【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 指標(biāo)等行為，堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，嚴(yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題。三是圍繞民主集中制的貫徹執(zhí)行開(kāi)展監(jiān)督檢查。認(rèn)真糾正和查處獨(dú)斷專(zhuān)行、搞“一言堂”、將個(gè)人凌駕于組織和紀(jì)律之上等破壞民主集中制原則的行為。四是圍繞有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)規(guī)定的落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。五是圍繞執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律開(kāi)展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。（二）標(biāo)本兼治，糾建并舉，深入推進(jìn)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作 要加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，集中力量重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：（1）圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真治理不正當(dāng)商業(yè)行為，堅(jiān)決依法懲處商業(yè)賄賂。（2）進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校的收費(fèi)行為。繼續(xù)全面落實(shí)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”的收費(fèi)辦法和非義務(wù)教育階段收費(fèi)政策。在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)肅查處違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)以及擠占挪用截留教育經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。（3）進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，取消科室經(jīng)濟(jì)收入與醫(yī)務(wù)人員報(bào)酬直接掛鉤的承包辦法，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)；嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣、提成和亂收費(fèi)問(wèn)題；繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)制度；組織開(kāi)展“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的“六無(wú)”醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。（4）圍繞農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策和扶貧救災(zāi)資金的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)危房改造建設(shè)項(xiàng)目、“村村通工程”建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)及資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展糧食流通體制改革執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)加大外欠糧款追繳的督促力度，鞏固擴(kuò)大糧改成果。積極配合農(nóng)村信用社不良貸款清收工作，查處一批金融信貸方面的違法違紀(jì)案件。（5）堅(jiān)持以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處侵害投資者權(quán)益、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核監(jiān)督機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)的清理規(guī)范工作。要高度重視和切實(shí)改進(jìn)信訪(fǎng)工作，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)行為。（三）立足教育，從嚴(yán)監(jiān)督，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹黨章年”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員干部的黨章意識(shí)。分類(lèi)分層次開(kāi)展示范教育和警示教育，建立以駐馬店監(jiān)獄為依托的警示教育基地，創(chuàng)新警示教育形式。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在縣城主要街道、遂景公路、高速公路下路段，樹(shù)立永久性廣告宣傳牌，鞏固廉政公益廣告宣傳活動(dòng)成果；舉辦廉政征文大賽、廉政大篷車(chē)送戲（電影）下鄉(xiāng)和以“崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離迷信”為主題的科技大集活動(dòng)，使群眾在豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)中受到教育。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政12條規(guī)定。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。繼續(xù)糾正借機(jī)用公款旅游等行為，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用小汽車(chē)，狠剎公款大吃大喝、黨政機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)飲酒歪風(fēng)，嚴(yán)格控制各類(lèi)慶典活動(dòng)，堅(jiān)決糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私問(wèn)題。在做好以上工作的同時(shí)，要突出抓好兩項(xiàng)工作：一是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。在今年黨委換屆中，要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于換屆和干部調(diào)整的要求，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，確保換屆工作的順利進(jìn)行。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和中央紀(jì)委等六部委《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》等文件精神，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為，促進(jìn)公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。（四）加大力度，注重效果，深入推進(jìn)案件查處工作全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作的力度，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在查處違紀(jì)黨員時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)任何腐敗分子都要堅(jiān)決懲處，決不手軟。要按照“提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)辦案工作制度，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的剖析和研究，注重發(fā)揮辦案的治本功能。（五）創(chuàng)新體制，規(guī)范運(yùn)作，深入推進(jìn)源頭治理工作要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度體系，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯(cuò)位、行為失范等問(wèn)題。深化部門(mén)預(yù)算改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制和制度，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立統(tǒng)一的招投標(biāo)和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度，特別要加強(qiáng)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源審批的監(jiān)督。完善政府采購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督。（六）貫徹條例，完善機(jī)制，深入推進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，以及重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的約束制衡機(jī)制。各級(jí)黨委要制定措施，細(xì)化規(guī)定，明確要求，確保領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、廉政公開(kāi)承諾和函詢(xún)等黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政監(jiān)察法及其實(shí)施條例，積極開(kāi)展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。圍繞提高行政效率和改善行政管理，開(kāi)展“陽(yáng)光投訴”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)察。深化和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)，在公用事業(yè)單位全面推行辦事公開(kāi)。對(duì)黨員權(quán)利保障條例的執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)保障黨員的權(quán)利。三、深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話(huà)精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)胡錦濤總書(shū)記在今年中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤同志的重要講話(huà)，把學(xué)習(xí)貫徹黨章的工作鄭重地提到了全黨面前，對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。最近，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部聯(lián)合發(fā)出通知，要求各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志的重要講話(huà)精神、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。全縣各級(jí)黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要講話(huà)精神，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，圍繞中心，服務(wù)大局，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的偉大實(shí)踐中，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作能力和水平。（一）全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章，強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀(guān)念和紀(jì)律觀(guān)念，全面履行黨章賦予職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作和任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，切實(shí)貫徹《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察的各項(xiàng)制度，使紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中相輔相成、互相促進(jìn)、相得益彰。（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹組織協(xié)調(diào)反腐敗的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、查辦案件、從源頭上預(yù)防腐敗等工作加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究工作中的重大和疑難問(wèn)題，及時(shí)向黨委政府提出意見(jiàn)和建議。在組織協(xié)調(diào)過(guò)程中，既要敢于協(xié)調(diào)又要善于協(xié)調(diào)，既要堅(jiān)持原則又要講究方