第二屆環(huán)保論壇,吳少博律師“從法律層面看養(yǎng)殖場關(guān)停搬遷的補償問題”(編輯修改稿)
2024-10-26 06:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性談定，直接把養(yǎng)殖場關(guān)閉，然后支付停產(chǎn)停業(yè)損失。這種“一關(guān)了之”的方式對養(yǎng)殖戶造成的損失是比較巨大的?！稗D(zhuǎn)”在實務(wù)中的比例很小，其關(guān)鍵在于有沒有后續(xù)的政府資金或者政策扶持，一般只有企業(yè)在當?shù)赜芯薮笥绊?，職能部門才可能會把養(yǎng)殖行業(yè)轉(zhuǎn)到相近的行業(yè)。由此可見，主要方式是“拆”和“關(guān)”，“關(guān)”的賠償方式不同所產(chǎn)生的分歧往往非常大，在實務(wù)中關(guān)閉之后怎么辦是一個很大的問題。當養(yǎng)殖企業(yè)主對關(guān)閉關(guān)停的結(jié)果不服時，有哪些法律程序和手段可以維護自己的權(quán)利?“首先要知道職能部門會通過哪些手段來達到自己的目的。不管是針對什么，目的只有一個，就是把你關(guān)掉”。吳少博律師認為，在實務(wù)中針對的主體無非是三個層面，一是針對土地——是否有使用權(quán)?是租賃還是承包?二是針對廠房，如果手續(xù)不齊全就要適用國家對違建的相關(guān)法律規(guī)定。三是針對環(huán)境不達標，這在原則上不需要賠償。無非就是這三種。我國對行政程序有要求，比如提前收回土地使用權(quán)必須要經(jīng)過一個完整的程序，對下達行政通知書和強制關(guān)停的行為，我們都有復(fù)議和訴訟的權(quán)利，由法院和上級部門作出司法判定和復(fù)議決定。在實務(wù)中，對政府部門的要求比對行政相對人更高一些，除了要在實體上進行認定，還必須
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