàn)，即以宏觀經(jīng)濟政策影響經(jīng)濟總量.結(jié)構(gòu).就業(yè).價格，達到調(diào)控目的。 法律手段是通過國家的強制力，制定各種規(guī)則，指導經(jīng)濟活動。 行政手段具有強制性.垂直性，在必要的限度內(nèi)具有不可替代的作用。,如何配
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