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正文內(nèi)容

中華人民共和國合同法附則(編輯修改稿)

2024-10-25 14:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 方給付與對方給付之間的等值性,合同上的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險的合理分配。具體包括:第一,在訂立合同時,要根據(jù)公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù),不得濫用權(quán)利,不得欺詐,不得假借訂立合同惡意進行磋商;第二,根據(jù)公平原則確定風(fēng)險的合理分配;第三,根據(jù)公平原則確定違約責(zé)任。公平原則作為合同法的基本原則,其意義和作用是:公平原則是社會公德的體現(xiàn),符合商業(yè)道德的要求。將公平原則作為合同當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則,可以防止當(dāng)事人濫用權(quán)力,有利于保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護和平衡當(dāng)事人之間的利益。第六條當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則?!踞屃x】本條是對誠實信用原則的規(guī)定。誠實信用原則要求當(dāng)事人在訂立、履行合同,以及合同終止后的全過程中,都要誠實,講信用,相互協(xié)作。誠實信用原則具體包括:第一,在訂立合同時,不得有欺詐或其他違背誠實信用的行為;第二,在履行合同義務(wù)時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行及時通知、協(xié)助、提供必要的條件、防止損失擴大、保密等義務(wù);第三,合同終止后,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù),稱為后契約義務(wù)。誠實信用原則作為合同法基本原則的意義和作用,主要有以下幾個方面:第一,將誠實信用原則作為指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同、履行合同的行為準(zhǔn)則,有利于保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,更好地履行合同義務(wù)。第二,合同沒有約定或約定不明確而法律又沒有規(guī)定的,可以根據(jù)誠實信用原則進行解釋。第七條當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益?!踞屃x】本條是對遵守法律,不得損害社會公共利益原則的規(guī)定。遵守法律,尊重公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益,是合同法的重要基本原則。一般來講,合同的訂立和履行,屬于合同當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,主要涉及當(dāng)事人的利益,只要當(dāng)事人的意思不與強制性規(guī)范、社會公共利益和社會公德相抵觸,就承認(rèn)合同的法律效力,國家及法律盡可能尊重合同當(dāng)事人的意思,一般不予干預(yù),由當(dāng)事人自主約定,采取自愿的原則。但是,合同絕不僅僅是當(dāng)事人之間的問題,有時可能涉及社會公共利益和社會公德,涉及維護經(jīng)濟秩序,合同當(dāng)事人的意思應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)表示,不是想怎么樣就怎么樣。為了維護社會公共利益,維護正常的社會經(jīng)濟秩序,對于損害社會公共利益、擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為,國家應(yīng)當(dāng)予以干預(yù)。至于哪些要干預(yù),怎么干預(yù),都要依法進行,由法律、行政法規(guī)作出規(guī)定。必須遵守法律的原則與自愿原則是不是矛盾呢?如何正確理解和把握這兩個原則的關(guān)系呢?一方面,自愿原則鼓勵交易,促進交易的開展,發(fā)揮當(dāng)事人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,以活躍市場經(jīng)濟;另一方面必須遵守法律的原則保證交易在遵守公共秩序和善良風(fēng)俗的前提下進行,使市場經(jīng)濟有一個健康、正常的道德秩序和法律秩序。所以說,遵守法律原則和自愿原則是不矛盾的,自愿是以遵守法律、不損害社會公共利益為前提;同時,只有遵守合同法,依法訂立合同、履行合同,才能更好地體現(xiàn)和保護當(dāng)事人在合同活動中的自愿原則。依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益同依法禁止濫用民事權(quán)利是統(tǒng)一的。法律、行政法規(guī)有關(guān)合同條文的規(guī)定,有不同的情況,有強制性的規(guī)定,有非強制性規(guī)定。對強制性規(guī)定當(dāng)事人在合同活動中是必須執(zhí)行的。例如,禁止非法借貸,不得惡意串通損害國家、集體或者第三人利益等。對非強制性規(guī)定,由當(dāng)事人自愿選擇。例如,合同法規(guī)定,合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定,合同生效后當(dāng)事人對質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,首先是由當(dāng)事人協(xié)議補充。正確認(rèn)識以上兩種不同的規(guī)定,有助于指導(dǎo)當(dāng)事人在遵守法律、行政法規(guī)的前提下自主、自愿地從事訂立合同、履行合同等合同活動。第八條依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護?!踞屃x】本條是對關(guān)于依法成立的合同效力的規(guī)定。根據(jù)合同法的自愿原則,訂不訂合同、與誰訂合同、合同的內(nèi)容如何等,由當(dāng)事人自愿約定。但是,合同依法成立生效以后,對當(dāng)事人就具有了法律約束力。所謂法律約束力,就是說,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行自己的義務(wù),非依法律規(guī)定或者取得對方同意,不得擅自變更或者解除合同。如果不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,就要承擔(dān)違約責(zé)任。依法成立的合同受法律保護。所謂受法律保護,就是說,如果一方當(dāng)事人未取得對方當(dāng)事人同意,擅自變更或者解除合同,不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,從而使對方當(dāng)事人的權(quán)益受到損害,受損害方向人民法院起訴要求維護自己的權(quán)益時,法院就要依法維護,對于擅自變更或者解除合同的一方當(dāng)事人強制其履行合同義務(wù)并承擔(dān)違約責(zé)任??倓t 第二章 合同的訂立本章共三十五條,對訂立合同的主體的資格、合同的形式、合同的主要條款、要約與承諾制度、根據(jù)國家的指令性任務(wù)或者國家訂貨任務(wù)訂立的合同、格式條款、締約過失責(zé)任作了規(guī)定。第九條當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。【釋義】本條是對合同當(dāng)事人的資格以及委托代理人訂立合同的規(guī)定。一、民事權(quán)利能力 民事權(quán)利能力是指法律賦予民事主體享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力,也就是民事主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格,是作為民事主體進行民事活動的前提條件。如法律規(guī)定,國家保護公民的財產(chǎn)所有權(quán),則每一個公民都享有行使財產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)利能力。但并不是說,只有當(dāng)公民行使了某一項民事權(quán)利,才能證明其有權(quán)利能力。國家賦予公民的民事權(quán)利能力是一種法律上的確認(rèn),它不以公民是否行使民事權(quán)利決定是否擁有民事權(quán)利能力。民事權(quán)利能力與具體民事權(quán)利的不同在于:第一,民事權(quán)利能力是取得具體民事權(quán)利的前提。法律賦予公民財產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)利能力,但只有參加到具體的民事法律關(guān)系中,才能享有具體的民事權(quán)利,如果不參加具體的民事關(guān)系,就只有民事權(quán)利能力,而沒有民事權(quán)利。第二,民事權(quán)利能力是指享有民事權(quán)利與承擔(dān)民事義務(wù)兩個方面,民事權(quán)利能力不僅是享有民事權(quán)利的前提,還是承擔(dān)民事義務(wù)的前提。而民事權(quán)利一般僅僅指權(quán)利,不包括民事義務(wù)。第三,民事權(quán)利能力是由法律直接賦予的,而民事權(quán)利則是在具體的民事活動中產(chǎn)生的。公民的權(quán)利能力始于出生,終于死亡。一般說來,公民的權(quán)利能力與年齡無關(guān),但有的權(quán)利能力,需要達(dá)到一定年齡時才能享有,如工作的權(quán)利能力。公民的權(quán)利能力是法律所賦予的,與公民的人身不可分離,非依法律不得限制與剝奪,亦不得由公民本人放棄。公民從事訂立合同的民事活動,應(yīng)當(dāng)具備訂立合同所需要的民事權(quán)利能力。一般說來,公民訂立合同的權(quán)利能力不受限制。只要不違背法律的強制性規(guī)定,都可以自由地訂立合同。但是,公民的權(quán)利能力受到一般的社會發(fā)展條件的限制。二、民事行為能力民事行為能力是指民事主體以自己的行為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力。也就是民事主體以自己的行為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。這里的“能力”或者“資格”是指民事主體的意識能力或者精神狀態(tài),包括思維是否正常,是否有認(rèn)識能力、判斷能力,是否具有辨別是非和處理自己事務(wù)的能力。民事行為能力與民事權(quán)利能力不同。民事行為能力以民事權(quán)利能力為前提,只有具備民事權(quán)利能力,才可能有民事行為能力。但有民事權(quán)利能力,不一定有民事行為能力。民事行為能力既包括民事主體對其實施的合法行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力,也包括對其實施的違法行為承擔(dān)民事責(zé)任的能力。自然人的民事行為能力可以分為完全民事行為能力、無民事行為能力和限制民事行為能力等三種情況。(一)完全民事行為能力,指達(dá)到一定年齡的人,具有以自己的行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。一般而言,成年人生理和心理發(fā)育成熟,具有一定的社會經(jīng)驗和對事物的認(rèn)識能力和判斷能力,具有獨立生活的能力,不僅能夠有意識地實施法律行為,而且能夠估計到實施某種行為可能發(fā)生的后果及對自己和他人的影響。因此,一般的立法都規(guī)定成年人在法律上具有完全民事行為能力。民法通則規(guī)定,18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動,是完全民事行為能力人。(二)無民事行為能力,是指公民不具有以自己的行為參與民事法律關(guān)系取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。依據(jù)民法通則的規(guī)定,不滿10周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人。不滿10周歲的未成年人,由于年齡太小,認(rèn)識能力與判斷能力太差,還不能有意識、有目的地進行民事活動,從保護他們的利益和保障社會經(jīng)濟秩序出發(fā),法律不賦予他們民事行為能力。他們所需要進行的民事活動,由他們的父母或者其他法定代理人代為進行。不能辨認(rèn)自己行為的精神病人,由于他們喪失了認(rèn)識能力和判斷能力,無法獨立進行民事活動,從維護他們的利益與保障社會經(jīng)濟秩序出發(fā),法律不賦于他們民事行為能力。他們所需要進行的民事活動,由其法定代理人代為進行。(三)限制民事行為能力,又稱不完全民事行為能力,按照民法通則的規(guī)定,10周歲以上的未成年人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。10周歲以上的未成年人,生理與心理有一定程度地發(fā)育,并且已接受一定程度的正規(guī)而有系統(tǒng)的社會教育,有一定的認(rèn)識能力與判斷能力,具有一定的獨立生活能力,并且隨著年齡的增長,各方面的能力也在不斷地增強。具備了一定的從事民事活動的能力。因此,法律應(yīng)當(dāng)賦予他們一定的民事行為能力。另一方面,雖然有一定的行為能力,但智力發(fā)展還不全面,社會生活經(jīng)驗還不夠豐富,認(rèn)識能力與判斷能力還比較弱,對某些較為復(fù)雜的事情還不能完全進行成熟地認(rèn)識與判斷,也不完全具備有效地保護自己的能力。因此,法律不能賦予他們完全的民事行為能力,而是賦予他們一定的、與其認(rèn)識能力和判斷能力相適應(yīng)的行為能力。他們可以進行與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動。其他民事活動,由其法定代理人代理進行,或者取得法定代理人的同意。并非所有精神病人都是完全沒有民事行為能力的人,有的精神病人并未完全喪失行為能力,有一定的認(rèn)識與判斷能力,應(yīng)當(dāng)賦予一定的民事行為能力。因此,民法通則規(guī)定,不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人,可以進行與其精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由其法定代理人代理,或者征得其法定代理人的同意。三、法人的民事權(quán)利能力與民事行為能力法人是法律設(shè)定的民事主體,與自然人有很大不同,法人是否有民事權(quán)利能力與民事行為能力呢?民法通則規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,從法人成立時產(chǎn)生,到法人終止時消滅。法人的民事權(quán)利能力在性質(zhì)上與自然人的民事權(quán)利能力一樣,是法人享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力,是法人作為民事主體的資格。法人的民事行為能力在性質(zhì)上與自然人的民事行為能力也是一樣的,是法人通過自己的行為參與民事活動、享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力,是法人能夠以自己的意思進行民事活動的資格。法人的民事行為能力是通過法人的法定代表人、代表機構(gòu)或者代理人來實現(xiàn)的。法人的民事權(quán)利能力與行為能力,取決于有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及有關(guān)部門對法人設(shè)立等的審查批準(zhǔn),不同法人的權(quán)利能力、行為能力的范圍是不同的。一般來說,法人的業(yè)務(wù)范圍或者經(jīng)營范圍就是法人的民事權(quán)利能力與行為能力的范圍。法人的權(quán)利能力與行為能力在范圍上是一致的。法人的權(quán)利能力和行為能力與自然人有很大不同。自然人的民事權(quán)利能力是普遍、一致和平等的,自然人的權(quán)利能力通常沒有多大差別,基本上是相同的,而法人的民事權(quán)利能力的大小、范圍,取決于成立的宗旨和任務(wù),差別可能是很大的。某些民事權(quán)利能力只有自然人才能享有,如婚姻、收養(yǎng)、繼承等,而某些民事權(quán)利能力只有法人才能享有,如煙草、黃金等只有法人才能經(jīng)營。四、關(guān)于代理自然人、法人進行民事活動,一是親自實施某種民事法律行為,二是通過代理人實施某種民事法律行為。通過代理人實施民事法律行為,就涉及民法中的代理。民法通則規(guī)定,代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。這一規(guī)定表明了代理的幾個特點:一、代理人在代理權(quán)限內(nèi)進行代理活動。二、代理人以被代理人的名義進行代理活動。三、代理人的代理活動是實施某種民事法律行為。四、代理人代理活動產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔(dān)。按照民法通則的規(guī)定,代理分為三種形式:(一)法定代理?;诜傻闹苯右?guī)定而產(chǎn)生的代理為法定代理。民法通則規(guī)定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人的法定代理人是其監(jiān)護人。未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人,如果沒有父母或者父母沒有監(jiān)護能力,依法由祖父母、外祖父母、兄、姐以及依法確定的其他人、單位擔(dān)任監(jiān)護人。無民事行為能力人的精神病人、限制民事行為能力人的精神病人,由配偶、父母、成年子女、其他近親屬以及依法確定的其他人、單位擔(dān)任監(jiān)護人。(二)指定代理。依照法律規(guī)定因人民法院或者其他部門的指定而產(chǎn)生的代理為指定代理。指定代理適用于無民事行為能力人、限制民事行為能力人,在沒有法定代理人、對法定代理人有爭議或者法定代理人無正當(dāng)理由不能代理的情況下,才會產(chǎn)生指定代理。民法通則規(guī)定,對擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。指定監(jiān)護人,也就是指定法定代理人。民事訴訟法規(guī)定,無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任的,由人民法院指定其中一人代為訴訟。(三)委托代理。委托代理是按照委托人的委托而產(chǎn)生的代理。委托代理是代理中適用最廣泛、最普遍的一種形式,除具有人身關(guān)系性質(zhì)的民事活動外,一般民事活動都可以實行委托代理。因此,本條第二款規(guī)定,當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。按照民法通則的規(guī)定,委托代理可以采用口頭形式,也可以采用書面形式。法律規(guī)定用書面形式的,應(yīng)當(dāng)用書面形式。如果是書面形式的委托代理,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)授權(quán)委托書。授權(quán)委托書屬單方法律行為,一經(jīng)被代理人簽發(fā),立即生效。授權(quán)委托書是產(chǎn)生委托代理的根據(jù)。在民事活動中,如果第三人要求證明委托代理的資格,委托代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書。在委托代理中,委托代理人必要時可能將受委托的一部分或者全部事項再委托給其他人辦理,這叫轉(zhuǎn)委托。按照民法通則的規(guī)定,委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托他人代
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