【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 引產(chǎn)。**村：計(jì)生率低。超懷超孕現(xiàn)象突出。村級(jí)干部對(duì)計(jì)生工作不重視。存在偷取環(huán)現(xiàn)象。原因分析：一是環(huán)扎不及時(shí)到位，促長(zhǎng)了違法生育。二是婦檢不正常開(kāi)展，只是流于表面形式。三是放環(huán)后沒(méi)有做好跟蹤服務(wù)，一些計(jì)生對(duì)象今天放環(huán)，明天就取環(huán)。四是村干部怕做計(jì)生工作，怕得罪人，對(duì)計(jì)生工作往往是睜一只眼閉一只眼，不抓不管。**村：計(jì)生率低，只有41%。超懷嚴(yán)重。計(jì)生底數(shù)不清。四術(shù)欠帳大。原因分析：一是包村組員下村少，什么事都要計(jì)生專干去完成。二是工作責(zé)任心不強(qiáng)，核實(shí)人口只靠醫(yī)院提供，沒(méi)有下村入戶去核實(shí)，甚至連計(jì)生對(duì)象的家及基本情況都不清，就報(bào)出人口出生。三是已婚育齡婦女長(zhǎng)期不在家，環(huán)扎很難落實(shí)到位，有些對(duì)象去了四、五次都沒(méi)有見(jiàn)到人。四是政策兌現(xiàn)力度差，導(dǎo)致群眾根本沒(méi)有計(jì)劃生育的意識(shí)。**村：計(jì)生底數(shù)不清，存在漏人漏戶。是違法生育嚴(yán)重，二孩計(jì)生率只有10%。孩次移位嚴(yán)重。四術(shù)欠帳大。計(jì)生檔案混亂。原因分析：一是包村領(lǐng)導(dǎo)重視計(jì)生不夠，開(kāi)展計(jì)生工作只做一些表面文章，沒(méi)有深入開(kāi)展。二是村干部不配合開(kāi)展計(jì)生工作，有些不但不支持，反而還包親屬違反計(jì)生政策。三是計(jì)生專干工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精通，人口出生核實(shí)不夠認(rèn)真仔細(xì)。四是包村組工作不扎實(shí)，對(duì)于環(huán)扎對(duì)象沒(méi)有做到動(dòng)之以情，曉之以理的去動(dòng)員，任憑計(jì)生對(duì)象說(shuō)不去就不去。**村：計(jì)生率低，多孩率高。四術(shù)欠帳多。違法懷孕嚴(yán)重。原因分析：一是計(jì)生對(duì)象沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證，導(dǎo)致生育證發(fā)放不到位。二是婦檢沒(méi)有正常開(kāi)展，主要還是“檔案”婦檢。三是群眾傳統(tǒng)的婚育觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，存在著“多子多?！彼枷耄瑩屔嗪?。四是兌現(xiàn)政策力度不夠，落實(shí)環(huán)扎不及時(shí)，大部分計(jì)生對(duì)象都到廣東打工，沒(méi)辦法追蹤。**村：計(jì)生率偏低。四術(shù)欠帳多。違法懷孕嚴(yán)重。原因分析：一是計(jì)生對(duì)象不理解計(jì)生政策，計(jì)生宣傳氛圍不濃，“重男輕女”的思想根深蒂固。二是婦檢不到位，主要是通過(guò)計(jì)生專干“目檢”，等發(fā)現(xiàn)計(jì)生對(duì)象懷孕時(shí)，對(duì)象已不在家了。三是計(jì)生對(duì)象沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證或早婚嚴(yán)重。三、整改措施提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全體干部職工對(duì)開(kāi)展計(jì)生工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到，計(jì)生工作不只是分管、主任和計(jì)生專干的事，也是作為國(guó)家公務(wù)員責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)，只有統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，找出差距，突破難點(diǎn)，才能齊心協(xié)力把人口與計(jì)生工作做好。同時(shí)要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把人口與計(jì)劃生育工作作為一個(gè)地方發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，放在重要的工作日程。黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、具體管，要時(shí)刻把計(jì)生工作放在心里，抓在手中，工作要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效來(lái)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把計(jì)生工作任務(wù)層層落實(shí)到村到人，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明，制定出切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，誰(shuí)的工作不到位，出現(xiàn)問(wèn)題，就追究誰(shuí)的責(zé)任。還要將計(jì)生工作成績(jī)與干部職工的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，優(yōu)則獎(jiǎng)，差則罰。同時(shí)建立村干部聯(lián)系村民小組制度和計(jì)生獎(jiǎng)懲措施。要求兩委成員和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)分別對(duì)持證育齡婦女實(shí)行跟蹤管理，對(duì)舉報(bào)而追回外逃一例的，獎(jiǎng)勵(lì)200元，對(duì)舉報(bào)政策外懷孕的獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)在XX年底前未將所聯(lián)系組外逃人員追回的村干部扣工資200元。層層落實(shí)責(zé)任。一是實(shí)行鎮(zhèn)包村到戶，村包組到人。鎮(zhèn)三大班子成員和全體干部職工全部包村到戶。并廣泛宣傳好計(jì)劃生育法律法規(guī)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握所包村包戶的婚、孕、育、術(shù)等基本情況，負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施，做好孕中、產(chǎn)后和術(shù)后的隨訪工作，組織開(kāi)展“五期”教育和“三查一服務(wù)”活動(dòng)，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。加強(qiáng)育齡婦女信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)管理，及時(shí)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)等工作。二是村支部書(shū)記、村委主任是村計(jì)生工作的第一責(zé)任人，村計(jì)生專干是村計(jì)生工作的直接責(zé)任人，所有村干部必須共同承擔(dān)本村計(jì)生工作任務(wù)的完成和各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。村干部主要負(fù)責(zé)了解聯(lián)系戶的已婚育齡夫婦生育狀況和思想動(dòng)態(tài)，動(dòng)員和組織育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施，與計(jì)生對(duì)象簽訂協(xié)議書(shū)，為他們提供全程跟蹤服務(wù)(具體名單附后)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高計(jì)生工作效能。(1)從4月開(kāi)始，計(jì)生服務(wù)所人員不安排參與政府的其他工作，集中人員專門(mén)從事計(jì)劃生育經(jīng)常性工作。(2)計(jì)生專干事(病)假一天由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批，二天以上由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批。(3)計(jì)生專干無(wú)故遲到、早退、離崗10分鐘以上，均以曠工論處，曠工5天以上者，上報(bào)區(qū)計(jì)生局轉(zhuǎn)區(qū)委、政府處理。(4)每周四晚上7點(diǎn)40分加班交叉檢查檔案和資料，沒(méi)有按時(shí)完善的按責(zé)任制考核辦法處理。(5)每周五開(kāi)一次例會(huì)，專干專題匯報(bào)本周情況，分析存在問(wèn)題，布置下周工作。(6)嚴(yán)格執(zhí)行《責(zé)任狀》與考核辦法。加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。要以《計(jì)生法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《廣西人口和計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》為主要內(nèi)容，利用廣播、電視、人口學(xué)校、板報(bào)、宣傳欄等方式方法，把《計(jì)生法》、《決定》和《廣西人口和計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，狠抓落實(shí)，打牢基礎(chǔ)，千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育落后的局面，抓好計(jì)生正反兩個(gè)方面典型的宣傳，為計(jì)生工作的深入開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。下大決心，采取有力措施，對(duì)早婚、早育、違法生育這一影響計(jì)生率提高的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。通過(guò)積極宣傳《婚姻法》及非婚生育的危害性，動(dòng)員青年人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行結(jié)婚手續(xù)及計(jì)劃生育。對(duì)已造成事實(shí)婚姻的育齡夫婦進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，摸清底數(shù)，重點(diǎn)對(duì)初婚夫婦進(jìn)行排查、核實(shí)。對(duì)已達(dá)法定年齡但未履行結(jié)婚手續(xù)的事實(shí)婚姻夫婦，要求他們補(bǔ)辦結(jié)婚證及準(zhǔn)生證：對(duì)未履行結(jié)婚和計(jì)生手續(xù)而非法懷孕的夫婦，堅(jiān)決采取人流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施，絕不故息放縱。對(duì)計(jì)劃外懷孕的，至少安排一名干部進(jìn)行跟蹤，出現(xiàn)一例拿下一例，降低多孩率，提高計(jì)生率。同時(shí)制定獎(jiǎng)罰措施,凡是哪個(gè)村的非法婚姻及其生育狀況清理不徹底的，每漏一例，罰包村工作組每人200元，徹底清理完成任務(wù)的，每人獎(jiǎng)勵(lì)200元。狠抓環(huán)扎及時(shí)到位。區(qū)直工作隊(duì)、全體干部職工和村干，分成三個(gè)大組下村，對(duì)當(dāng)年應(yīng)上環(huán)(含補(bǔ)環(huán)對(duì)象)和應(yīng)結(jié)扎的對(duì)象，千方百計(jì)做到100%落實(shí)到位。在工作方法上，對(duì)純女戶、長(zhǎng)跑戶、釘子戶實(shí)行重點(diǎn)突破。在行動(dòng)策略上，我們一改往時(shí)人員分散下村的做法，三個(gè)大組每天到一個(gè)行政村進(jìn)行清理行動(dòng)，集中力量逐村突破。在行動(dòng)時(shí)間上，提早到凌晨5時(shí)集中出發(fā)，工作組進(jìn)村后，立即按照事先摸好的情況進(jìn)行布署，使對(duì)象無(wú)法躲避。對(duì)躲、逃、藏的環(huán)扎對(duì)象實(shí)行全程監(jiān)控，只要一露面，就立即動(dòng)員其落實(shí)環(huán)扎措施。同時(shí)通過(guò)各種渠道了解躲、逃對(duì)象的藏身地址，并安排專人跟蹤落實(shí)，避免二孩特別是純二女戶結(jié)扎不到位而引發(fā)多胎出生。努力提高計(jì)生率和長(zhǎng)效避孕率。從而提高整鎮(zhèn)的計(jì)生整體水平。以婦檢為龍頭，提高孕檢跟蹤服