【文章內容簡介】 指標等行為，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，嚴肅處理違背科學發(fā)展觀和影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的問題。三是圍繞民主集中制的貫徹執(zhí)行開展監(jiān)督檢查。認真糾正和查處獨斷專行、搞“一言堂”、將個人凌駕于組織和紀律之上等破壞民主集中制原則的行為。四是圍繞有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費規(guī)定的落實開展監(jiān)督檢查。堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣，推進節(jié)約型社會建設。五是圍繞執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。（二）標本兼治，糾建并舉，深入推進糾正損害群眾利益的不正之風工作 要加大專項治理力度，集中力量重點抓好以下五項工作：（1）圍繞規(guī)范市場經濟秩序和健全社會信用體系，加強市場監(jiān)管，認真治理不正當商業(yè)行為，堅決依法懲處商業(yè)賄賂。（2）進一步規(guī)范義務教育階段學校的收費行為。繼續(xù)全面落實義務教育階段“一費制”的收費辦法和非義務教育階段收費政策。在全縣教育系統(tǒng)開展“教育收費規(guī)范學校”創(chuàng)建活動。嚴肅查處違規(guī)招生、違規(guī)收費以及擠占挪用截留教育經費等問題。（3）進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，取消科室經濟收入與醫(yī)務人員報酬直接掛鉤的承包辦法，促進醫(yī)務人員合理檢查、合理用藥、合理收費；嚴肅查處醫(yī)務人員收受紅包、回扣、提成和亂收費問題；繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療器械集中招標采購制度；組織開展“以病人為中心，提高醫(yī)療服務質量”為主題的“六無”醫(yī)院創(chuàng)建活動。（4）圍繞農村綜合改革，加強對惠農政策和扶貧救災資金的專項監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展中小學危房改造建設項目、“村村通工程”建設項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目建設及資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展糧食流通體制改革執(zhí)法監(jiān)察，重點加大外欠糧款追繳的督促力度，鞏固擴大糧改成果。積極配合農村信用社不良貸款清收工作，查處一批金融信貸方面的違法違紀案件。（5）堅持以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為重點，及時發(fā)現(xiàn)和處理行政機關及其工作人員不作為、亂作為等問題，嚴肅查處侵害投資者權益、干擾企業(yè)生產經營、影響經濟發(fā)展環(huán)境的典型案件。加強農村基層黨風廉政建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督。認真開展對鄉(xiāng)村財務的清理規(guī)范工作。要高度重視和切實改進信訪工作，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀行為。（三）立足教育，從嚴監(jiān)督，深入推進領導干部廉潔自律工作結合保持共產黨員先進性教育活動，認真組織開展“學習貫徹黨章年”活動，增強廣大黨員干部的黨章意識。分類分層次開展示范教育和警示教育，建立以駐馬店監(jiān)獄為依托的警示教育基地，創(chuàng)新警示教育形式。要加強廉政文化建設，在縣城主要街道、遂景公路、高速公路下路段，樹立永久性廣告宣傳牌，鞏固廉政公益廣告宣傳活動成果；舉辦廉政征文大賽、廉政大篷車送戲（電影）下鄉(xiāng)和以“崇尚科學，遠離迷信”為主題的科技大集活動，使群眾在豐富多彩的文化娛樂活動中受到教育。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政12條規(guī)定。要嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、參加賭博等黨風方面存在的問題。繼續(xù)糾正借機用公款旅游等行為，嚴禁超標準配備、使用小汽車，狠剎公款大吃大喝、黨政機關工作人員違規(guī)飲酒歪風，嚴格控制各類慶典活動，堅決糾正黨員領導干部在住房上以權謀私問題。在做好以上工作的同時，要突出抓好兩項工作：一是嚴肅組織人事紀律。在今年黨委換屆中，要認真落實上級關于換屆和干部調整的要求，嚴明紀律，加強監(jiān)督，確保換屆工作的順利進行。二是認真貫徹執(zhí)行《公務員法》和中央紀委等六部委《關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知》等文件精神，嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼等行為，促進公務員工資制度改革順利進行。（四）加大力度，注重效果，深入推進案件查處工作全縣紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作的力度，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。在查處違紀黨員時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對任何腐敗分子都要堅決懲處，決不手軟。要按照“提高質量、改善結構、規(guī)范程序”的要求，進一步加強和改進辦案工作，嚴格執(zhí)行各項辦案工作制度，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督。要加強對嚴重違紀問題的剖析和研究，注重發(fā)揮辦案的治本功能。（五）創(chuàng)新體制，規(guī)范運作，深入推進源頭治理工作要建立和完善領導班子和領導干部綜合考核評價制度體系，加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督，全面推行領導干部經濟責任審計工作。進一步規(guī)范行政審批事項，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)開展對社團、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯位、行為失范等問題。深化部門預算改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制和制度，規(guī)范轉移支付制度，全面實行國庫集中收付制度。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立統(tǒng)一的招投標和產權交易平臺。完善經營性土地使用權出讓制度，特別要加強對土地轉讓和礦產等重要資源審批的監(jiān)督。完善政府采購制度，加強對政府采購工作的監(jiān)督。（六）貫徹條例，完善機制，深入推進對領導干部及重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，加強對領導機關和領導干部，以及重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全依法行使權力的約束制衡機制。各級黨委要制定措施，細化規(guī)定，明確要求，確保領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話、廉政公開承諾和函詢等黨內監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行。認真貫徹執(zhí)行行政監(jiān)察法及其實施條例，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。圍繞提高行政效率和改善行政管理，開展“陽光投訴”活動，切實加強效能監(jiān)察。深化和規(guī)范政務公開、廠務公開、村務公開和校務公開，在公用事業(yè)單位全面推行辦事公開。對黨員權利保障條例的執(zhí)行情況開展專項檢查，切實保障黨員的權利。三、深入學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，全面履行黨章賦予的職責和任務胡錦濤總書記在今年中央紀委六次全會上明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大政治任務抓緊抓好。胡錦濤同志的重要講話，把學習貫徹黨章的工作鄭重地提到了全黨面前，對于全面加強黨的建設、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的指導意義。最近，中央紀委、中央組織部、中央宣傳部聯(lián)合發(fā)出通知，要求各級各部門要認真貫徹落實胡錦濤同志的重要講話精神、深入學習貫徹黨章。全縣各級黨委、政府特別是紀檢監(jiān)察機關要認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神，切實增強工作的責任感和緊迫感，圍繞中心，服務大局，盡職盡責，扎實工作，在加強黨風廉政建設和反腐敗工作的偉大實踐中，不斷提高紀檢監(jiān)察機關的工作能力和水平。（一）全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能。各級紀檢機關和廣大紀檢干部要帶頭學習黨章，強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念，全面履行黨章賦予職責，認真抓好各項工作和任務的落實。各級監(jiān)察機關要認真履行行政監(jiān)察法賦予的職責，切實貫徹《中央紀委監(jiān)察部關于加強和改進行政監(jiān)察工作的意見》，嚴格執(zhí)行行政監(jiān)察的各項制度，使紀檢監(jiān)察兩項職能在黨風廉政建設和反腐敗工作中相輔相成、互相促進、相得益彰。（二）加強組織協(xié)調，形成工作合力。各級紀檢監(jiān)察機關要認真貫徹組織協(xié)調反腐敗的有關規(guī)定，重點圍繞貫徹落實《實施綱要》、糾正損害群眾利益不正之風、領導干部廉潔從政、查辦案件、從源頭上預防腐敗等工作加強組織協(xié)調，認真研究工作中的重大和疑難問題，及時向黨委政府提出意見和建議。在組織協(xié)調過程中，既要敢于協(xié)調又要善于協(xié)調，既要堅持原則又要講究方