【文章內(nèi)容簡介】 、便民上下功夫，提高了公開的針對性、實效性。一是大力實施政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。二是召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，接受上級監(jiān)督。整個民主生活會準備充分，大家緊緊圍繞主題，放下包袱，消除顧慮，暢所欲言，敢講真話，會議達到了預(yù)期目的，得到了到會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。（二）做好監(jiān)督檢查，工程項目管理更加規(guī)范有序。認真督促落實上級主管部門《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，以政府投資和使用國有資金，特別是災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目為重點，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。（三）深入基層，狠抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè)二、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。成立了以黨委書記為組長，黨委成員為副組長、各相關(guān)部門負責人為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、紀委書記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責宣傳、教育、調(diào)研等活動的組織協(xié)調(diào)工作，加強了對懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并多次召開專項工作會議，認真學(xué)習相關(guān)文件精神，研究分析懲防體系建設(shè)工作，科學(xué)提出懲防體系建設(shè)工作措施。（二）健全制度，規(guī)范管理。抓好懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證。在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)干部職工主動參與到責任機制和工作機制的建設(shè)中。為認真抓好制度建設(shè)，使機關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，解決好“職責不清、效率不高、工作不落實”的問題，形成了以制度管人、管事的機制。（三）一崗雙責，狠抓落實。根據(jù)劍閣縣《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》，我鎮(zhèn)共規(guī)范4大項12小項任務(wù)，具體分到了11個牽頭科室，并層層簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書。目前各部門任務(wù)明確，工作落實有效，任務(wù)完成較好，沒有出現(xiàn)大的不良反映，沒有發(fā)生事故和案件，受到了社會各界的好評。（四）提高認識，統(tǒng)一思想。懲防體系建設(shè)工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，全鎮(zhèn)上下務(wù)必目標一致，全力以赴使工作、思想、作風建設(shè)朝更好轉(zhuǎn)變。為此，全鎮(zhèn)干部職工通過充分利用“機關(guān)會”、“民主生活會”和其它“專題會”，深入學(xué)習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《廉政準則》等文件精神，提高了認識，并以優(yōu)良的作風、過硬的素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投入到推進懲防體系建設(shè)工作中，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和災(zāi)后重建又好又快發(fā)展營造更加有序推進作出更大的貢獻。三、存在的突出問題及整改措施雖然我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作取得了一定的成效，但離上級的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足：一是制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展懲防體系建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制，執(zhí)行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。二是工作開展還不夠平衡。有的部門對懲防體系建設(shè)較重視，工作抓得緊，行動快，落實較好。有的科室意識不強，對該項工作的長期性、重要性認識不足，工作缺乏主動性、存在著應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。個別干部對懲防體系建設(shè)的重要性認識不足，在思想上缺乏主體意識，沒有從“要我抓”轉(zhuǎn)變到“我要抓”，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。三是督促檢查力度還有待進一步加大。懲防體系建設(shè)整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出。針對上述不足之處，我們將繼續(xù)把懲防體系建設(shè)，與各項工作部署相結(jié)合，與完成目標考核任務(wù)相結(jié)合，一是加強學(xué)習教育。深化“學(xué)習日”制度，做到集中組織學(xué)習和個人自學(xué)相結(jié)合，并做到常年堅持，持之以恒。二是進一步完善考核辦法。將懲防體系建設(shè)與機關(guān)工作人員的考核緊密聯(lián)系，與機關(guān)干部的使用、獎懲相掛鉤。促使我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作的有效落實，確保我鎮(zhèn)黨委政府各項工作不出問題并健康發(fā)展。鎮(zhèn)構(gòu)建懲防體系促新農(nóng)村建設(shè)中垌鎮(zhèn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強以鎮(zhèn)村懲治和預(yù)防腐敗體系為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，有效地推進了新農(nóng)村建設(shè)。為將懲防體系建設(shè)工作引向深入，該鎮(zhèn)制定并實施了“一線工作制”，要求每個班子成員每個星期走訪一戶群眾；每月找分管部門的鎮(zhèn)干部、駐點村干部談心一次；每月帶領(lǐng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊巡邏一個晚上；每季度幫助駐點村（居）委會解決一個群眾關(guān)心的熱點難點問題；每年幫扶一戶特困戶脫貧致富；每年出一個促進三個文明建設(shè)的好點子；每年分管的工作至少有一項獲得化州市級以上先進。做到及時解決構(gòu)建懲防體系工作中遇到的困難和問題。同時，加強教育，筑牢懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)在政府門前廣場兩邊，建設(shè)了60米長的公開長廊，把茂名市懲防體系《具體措施》（配畫本）的圖文擴印上去，由于圖文并茂，通俗易懂，使廉政文化知識深入人心。該鎮(zhèn)抓住懲防體系建設(shè)的根本，建立健全了黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度。一是完善黨員干部作風和隊伍建設(shè)制度，使各項工作有章可循，有序可依。二是實行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)了村務(wù)、黨務(wù)公開長廊。鎮(zhèn)、村兩級每月15日定時在公開欄公布上個月的財務(wù)收支情況。其它需要逐段、隨時或及時公開的事項都做到依時公開。如該鎮(zhèn)楊充村委會在公布2007享受低保名單時，將兩戶不符合條件的農(nóng)戶列入低保對象，名單公示后，經(jīng)群眾討論反映意見，鎮(zhèn)紀委派人查實，及時作了調(diào)整。村干部說，現(xiàn)在做什么事都要進行公開，實行陽光工程，村干部想搞暗箱操作也不能了。該鎮(zhèn)在嚴格規(guī)范約束黨員干部行為，嚴厲查處黨員干部違紀違法案件的同時，注重發(fā)展揮監(jiān)督的作用，實現(xiàn)關(guān)口前移。鎮(zhèn)紀委在全鎮(zhèn)31個村（居）委會和45個機關(guān)單位設(shè)置了廉政留言箱。廉政留言箱由鎮(zhèn)7名紀委委員分片每月負責收集，發(fā)現(xiàn)問題及時督促改正，違紀違法的嚴肅查處。如白石村委會將村集體1000多畝荒山野嶺發(fā)包經(jīng)營，但未通過村民代表大會討論決定，造成村民代表有意見。鎮(zhèn)紀委通過廉政留言箱了解到情況后，及時糾正了錯誤做法，得到了群眾的諒解。該鎮(zhèn)還在全部村(居)委會設(shè)立了廉政監(jiān)督員。廉政監(jiān)督員由群眾口