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正文內(nèi)容

農(nóng)村安全飲水調(diào)查報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-25 16:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部門(mén),儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶(hù);依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為;監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對(duì)工程的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。(四)縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù),組織對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)辦法的可行性、可操作性等進(jìn)行審核報(bào)批,對(duì)工程建設(shè)及維護(hù)提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。(五)縣水行政部門(mén)職責(zé):監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委員會(huì)建立健全相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約;在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣環(huán)保部門(mén)劃定水源保護(hù)區(qū);依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為,監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。(六)農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運(yùn)行做好水源保護(hù)區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。第十條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和水行政主管部門(mén)以及供水工程管理單位必須加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù),依法打擊在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動(dòng)。第三章 工程運(yùn)行管理第十一條 集中供水工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則,在縣水利局指導(dǎo)下,經(jīng)聽(tīng)證后合理確定供水價(jià)格,報(bào)縣物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價(jià)應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。第十二條 農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水;缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理,施行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。供水站應(yīng)對(duì)用水戶(hù)逐戶(hù)登記造冊(cè),與用水戶(hù)簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)。第十三條 集中供水工程應(yīng)保證項(xiàng)目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村(居)民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的,由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))委員會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提出申請(qǐng),按程序報(bào)批。第十四條 集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé),入戶(hù)工程由受益農(nóng)戶(hù)維修。第十五條 建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過(guò)縣水利局核準(zhǔn)和社會(huì)公示后確定的五保戶(hù)、特困戶(hù)等用水戶(hù)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或高于供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補(bǔ)貼。第十六條 供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水源取水量,定期觀測(cè)取水口水位、水質(zhì)變化和來(lái)水情況;及時(shí)清理取水口處的雜草及其他漂浮物,清除取水口處的淤泥和水生物;汛期應(yīng)對(duì)洪水危害予以防控。第十七條 供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水廠供水量,并設(shè)立明顯標(biāo)志;防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒;水廠管理人員每年至少進(jìn)行一次體檢,并持體檢合格證上崗。第十八條 供水泵站管理應(yīng)符合《泵站技術(shù)管理規(guī)程》(SL255)的有關(guān)規(guī)定。機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)保養(yǎng)一次,停止工作的機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)一次。應(yīng)經(jīng)常巡查機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況,記錄儀表讀數(shù),觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲,一旦發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)排查處理。第十九條 供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識(shí),管線中的進(jìn)(排)水閥,每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次;每年應(yīng)對(duì)管道附屬設(shè)施檢修一次;未經(jīng)供水管理單位同意,用戶(hù)不得私自從配水管網(wǎng)中接管,不得私自更換水表和移動(dòng)水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模,以村(社區(qū))或組為單位建立群眾管理組織,負(fù)責(zé)本村(組)調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶(hù)工程等設(shè)施的管護(hù);寒冬時(shí)節(jié)用水戶(hù)應(yīng)對(duì)進(jìn)戶(hù)管道和水表采取保暖防護(hù)措施,防止凍裂損壞。第四章 獎(jiǎng) 懲第二十條 農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作年度考核內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對(duì)農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣(鄉(xiāng))級(jí)人民政府或縣水利部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條 供水管理人員凡有下列情形之一的,視其情節(jié),由有關(guān)部門(mén)或管理單位分別給予批評(píng)教育、解聘,直至追究法律責(zé)任,造成損失的要依法賠償。(一)擅離崗位,無(wú)故停水?dāng)嗨?;(二)玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟(jì)損失;(三)貪污挪用水費(fèi),或其它以權(quán)謀私的行為;(四)對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成嚴(yán)重后果。第二十二條 私自接水竊水,毀壞供水設(shè)備設(shè)施,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。第二十三條 因鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管理不力,致使飲水工程損毀的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)自行籌資解決。第二十四條 因煤炭、礦山工程修建等開(kāi)采,致使飲水工程被破壞的,按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)修復(fù)”的原則,由破壞方出資并及時(shí)修復(fù)。同時(shí)管理煤炭、礦山新建工程部門(mén)應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護(hù)。第五章 工程管護(hù)資金籌集及管理第二十五條 工程管護(hù)資金由財(cái)政補(bǔ)貼、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費(fèi)、大修費(fèi)三項(xiàng)組成。縣財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補(bǔ)貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級(jí)年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,并專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶(hù)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)同時(shí)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶(hù)。第二十六條 農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,滾動(dòng)使用,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù);對(duì)經(jīng)審核確無(wú)力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。由于人為因素破壞、運(yùn)行錯(cuò)誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。第二十七條 凡申報(bào)市級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按市級(jí)財(cái)政30%、縣財(cái)政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金;凡申報(bào)縣級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按縣級(jí)財(cái)政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金。第六章 工程管護(hù)資金申報(bào)程序第二十八條 農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金的申報(bào)程序應(yīng)堅(jiān)持“管理單位申報(bào),農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門(mén)審批,財(cái)政集中撥付”的原則。第二十九條 農(nóng)村飲水工程補(bǔ)貼資金申報(bào)應(yīng)具備的條件:(一)成立了管護(hù)機(jī)構(gòu);(二)有具體的運(yùn)行管護(hù)辦法;(三)落實(shí)了管護(hù)人員和村規(guī)民約的集體性工程項(xiàng)目;(四)落實(shí)了10%的自籌資金;(五)維修方案經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批,確需財(cái)政予以補(bǔ)貼的。第三十條 因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補(bǔ)貼申報(bào)程序:由管理單位提出書(shū)面申請(qǐng)和具體實(shí)施方案,報(bào)縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實(shí)審定,由縣水利局聯(lián)合縣財(cái)政局組織有關(guān)單位和人員對(duì)工程維修方案進(jìn)行核查審批后,縣財(cái)政再按審批資金比例撥付。第七章 監(jiān)督管理體制第三十一條 納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)工作,確保收到實(shí)實(shí)在在的成效。水利部門(mén):負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)的監(jiān)督管理工作,核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)維修項(xiàng)目實(shí)施組織驗(yàn)收,依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金,設(shè)立專(zhuān)戶(hù),滾動(dòng)使用;按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補(bǔ)貼資金,并對(duì)各項(xiàng)目管護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。審計(jì)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)水費(fèi)收支及管護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理及其資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。公安部門(mén):負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為,為工程運(yùn)行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。供電部門(mén):負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護(hù)及運(yùn)行供電,并落實(shí)農(nóng)村飲水工程用電價(jià)格優(yōu)惠政策。衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源點(diǎn)和受益區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。第三十二條 農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金及水費(fèi)收支使用情況必須由管理機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)目區(qū)向村民進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。第
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