【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問(wèn)題，又是重大的實(shí)踐問(wèn)題。我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。初級(jí)階段就是不發(fā)達(dá)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，始終是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的根本保證；社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力、智力和必要條件。社會(huì)發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也包括社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)公正、社會(huì)秩序、社會(huì)管理等，還包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)領(lǐng)域體制和機(jī)制完善等。隨著人民群眾物質(zhì)生活水平日益提高，對(duì)精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長(zhǎng)，更加要求社會(huì)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。如果社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)雖然取得明顯進(jìn)步，但總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展存在著“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題。因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更注重加快社會(huì)發(fā)展。去年我國(guó)非典疫情的蔓延，集中暴露了公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展落后的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。非典過(guò)后，中央統(tǒng)一安排在全國(guó)絕大多數(shù)縣級(jí)以上單位設(shè)立和改善了疾病防控中心，建立健全了重大疫情防控機(jī)制，也說(shuō)明了黨和國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有8億農(nóng)民的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全面的小康；沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不可能有全國(guó)的現(xiàn)代化。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們黨歷來(lái)重視“三農(nóng)”問(wèn)題，但由于種種原因，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距仍呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的突出問(wèn)題。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開(kāi)放以來(lái)，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴(kuò)大。逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)發(fā)展逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況和全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，中央明確提出了促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本因素。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，也是關(guān)系中華民族生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。堅(jiān)持改革開(kāi)放。黨的十六屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本要求。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”推進(jìn)改革開(kāi)放，才能為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供體制和機(jī)制保障，才能促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，才能把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人們多方面的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說(shuō)，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)。馬克思說(shuō)過(guò)，未來(lái)的新社會(huì)是“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。我們從事的是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅(jiān)持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅(jiān)持以人為本是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)（一）社會(huì)主義和諧社會(huì)的含義“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的理念，源于黨的十六大。十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)?！焙\濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班講話中指出：實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類(lèi)孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須正確理解和把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵。所謂“和諧”《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋是：“配合得適當(dāng)和勻稱(chēng)”。所謂“和諧社會(huì)”，是指社會(huì)結(jié)構(gòu)均衡、社會(huì)系統(tǒng)良性運(yùn)行、相互協(xié)調(diào)，人與人之間相互友愛(ài)、相互幫助，社會(huì)成員各盡所能、各得其所，人與自然之間協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。所謂“社會(huì)主義和諧社會(huì)”，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō)，是中國(guó)特色的和諧社會(huì)，是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以馬克思主義為指導(dǎo)的，以最廣大人民利益為出發(fā)點(diǎn)的，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)歷史的、綜合的、動(dòng)態(tài)的概念，主要包括以下三個(gè)層面的內(nèi)涵：人與自然的和諧。即在維護(hù)人類(lèi)利益的同時(shí)，維護(hù)自然界的平衡，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境，確保社會(huì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。人與自然和諧，體現(xiàn)在把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起人和自然一體的生態(tài)理論觀。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率明顯提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)。社會(huì)結(jié)構(gòu)及各系統(tǒng)之間的和諧。包括社會(huì)各階層之間的和諧，城鄉(xiāng)之間的和諧，區(qū)域之間的和諧，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明之間的和諧。人自身的和諧。即人具有較高的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，有健全的人格，健康的心態(tài)，健壯的體格。能夠處理個(gè)人與自然、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系。從根本上說(shuō)，人自身的和諧就是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，就是成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者。（二）社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要特征和實(shí)質(zhì)和諧社會(huì)的顯著特征就是人與人、人與社會(huì)、人與自然之間諸多元素實(shí)現(xiàn)均衡、穩(wěn)定、有序、相互依存、共同發(fā)展。社會(huì)主義和諧應(yīng)包括以下幾個(gè)主要特征：社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)以人為本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心。它要求把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人們多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到不斷提高，形成人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。它要求遵循“五個(gè)統(tǒng)籌”的指導(dǎo)原則，充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群眾的利益、實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同富裕，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)把公平和正義作為核心的價(jià)值取向、團(tuán)結(jié)護(hù)助、平等友愛(ài)、扶貧濟(jì)危、和睦融洽的社會(huì)