【文章內(nèi)容簡介】 員管理，嚴(yán)格組織生 活，堅(jiān)持“三會一課”制度。各支部要開展黨員黨性定期分析工 作。（7）開好民主生活會。社黨委和各支部要分別組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，黨委和支部負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，要提高民主生活會質(zhì)量。提高素質(zhì)（1）強(qiáng)化教育管理。堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)日和教育周制度，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。深入開展“建學(xué)習(xí)型黨組織、做學(xué)習(xí)型黨員”活動，縣社黨委每表彰學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位1個和學(xué)習(xí)標(biāo)兵2名。在黨員干部中開展“再上一次黨課”、“重溫入黨誓詞”等理想信念和根本宗旨教育實(shí)踐活動。繼續(xù)開展黨員教育培訓(xùn)“七大工程”，實(shí)現(xiàn)縣社黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。各基層黨組織堅(jiān)持每月召開一次支委會，每兩月上一次黨課；嚴(yán)格執(zhí)行黨員參加組織生活簽到請假制度，每月召開一次組織生活會（十八大召開前，各基層黨組織均要召開一次“迎接十八大，再創(chuàng)新佳績”專題組織生活會），積極開展城鄉(xiāng)互動的開放式組織生活。切實(shí)抓好“12371黨建信息平臺”建設(shè)和應(yīng)用，加快推進(jìn)基層黨建信息化。加強(qiáng)對流動人才黨員的教育管理服務(wù)，要建立流動黨員名冊，為每名流動黨員確定聯(lián)系責(zé)任人?！皟尚隆苯M織原則上每季度排查一次流入黨員情況，及時掌握黨員動態(tài)。（2）狠抓隊(duì)伍形象。全覆蓋、規(guī)范化推行“一講二評三公示”，完善日常評比結(jié)果與考核、干部選用、評先選優(yōu)、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤制度，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。進(jìn)一步做實(shí)和拓展“燈盞”工程，把基層組織建設(shè)年有關(guān)工作納入“燈盞”職責(zé)，不斷激活無職黨員主體意識，促進(jìn)無職黨員持續(xù)“發(fā)光發(fā)熱”。深化“人民好公仆”教育實(shí)踐活動，大力整治七種不良風(fēng)氣，樹立機(jī)關(guān)黨員干部親民愛民、干凈干事形象。細(xì)化“三亮三比三評”要求和標(biāo)準(zhǔn)，開展“三優(yōu)一滿意”爭創(chuàng)活動。大力推行新“三會一課”，全面提升“兩新”組織黨建工作科學(xué)化水平。（3）完善激勵機(jī)制。制定黨員“先鋒指數(shù)”評價辦法，結(jié)合推行“一講二評三公示”和民主評議黨員，從黨性作風(fēng)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績等方面評價黨員先進(jìn)性。（4）全面提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照高素質(zhì)和復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)，采取分期分批組織培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等形式對基層黨組織書記和黨務(wù)工作者開展教育培訓(xùn)、講黨課比賽，提高綜合能力。健全機(jī)制（1）建立健全激勵機(jī)制。參照縣委考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合供銷社工作實(shí)際，開展“五好”先進(jìn)基層黨組織、模范黨員先鋒崗創(chuàng)建活動。（2）進(jìn)一步構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。加大民主評議力度，對基層反映的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。（3）認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。推行黨建工作述職制度，把基層組織建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（4）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的機(jī)制，全面推進(jìn)黨務(wù)公開。①完善基層民主。普遍推行部門重大決策先在黨內(nèi)討論，上級黨組織作出重要決定提交基層黨組織討論，基層黨組織工作的重大問題組織黨員充分討論的“三討論”機(jī)制。全面推行黨代會常任制和黨代表任期制，全面推行企業(yè)代表會議制度、黨員代表會議制度，切實(shí)保障黨員主體地位和民主權(quán)利。②強(qiáng)化黨務(wù)公開。堅(jiān)持和完善黨委新聞發(fā)布制度，全年召開黨委新聞發(fā)布會23場。建立縣供銷社黨務(wù)公開工作責(zé)任體系，及時公開黨務(wù)信息。注重發(fā)揮宣傳欄的作用，定期對發(fā)展黨員、民主評議黨員、群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)等工作及時進(jìn)行公開，不定期對黨組織的決議、決定和有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公開。③加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，函詢、談話等制度。示范帶動（1）亮身份、樹形象活動對在崗黨員在工作以及參加集體活動時，必須佩戴由社黨委統(tǒng)一發(fā)放的黨徽，以強(qiáng)化黨員意識，接受群眾監(jiān)督。（2）先進(jìn)典型示范帶動活動表彰系統(tǒng)先進(jìn)模范黨員和崗位技術(shù)能手，認(rèn)真挖掘其先進(jìn)事跡，號召廣大黨員、群眾向他們學(xué)習(xí)，發(fā)揮好示范帶動作用。（3）開展晉升和鞏固“五好基層黨組織”創(chuàng)建工作在做好“五好”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，爭取向縣委成功申報創(chuàng)建1個優(yōu)秀“五好基層黨組織”支部。同時，參照“五好”基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)，做好縣社黨委“五好基層組織”申報表彰命名工作。（4）抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。按照黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范點(diǎn)1個。黨建示范點(diǎn)實(shí)行動態(tài)管理，每年進(jìn)行一次評比創(chuàng)建、復(fù)查驗(yàn)收，優(yōu)升劣降。黨內(nèi)關(guān)懷（1）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。針對黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。在六月底前完成困難黨員的模底調(diào)查工作，建立困難黨員（高齡黨員）動態(tài)管理檔案，開展一次對困難黨員、老黨員的走訪慰問，切實(shí)為困難黨員辦實(shí)事，做好事，解難事。（2）深化拓展“三項(xiàng)制度”。把基層黨組織的功能定位調(diào)整到重點(diǎn)做好群眾工作上來，緊扣實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展群眾切身利益開展基層黨建工作，讓老百姓得到實(shí)惠。圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，基層黨組織要積極探索服務(wù)型黨組織建設(shè)的內(nèi)容、方式等，并及時總結(jié)。支部推行走訪登記卡制度，建設(shè)好、使用好“三項(xiàng)制度”管理系統(tǒng)，上下聯(lián)動切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，群眾滿意度保持在95%以上。（3）深入開展“黨員干部基層行”活動。以“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“山鄉(xiāng)夜話聽民聲?集中民智助民富”活動為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“黨員干部基層行”十項(xiàng)活動。推行黨員干部參與活動情況公示制度，保證機(jī)關(guān)干部“三進(jìn)三同”參與率100%；拓寬參與主體，創(chuàng)新幫扶模式，通過“送政策、送資金、送人力、送技術(shù)，幫思想、幫扶貧、幫解困、幫發(fā)展”，全年實(shí)現(xiàn)20%以上有勞動能力的“窮親”脫貧。（4）認(rèn)真開展好“結(jié)對幫扶”活動?？h社黨委班子成員要與基層黨組織負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)支部與聯(lián)系鎮(zhèn)村黨組織建立幫扶對子，企業(yè)支部與支部間也要建立幫扶機(jī)制，把幫扶工作和各支部涉及到業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，開展多種形式的幫扶活動，使幫扶工作切實(shí)取得實(shí)效。推行機(jī)關(guān)在職黨員在居住地發(fā)揮作用“一到兩訪三個一”機(jī)制，參與面達(dá)90%以上。教育提高黨員主動、及時參與處置應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害能力（5）對因病住院黨員，社黨委要組織人員親自走訪、看望，鼓勵他們戰(zhàn)勝疾病，早日康復(fù)。（6）落實(shí)基層黨建工作的經(jīng)費(fèi)、時間、場地。為開展黨建工作提供必要的保障。（三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展基層組織建設(shè)年活動開展基層組織建設(shè)年活動，要結(jié)合供銷社機(jī)關(guān)和公司經(jīng)營工作實(shí)際，創(chuàng)新性地開展工作，在抓落實(shí)、見成效上下功夫。做好調(diào)查研究階段的工作，為深入實(shí)施黨的基層組織建設(shè)年活動提供保證 按照《關(guān)于迅速啟動在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年有關(guān)工作的通知》（璧山委組[2012]50號）的要求，精心制定調(diào)查研究方案，完善調(diào)查研究方法，深入基層研究新情況，探索新思路，解決新問題，找準(zhǔn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題，采取有力措施，增強(qiáng)開展基層組織建設(shè)年活動的針對性，為開展基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效提供保證。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作各支部要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作，積極探索新形式下加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新思路、新途徑、新方法，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)年活動。積極探索加強(qiáng)公司企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)教育與管理，如建立“黨員教育管理電子信箱”和“黨建工作”以及手機(jī)短信等方式，及時將學(xué)習(xí)資料和工作要求發(fā)放在電子信箱或里，通過網(wǎng)絡(luò)隨時將有關(guān)資料傳遞給公司企業(yè)黨員，方便企業(yè)黨員開展學(xué)習(xí)。創(chuàng)新支部活動方式，積極探索黨團(tuán)結(jié)合、老中青黨員結(jié) 合、機(jī)關(guān)支部與聯(lián)系鎮(zhèn)村黨組織相結(jié)合的方式，增強(qiáng)活動效果。結(jié)合實(shí)際，積極探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的方式方法。在黨的基層組織建設(shè)年活動實(shí)施階段結(jié)束時，各支部要根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步提出搞好基層組織建設(shè)的工作思路和辦法。五、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委《璧山縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨的基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》要求，縣社黨委成立黨的基層組織建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣社黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由紀(jì)委書記擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣社黨委領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動的組織實(shí)施、督查和指導(dǎo)。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)。黨委所屬各基層黨組織每季度向黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次活動開展情況。強(qiáng)力推進(jìn)我社系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動的開展。（二）強(qiáng)化書記責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，各支部書記要牢固樹立“主業(yè)”意識，認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作。實(shí)行書記抓基層黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目制度，縣社黨委書記牽頭抓12個黨建重點(diǎn)項(xiàng)目。要建立基層黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目庫，并將黨委書記主抓的項(xiàng)目報縣委組織部備案（見附件5）。全面推行“三級聯(lián)考”制度，制定實(shí)施基層黨建工作考核評價辦法，推動落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。各支部、縣社黨委分別與縣社黨委和縣委簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，各支部書記和縣社黨委書記依據(jù)責(zé)任書作出個人工作承諾并面向社會公示。結(jié)合“一講二評三公示”，全面推行“三級聯(lián)述”制度，廣大黨員干部每月向支部述職，各支部書記每兩月向縣社黨委述職，縣社黨委書記每半年向縣委述職。（三）密切聯(lián)系基層。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組織制度?？h社領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工分別聯(lián)系各基層單位，深入到基層開展調(diào)研，并將基層單位黨組織負(fù)責(zé)人作為聯(lián)絡(luò)對象?；鶎咏M織負(fù)責(zé)人要高度重視基層組織建設(shè)年活動，認(rèn)真履責(zé)，要定期向所聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報活動開展情況，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要及時幫助基層黨組織加強(qiáng)班子建設(shè)、理清工作思路、完善工作機(jī)制、解決實(shí)際問題，并做好工作日記記載。（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，合理提高“兩新”黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把“兩新”組織黨員活動經(jīng)費(fèi)從每人每年30元提高到每人每年60元。采取在成本費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支、財政支持、黨費(fèi)返還、黨員自愿捐助等方式解決“兩新”組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)。探索實(shí)行“兩新”組織黨組織書記工作補(bǔ)貼制度。（五）強(qiáng)化督促檢查。各支部及社黨委活動辦公室要認(rèn)真總結(jié)“基層組織建設(shè)年”活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并把活動成果用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。年內(nèi)適時組織一次黨員、群眾對基層黨的建設(shè)工作公認(rèn)度和滿意度測評活動，把測評結(jié)果作為開展“基層組織建設(shè)年”活動的重要參考指標(biāo)。2012年10月25日前，各支部務(wù)必將活動總結(jié)報縣社黨委活動辦。11月1日前，由社黨委活動辦將活動總結(jié)報社黨委活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社黨委活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對我社各黨支部開展“基層組織建設(shè)年”活動情況進(jìn)行抽查、考核驗(yàn)收。同時將活動情況按要求向縣委專題報告，并做好縣委來我社檢查驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。（六）及時宣傳，總結(jié)表彰。各支部要繼續(xù)辦好各類黨建櫥窗。充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳陣地的作用，辦好單位宣傳櫥窗和墻報板報（3月底前完成所有公示欄上墻工作），對開展基層組織建設(shè)年的重大意義、總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和整改方案等進(jìn)行宣傳。充分運(yùn)用信息簡報和電視臺、報刊，多方位、多渠道及時宣傳供銷系統(tǒng)各基層黨組織在活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。各支部要加強(qiáng)信息報送工作，要求每個支部每半月必須報送1條工作信息。做到重要信息及時報，動態(tài)信息定期報，經(jīng)驗(yàn)做法重點(diǎn)報?？h社黨委將定期公布信息報送情況。為鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推進(jìn)我社基層組織建設(shè)工作，2012年底，社黨委基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果，并結(jié)合活動期間督促檢查情況，對各支部開展“基層組織建設(shè)年”活動暨實(shí)施黨的基層組織建設(shè)工程情況進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰、獎勵。2012 年3月15日第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)縣十二次黨代會精神、迎接黨的十八大勝利召開，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照縣委統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)各級黨組織中開