【文章內(nèi)容簡介】 、便民上下功夫，提高了公開的針對(duì)性、實(shí)效性。一是大力實(shí)施政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，接受上級(jí)監(jiān)督。整個(gè)民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分，大家緊緊圍繞主題，放下包袱，消除顧慮，暢所欲言，敢講真話，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的，得到了到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。（二）做好監(jiān)督檢查，工程項(xiàng)目管理更加規(guī)范有序。認(rèn)真督促落實(shí)上級(jí)主管部門《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，以政府投資和使用國有資金，特別是災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。（三）深入基層，狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)二、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。成立了以黨委書記為組長，黨委成員為副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、紀(jì)委書記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)宣傳、教育、調(diào)研等活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)了對(duì)懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并多次召開專項(xiàng)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，研究分析懲防體系建設(shè)工作，科學(xué)提出懲防體系建設(shè)工作措施。（二）健全制度，規(guī)范管理。抓好懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證。在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)干部職工主動(dòng)參與到責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制的建設(shè)中。為認(rèn)真抓好制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)”的問題，形成了以制度管人、管事的機(jī)制。（三）一崗雙責(zé)，狠抓落實(shí)。根據(jù)劍閣縣《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》，我鎮(zhèn)共規(guī)范4大項(xiàng)12小項(xiàng)任務(wù)，具體分到了11個(gè)牽頭科室，并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。目前各部門任務(wù)明確，工作落實(shí)有效，任務(wù)完成較好，沒有出現(xiàn)大的不良反映，沒有發(fā)生事故和案件，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。（四）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。懲防體系建設(shè)工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，全鎮(zhèn)上下務(wù)必目標(biāo)一致，全力以赴使工作、思想、作風(fēng)建設(shè)朝更好轉(zhuǎn)變。為此，全鎮(zhèn)干部職工通過充分利用“機(jī)關(guān)會(huì)”、“民主生活會(huì)”和其它“專題會(huì)”，深入學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《廉政準(zhǔn)則》等文件精神，提高了認(rèn)識(shí)，并以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投入到推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作中，為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建又好又快發(fā)展?fàn)I造更加有序推進(jìn)作出更大的貢獻(xiàn)。三、存在的突出問題及整改措施雖然我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足：一是制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展懲防體系建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實(shí)處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。二是工作開展還不夠平衡。有的部門對(duì)懲防體系建設(shè)較重視，工作抓得緊，行動(dòng)快，落實(shí)較好。有的科室意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)該項(xiàng)工作的長期性、重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏主動(dòng)性、存在著應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。個(gè)別干部對(duì)懲防體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在思想上缺乏主體意識(shí)，沒有從“要我抓”轉(zhuǎn)變到“我要抓”，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。三是督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。懲防體系建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出。針對(duì)上述不足之處，我們將繼續(xù)把懲防體系建設(shè)，與各項(xiàng)工作部署相結(jié)合，與完成目標(biāo)考核任務(wù)相結(jié)合，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。深化“學(xué)習(xí)日”制度，做到集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，并做到常年堅(jiān)持，持之以恒。二是進(jìn)一步完善考核辦法。將懲防體系建設(shè)與機(jī)關(guān)工作人員的考核緊密聯(lián)系，與機(jī)關(guān)干部的使用、獎(jiǎng)懲相掛鉤。促使我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作的有效落實(shí)，確保我鎮(zhèn)黨委政府各項(xiàng)工作不出問題并健康發(fā)展。鎮(zhèn)構(gòu)建懲防體系促新農(nóng)村建設(shè)中垌鎮(zhèn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)以鎮(zhèn)村懲治和預(yù)防腐敗體系為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。為將懲防體系建設(shè)工作引向深入，該鎮(zhèn)制定并實(shí)施了“一線工作制”，要求每個(gè)班子成員每個(gè)星期走訪一戶群眾；每月找分管部門的鎮(zhèn)干部、駐點(diǎn)村干部談心一次；每月帶領(lǐng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)巡邏一個(gè)晚上；每季度幫助駐點(diǎn)村（居）委會(huì)解決一個(gè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；每年幫扶一戶特困戶脫貧致富；每年出一個(gè)促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的好點(diǎn)子；每年分管的工作至少有一項(xiàng)獲得化州市級(jí)以上先進(jìn)。做到及時(shí)解決構(gòu)建懲防體系工作中遇到的困難和問題。同時(shí)，加強(qiáng)教育，筑牢懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)在政府門前廣場兩邊，建設(shè)了60米長的公開長廊，把茂名市懲防體系《具體措施》（配畫本）的圖文擴(kuò)印上去，由于圖文并茂，通俗易懂，使廉政文化知識(shí)深入人心。該鎮(zhèn)抓住懲防體系建設(shè)的根本，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。一是完善黨員干部作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)制度，使各項(xiàng)工作有章可循，有序可依。二是實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)了村務(wù)、黨務(wù)公開長廊。鎮(zhèn)、村兩級(jí)每月15日定時(shí)在公開欄公布上個(gè)月的財(cái)務(wù)收支情況。其它需要逐段、隨時(shí)或及時(shí)公開的事項(xiàng)都做到依時(shí)公開。如該鎮(zhèn)楊充村委會(huì)在公布2007享受低保名單時(shí)，將兩戶不符合條件的農(nóng)戶列入低保對(duì)象，名單公示后，經(jīng)群眾討論反映意見，鎮(zhèn)紀(jì)委派人查實(shí)，及時(shí)作了調(diào)整。村干部說，現(xiàn)在做什么事都要進(jìn)行公開，實(shí)行陽光工程，村干部想搞暗箱操作也不能了。該鎮(zhèn)在嚴(yán)格規(guī)范約束黨員干部行為，嚴(yán)厲查處黨員干部違紀(jì)違法案件的同時(shí)，注重發(fā)展揮監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn)31個(gè)村（居）委會(huì)和45個(gè)機(jī)關(guān)單位設(shè)置了廉政留言箱。廉政留言箱由鎮(zhèn)7名紀(jì)委委員分片每月負(fù)責(zé)收集，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促改正，違紀(jì)違法的嚴(yán)肅查處。如白石村委會(huì)將村集體1000多畝荒山野嶺發(fā)包經(jīng)營，但未通過村民代表大會(huì)討論決定，造成村民代表有意見。鎮(zhèn)紀(jì)委通過廉政留言箱了解到情況后，及時(shí)糾正了錯(cuò)誤做法，得到了群眾的諒解。該鎮(zhèn)還在全部村(居)委會(huì)設(shè)立了廉政監(jiān)督員。廉政監(jiān)督員由群眾口