【文章內(nèi)容簡介】 、執(zhí)政意識、發(fā)展意識，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，不斷增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。二是堅(jiān)持以鮮明用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)深化干部人事制度改革，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，大力選拔人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好各級黨政“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，全力推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，把各方面優(yōu)秀人才聚集到四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中來。三是堅(jiān)持以抓基層打基礎(chǔ)為重點(diǎn)筑牢為民執(zhí)政的基石，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化的基層黨建思路，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有針對性地加強(qiáng)基層力量薄弱地區(qū)的基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)新形勢下黨員發(fā)展工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，推行黨代表大會代表任期制和黨員旁聽基層黨委會議制度，深化黨代會常任制試點(diǎn)。四是堅(jiān)持以聯(lián)系服務(wù)群眾為重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，著力形成優(yōu)良作風(fēng)，凝聚黨心民心。自覺把人民放在最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，使決策和工作深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。重視和加強(qiáng)信訪工作，構(gòu)建維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動，推進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力改善政務(wù)環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。五是堅(jiān)持以完善懲防體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，著力保持良好執(zhí)政形象。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行的制度體系。筑牢拒腐防變的思想道德防線，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)肅查辦各類腐敗案件，對腐敗分子從嚴(yán)懲處、絕不姑息，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。擊鼓奮進(jìn) 攻堅(jiān)克難 大踏步發(fā)展今后五年，將是擊鼓奮進(jìn)的五年。高位增長態(tài)勢已經(jīng)確立，競相發(fā)展氛圍日益濃厚，我們必須朝著更加宏偉的目標(biāo)，高位求進(jìn)、奮力爭先，保持領(lǐng)跑西部、追趕東部的發(fā)展勁頭。今后五年，將是攻堅(jiān)克難的五年。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨，困難挑戰(zhàn)不可低估，我們必須堅(jiān)持“四個特別”的要求，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于破難，始終保持爬坡上坎、向上攀登的精神狀態(tài)。今后五年，將是大踏步發(fā)展的五年。發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，多重機(jī)遇相互疊加，我們必須堅(jiān)定跨越提升的信心決心，只爭朝夕、闊步前行，擔(dān)負(fù)起加快四川發(fā)展、造福全川人民的歷史重任。第三篇：四川省第十次黨代會精神解讀四川省第十次黨代會精神解讀2012年5月16日至19日，中國共產(chǎn)黨四川省第十次代表大會在成都召開。這次大會是在我省抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得全面勝利、奮力推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)和“十二五”發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握新形勢新任務(wù)，科學(xué)發(fā)展，執(zhí)政為民，大力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地而奮斗。大會高度評價(jià)并批準(zhǔn)了劉奇葆同志代表中共四川省第九屆委員會所作的報(bào)告。大會認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)了過去五年我省的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，分析了面臨的發(fā)展形勢，提出了未來五年全省工作的指導(dǎo)思想（高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握新形勢新任務(wù)，抓住國家新一輪西部大開發(fā)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)等重大機(jī)遇，突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，加快建設(shè)富裕民主文明和諧的新四川）和奮斗目標(biāo)（“三個翻番”、“五個提升”：“三個翻番”，即全省生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番。“五個提升”，即產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著提升，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，開放水平顯著提升，發(fā)展保障能力顯著提升，社會建設(shè)和管理水平顯著提升），部署了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)，明確了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，是指導(dǎo) 今后一個時(shí)期我省改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的綱領(lǐng)性文件?！皟蓚€加快”有力保證了各項(xiàng)事業(yè)取得重大發(fā)展省第十次黨代會報(bào)告濃墨重彩地概括總結(jié)了“兩個加快”譜寫崛起危難的恢宏篇章。這是對省第九次黨代會以來四川發(fā)展歷程的生動寫照、發(fā)展戰(zhàn)略的充分肯定、發(fā)展成就的全面展示、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。“兩個加快”的重大決策，是特殊歷史背景下的必然選擇，體現(xiàn)了省委化危為機(jī)的膽略卓識和奮發(fā)有為的時(shí)代精神。過去五年，四川走過極為特殊而艱難的不平凡歷程，遭受了“5〃12”汶川特大地震、低溫雨雪冰凍災(zāi)害和特大山洪泥石流等重大災(zāi)害的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)歷了國際金融危機(jī)、藏區(qū)維穩(wěn)等重大事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)。為改變“三個最大”的基本省情，省委作出了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略部署，針對汶川特大地震后的特殊形勢，省委堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，又作出了“兩個加快”的重大決策，一手抓抗震救災(zāi)恢復(fù)重建，一手抓經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。實(shí)踐證明，“兩個加快”重大決策的超常推進(jìn)，有力保證了全省各項(xiàng)事業(yè)取得重大發(fā)展。加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，四川取得了抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建全面勝利，創(chuàng)造了人類抗御巨災(zāi)的偉大奇跡。汶川特大地震是新中國成立后遭遇的破壞力最強(qiáng)、波及面最廣、受災(zāi)最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害。面對大災(zāi)，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全川各族人民，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國黨政軍民的大力支持下，打贏了抗震救災(zāi)的一場場硬仗。面對災(zāi)后重建這個世界性難題，我們堅(jiān)持民生優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)重建；堅(jiān)持重建不僅僅是原地的恢復(fù)，而是更高層次的振興發(fā)展?？朔N種困難，僅用3年時(shí)間全面完成重建任務(wù)，使災(zāi)區(qū)發(fā)生脫胎換骨的巨大變化，實(shí)現(xiàn)了“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善”的重建目標(biāo)，向歷史和人民交出了一份合格的“四川答卷”。加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，奠基四川長遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺，開啟由西部 經(jīng)濟(jì)大省向全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)新征程。面對汶川特大地震和國際金融危機(jī)的巨大影響，四川變困難為機(jī)遇，化壓力為動力，全省經(jīng)濟(jì)劃出了一條“止滑提速—鞏固回升—高位求進(jìn)”的堅(jiān)強(qiáng)曲線，取得了經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的巨大成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)折性、躍升性明顯變化；全省生產(chǎn)總值突破2萬億元，經(jīng)濟(jì)增長速度保持全國前列；地方財(cái)政收入突破2000億元，長期的“吃飯財(cái)政”正在實(shí)現(xiàn)向“發(fā)展財(cái)政”的歷史性轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變；基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)歷史跨越，綜合樞紐地位明顯提升。民生福祉不斷改善，惠民富民成效顯著，民生投入占財(cái)政支出比重超過70%，一大批民生難題得到解決。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。全省人民凝心聚力、共克時(shí)艱，匯聚成推進(jìn)“兩個加快”的強(qiáng)大合力。透過五年來的奮進(jìn)歷程，從戰(zhàn)勝災(zāi)難與奮力拼搏的鮮活實(shí)踐中凝結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，必將成為推動四川未來發(fā)展彌足珍貴的精神財(cái)富。即：一是發(fā)展始終是四川第一位的任務(wù)，謀劃四川發(fā)展重在堅(jiān)持和把握加快發(fā)展的基本取向；二是著眼全局和長遠(yuǎn)才能贏得主動，確立戰(zhàn)略定位重在找準(zhǔn)四川在西部和全國的位臵；三是內(nèi)陸盆地更需要開放和創(chuàng)新精神，打開工作局面重在思想理念的解放和突破；四是應(yīng)對復(fù)雜艱難局面取決于態(tài)度和工作，變被動為主動重在爬坡實(shí)干化危為機(jī)；五是一切工作首先要以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障和改善民生重在解決群眾的現(xiàn)實(shí)利益問題；六是黨的建設(shè)必須緊緊圍繞中心工作，干部隊(duì)伍建設(shè)重在形成專注發(fā)展、風(fēng)清氣正的導(dǎo)向和氛圍。用好用活這些來之不易的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們創(chuàng)造美好未來的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快向全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)：科學(xué)發(fā)展 跨越提升科學(xué)發(fā)展是當(dāng)今中國的時(shí)代主題?？缭桨l(fā)展是當(dāng)前四川的時(shí)代使命。在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)跨越提升，是我省今后五年發(fā)展的總?cè)蝿?wù)總要求，指明了 奮斗的方向和發(fā)展的路徑。報(bào)告提出的這一總體要求，凸顯了省委準(zhǔn)確把握歷史方位和發(fā)展大勢的寬廣眼界，是科學(xué)發(fā)展觀在四川的具體實(shí)踐，與省委九屆四次全會確立的總體取向一脈相承，與建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面小康社會的奮斗目標(biāo)緊密銜接，凝聚各方智慧，體現(xiàn)群眾愿望，內(nèi)涵十分豐富。在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)跨越提升，是四川立足歷史新起點(diǎn)、把握發(fā)展新特征的必然選擇。科學(xué)發(fā)展是四川跨越提升的根本要求，跨越提升是四川科學(xué)發(fā)展的突出體現(xiàn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)政治格局深刻調(diào)整，國家實(shí)施加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大戰(zhàn)略，四川綜合實(shí)力極大增強(qiáng)，正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加速期、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地攻堅(jiān)期、全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵期，具有了實(shí)現(xiàn)跨越提升的基礎(chǔ)條件、重大機(jī)遇和內(nèi)在動力。朝著這一總體要求確定的方向闊步前行，就一定能為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，加快建設(shè)富裕民主文明和諧新四川的步伐。在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)跨越提升，是四川找準(zhǔn)著力方位、確定更高目標(biāo)的根本指南。找準(zhǔn)著力方位，必須抓住我省發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題，把基礎(chǔ)做牢，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把城市做大，把科教做優(yōu)，把民生做實(shí)。確定更高目標(biāo)，就要突出主題貫徹主線，體現(xiàn)跨越提升特點(diǎn)。報(bào)告確定的今后5年發(fā)展目標(biāo)，既包含全省生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入“三個翻番”等量的目標(biāo)，也包含產(chǎn)業(yè)實(shí)力、城鎮(zhèn)化水平、開放水平、發(fā)展保障能力、社會建設(shè)和管理水平“五個提升”等質(zhì)的目標(biāo)，體現(xiàn)追趕跨越的信心決心，符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，堅(jiān)持了好與快的統(tǒng)一。在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)跨越提升，是四川追求更好質(zhì)量、謀求更優(yōu)發(fā)展的基本路徑。追求更好質(zhì)量、謀求更優(yōu)發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增添發(fā) 展動力活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，堅(jiān)持發(fā)展為民目的。報(bào)告鮮明提出，要堅(jiān)定不移走跨越提升的發(fā)展之路，努力走在西部科學(xué)發(fā)展前列；堅(jiān)定不移走改革開放的發(fā)展之路，努力打造區(qū)域發(fā)展競爭優(yōu)勢；堅(jiān)定不移走“兩化”互動的發(fā)展之路，努力奠定四川現(xiàn)代化的基本框架；堅(jiān)定不移走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展之路，努力形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局；堅(jiān)定不移走富民和諧的發(fā)展之路，努力提高社會文明程度和管理水平。這“五條發(fā)展之路”和“五個努力”，正確處理了速度與質(zhì)量、內(nèi)力與外力、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、富民與強(qiáng)省的關(guān)系，是對基本路徑的深刻闡述，是四川實(shí)現(xiàn)更大更好發(fā)展的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展的軌道上跨越提升，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地而奮斗，順應(yīng)群眾期待，符合發(fā)展實(shí)際，必將凝聚起全省上下?lián)屪C(jī)遇、共促發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動四川取得科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的更大成就，加快向全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)。推進(jìn)跨越發(fā)展的主路徑和主引擎省第十次黨代會報(bào)告指出，“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，是從四川實(shí)際出發(fā)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。當(dāng)前，四川正處在工業(yè)化中期階段，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平與全國的差距，出現(xiàn)了由擴(kuò)大到縮小的