【正文】 術(shù)室、婦檢室、康復(fù)室，避孕藥具室、b超室、宣傳室、悄悄話(huà)室和消毒室，按標(biāo)準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度和技術(shù)人員職責(zé)。加大投入。對(duì)違法生育的對(duì)象加強(qiáng)政策兌現(xiàn)力度，做好詢(xún)問(wèn)筆錄，調(diào)查取證，申請(qǐng)立案，嚴(yán)格執(zhí)行一整套法律程序。加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。各包村干部要分片負(fù)起責(zé)任來(lái)，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的跟蹤，做到人盯人，確保人口出生數(shù)核實(shí)做到不重、不錯(cuò)、不漏。對(duì)于外出打工的，簽訂好計(jì)生合同，落實(shí)違約責(zé)任，督促她們?cè)诋?dāng)?shù)貗D檢后把婦檢結(jié)果寄回來(lái)。對(duì)于不聽(tīng)規(guī)勸和拒不接受婦檢的，將按照《廣西人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，給予500元的處罰，并限期到計(jì)生服務(wù)所婦檢。以婦檢為龍頭，提高孕檢跟蹤服務(wù)質(zhì)量。努力提高計(jì)生率和長(zhǎng)效避孕率。對(duì)躲、逃、藏的環(huán)扎對(duì)象實(shí)行全程監(jiān)控，只要一露面，就立即動(dòng)員其落實(shí)環(huán)扎措施。在行動(dòng)策略上，我們一改往時(shí)人員分散下村的做法，三個(gè)大組每天到一個(gè)行政村進(jìn)行清理行動(dòng)，集中力量逐村突破。區(qū)直工作隊(duì)、全體干部職工和村干，分成三個(gè)大組下村，對(duì)當(dāng)年應(yīng)上環(huán)(含補(bǔ)環(huán)對(duì)象)和應(yīng)結(jié)扎的對(duì)象，千方百計(jì)做到100%落實(shí)到位。同時(shí)制定獎(jiǎng)罰措施,凡是哪個(gè)村的非法婚姻及其生育狀況清理不徹底的，每漏一例，罰包村工作組每人200元，徹底清理完成任務(wù)的，每人獎(jiǎng)勵(lì)200元。對(duì)已達(dá)法定年齡但未履行結(jié)婚手續(xù)的事實(shí)婚姻夫婦，要求他們補(bǔ)辦結(jié)婚證及準(zhǔn)生證：對(duì)未履行結(jié)婚和計(jì)生手續(xù)而非法懷孕的夫婦，堅(jiān)決采取人流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施，絕不故息放縱。通過(guò)積極宣傳《婚姻法》及非婚生育的危害性，動(dòng)員青年人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行結(jié)婚手續(xù)及計(jì)劃生育。要以《計(jì)生法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《廣西人口和計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》為主要內(nèi)容，利用廣播、電視、人口學(xué)校、板報(bào)、宣傳欄等方式方法，把《計(jì)生法》、《決定》和《廣西人口和計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》宣傳到每家每戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，深入人心，狠抓落實(shí)，打牢基礎(chǔ)，千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育落后的局面，抓好計(jì)生正反兩個(gè)方面典型的宣傳，為計(jì)生工作的深入開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。(6)嚴(yán)格執(zhí)行《責(zé)任狀》與考核辦法。(4)每周四晚上7點(diǎn)40分加班交叉檢查檔案和資料，沒(méi)有按時(shí)完善的按責(zé)任制考核辦法處理。(2)計(jì)生專(zhuān)干事(病)假一天由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批，二天以上由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高計(jì)生工作效能。二是村支部書(shū)記、村委主任是村計(jì)生工作的第一責(zé)任人，村計(jì)生專(zhuān)干是村計(jì)生工作的直接責(zé)任人，所有村干部必須共同承擔(dān)本村計(jì)生工作任務(wù)的完成和各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并廣泛宣傳好計(jì)劃生育法律法規(guī)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握所包村包戶(hù)的婚、孕、育、術(shù)等基本情況，負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施，做好孕中、產(chǎn)后和術(shù)后的隨訪工作，組織開(kāi)展“五期”教育和“三查一服務(wù)”活動(dòng)，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。一是實(shí)行鎮(zhèn)包村到戶(hù)，村包組到人。對(duì)在XX年底前未將所聯(lián)系組外逃人員追回的村干部扣工資200元。同時(shí)建立村干部聯(lián)系村民小組制度和計(jì)生獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把計(jì)生工作任務(wù)層層落實(shí)到村到人，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明，制定出切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，誰(shuí)的工作不到位，出現(xiàn)問(wèn)題，就追究誰(shuí)的責(zé)任。同時(shí)要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把人口與計(jì)劃生育工作作為一個(gè)地方發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，放在重要的工作日程。三、整改措施提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是婦檢不到位，主要是通過(guò)計(jì)生專(zhuān)干“目檢”，等發(fā)現(xiàn)計(jì)生對(duì)象懷孕時(shí)，對(duì)象已不在家了。違法懷孕嚴(yán)重。**村：計(jì)生率偏低。三是群眾傳統(tǒng)的婚育觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，存在著“多子多福”思想，搶生多孩。原因分析：一是計(jì)生對(duì)象沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證，導(dǎo)致生育證發(fā)放不到位。四術(shù)欠帳多。四是包村組工作不扎實(shí)，對(duì)于環(huán)扎對(duì)象沒(méi)有做到動(dòng)之以情，曉之以理的去動(dòng)員，任憑計(jì)生對(duì)象說(shuō)不去就不去。二是村干部不配合開(kāi)展計(jì)生工作，有些不但不支持，反而還包親屬違反計(jì)生政策。計(jì)生檔案混亂。孩次移位嚴(yán)重。**村：計(jì)生底數(shù)不清，存在漏人漏戶(hù)。三是已婚育齡婦女長(zhǎng)期不在家，環(huán)扎很難落實(shí)到位，有些對(duì)象去了四、五次都沒(méi)有見(jiàn)到人。原因分析：一是包村組員下村少，什么事都要計(jì)生專(zhuān)干去完成。計(jì)生底數(shù)不清。**村：計(jì)生率低，只有41%。三是放環(huán)后沒(méi)有做好跟蹤服務(wù)，一些計(jì)生對(duì)象今天放環(huán)，明天就取環(huán)。原因分析：一是環(huán)扎不及時(shí)到位，促長(zhǎng)了違法生育。村級(jí)干部對(duì)計(jì)生工作不重視。**村：計(jì)生率低。六是一些群眾“重男輕女”思想嚴(yán)重，為生一個(gè)男孩就躲生，如果不是男嬰，就遺棄。四是群眾“養(yǎng)兒防老，無(wú)后為大”的思想嚴(yán)重，長(zhǎng)期躲于山上搶生、強(qiáng)生。二是宣傳力度不夠，沒(méi)有形成氛圍，群眾生育觀念沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變。性別比嚴(yán)重失常。環(huán)扎措施落實(shí)不到位。計(jì)生率低，只有40%，強(qiáng)生、搶生嚴(yán)重。三是婦檢工作沒(méi)有按時(shí)開(kāi)展，懷孕對(duì)象人數(shù)掌握不清。原因分析：一是計(jì)生專(zhuān)干下村少，沒(méi)有及時(shí)掌握計(jì)生對(duì)象的動(dòng)態(tài)，致使一些計(jì)生對(duì)象躲生、搶生。**村：計(jì)生率低，只有50%。五是大部分已婚育齡婦女長(zhǎng)期外出打工，環(huán)扎很難及時(shí)落實(shí)到位。三是包村組長(zhǎng)重視計(jì)生不夠，沒(méi)有把任務(wù)落實(shí)到人，包村組員責(zé)任心不強(qiáng)，總以為計(jì)生是計(jì)生專(zhuān)干的事。原因分析：首先是外出務(wù)工人員多，有些在外出務(wù)工時(shí)結(jié)婚生下小孩后再帶回，從而出現(xiàn)已婚育齡婦女漏統(tǒng)和人口出生漏報(bào)。四術(shù)落實(shí)不到位，四術(shù)欠帳30例。二、存在問(wèn)題及原因分析**村：1計(jì)生底數(shù)不清。我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣計(jì)生部門(mén)的精心指導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位的關(guān)心支持下，振奮精神，齊心協(xié)力，迎難而上，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。分管領(lǐng)導(dǎo)每季度親自主持召開(kāi)綜治例會(huì)，強(qiáng)化民政、衛(wèi)生院、合療辦、公安派出所等部門(mén)工作職責(zé)，搞好部門(mén)協(xié)調(diào)，互通計(jì)生信息，提高綜治水平，每月請(qǐng)縣民政局做好新婚對(duì)象的信息反饋；衛(wèi)生院、合作醫(yī)療辦負(fù)責(zé)孕情和生育、防疫等信息報(bào)送；派出所對(duì)新生兒入戶(hù)、戶(hù)口遷移嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)利用全員信息庫(kù)，加強(qiáng)與流出人口流出地的聯(lián)系與溝通，全面掌握流出人口基本信息，真正形成各部門(mén)齊抓共管計(jì)生工作的良好局面。認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生工作例會(huì)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和村工作組長(zhǎng)要經(jīng)常性安排和檢查計(jì)劃生育工作，村支部書(shū)記、村委會(huì)主任每月要親自主持召開(kāi)計(jì)生例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、分析、研究計(jì)生情況，布置工作任務(wù)，完善帳卡表冊(cè)，特別要對(duì)育齡婦女臺(tái)卡、表冊(cè)、流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)等進(jìn)行全面培訓(xùn)講解，理順邏輯關(guān)系，提高帳卡表冊(cè)質(zhì)量，提升計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。（六）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升管理能力。服務(wù)水平不高、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)成效不明顯已成為影響我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展的重要因素。把《人口和計(jì)劃生育法》、省《條例》、生殖健康知識(shí)和計(jì)劃生育一系列優(yōu)惠政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，家喻戶(hù)曉，同時(shí)抓好優(yōu)生優(yōu)育和違法生育正反兩個(gè)方面典型的宣傳教育，形成濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍，通過(guò)宣傳使進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村兩級(jí)干部