【文章內(nèi)容簡介】 全面從嚴治黨擺在全局工作的重要位置，逐級壓緊靠實管黨治黨政治責任，持續(xù)深化作風建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面從嚴治黨不斷向縱深推進。全X紀檢監(jiān)察機關緊盯X委中心工作開展監(jiān)督，克服案多人少困難，從嚴查處各類違紀違法問題，堅定不移糾治“四風”頑疾，為全X經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強紀律保障。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我X黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，管黨治黨“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉，“四風”問題和“微腐敗”問題仍時有發(fā)生，“基層梗阻”還沒有得到徹底解決，黨員干部作風有待進一步轉變，等等。這些問題必須引起高度重視，采取強有力措施認真加以解決。做好我X今年全面從嚴治黨工作，總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實總書記對X重要講話和指示精神，認真落實中紀委全會和省紀委全會、市紀委全會工作部署。一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，不斷堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，進一步強化對權力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實，為實現(xiàn)打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標任務”提供堅強保證。根據(jù)會議安排，稍后X同志將代表X紀委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過X委常委會審議通過的，大家要認真抓好落實。下面，我講五點意見。一、強化政治監(jiān)督，全力推動“兩個維護”落到實處。一要要強化理論武裝。思想是行動的先導，理論是實踐的指南，只有理論上清醒才有政治上的清醒，只有理論上堅定才有政治上的堅定。全X各級黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，豐富學習方式，注重學思踐悟，做到知行合一，重點學總書記對X重要講話和指示精神，跟進學總書記重要論述和指示批示精神，反復學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)，不斷鞏固深化“X，X”主題教育成果，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要堅決做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。我們判斷一個干部，首先要看政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)；執(zhí)紀執(zhí)法，首先也要從政治紀律和政治規(guī)矩查起。因此，要把“兩個維護”作為新時代強化政治監(jiān)督的根本任務，及時發(fā)現(xiàn)履行政治責任不力的問題，有力糾正貫徹黨中央決策部署不實的偏差，堅決查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為，切實增強全X各級黨組織和廣大黨員干部做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二三要從嚴抓好貫徹落實?！皟蓚€維護”絕不是喊喊口號、表表態(tài)度就能做到的，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。對我X而言，就是要堅定不移把總書記對X重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，突出抓好疫情防控、脫貧攻堅“百日攻堅”行動、重點項目建設、企業(yè)復工復產(chǎn)、造林綠化、鄉(xiāng)村振興示范建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化、招商引資、城市建設和精細化管理、征地拆遷“集中攻堅”等工作，推動中央決策部署和省、市工作部署落實落地。紀檢監(jiān)察機關要以黨的工作中心為中心、以黨的工作大局為大局，聚焦總書記對X重要講話和指示精神的貫徹落實、聚焦疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務的落地實施加強監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。二、提高政治站位，堅定不移推進全面從嚴治黨。一要強化政治擔當。全面從嚴治黨是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求，必須以過硬的政治能力和強烈的政治擔當來推進。全X各級黨組織要堅決扛牢管黨治黨政治責任，把負責、守責、盡責體現(xiàn)到工作全過程，把教育、管理、監(jiān)督融入加強黨的領導各方面，把全面從嚴的要求體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位、每個干部身上，扎扎實實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實、抓出成效。紀檢監(jiān)察機關要把牢協(xié)助黨委推動全面從嚴治黨的職責定位，用好以黨章、準則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器，切實解決基層黨的領導和監(jiān)督虛化、弱化等問題。二要體現(xiàn)寬嚴相濟。黨的干部是推進事業(yè)發(fā)展的中堅力量，我們不希望任何一名干部因犯錯誤而掉隊出列、身敗名裂。要堅持嚴管和厚愛相結合，把握好政策界限，用紀律管住大多數(shù)，嚴肅懲治“極少數(shù)”，真正實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要堅持把紀律挺在前面，強化日常監(jiān)督管理，讓黨員干部真切體會到嚴管就是厚愛、治病是為了救人，更加相信組織、信賴組織，更加嚴格地要求自己。三要聚焦著力重點。全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，既要重視打整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，又要重視打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，努力在重點突破、標本兼治上取得更大成效。在重點領域上，要加強涉農(nóng)資金使用、項目招投標、惠民政策落實、征地拆遷款發(fā)放、單位財務管理等方面監(jiān)管，為完成重大任務提供有力保障；在關鍵環(huán)節(jié)上，要緊盯研究、決策、落實全過程，強化事前、事中、事后監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸；在重點問題上，X直部門單位和窗口單位要突出抓作風轉變、防止形式主義官僚主義，執(zhí)法單位要在公正執(zhí)法上下功夫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社X要突出抓服務能力提升，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。四要堅持縱深推進。當前，反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，而且在不斷鞏固和發(fā)展，我們要有必勝信心，相信只要求真務實、動真碰硬抓下去，就一定能夠換來總書記所講的“海晏河清、朗朗乾坤”。要按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅持無禁X、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決查處不收斂不收手的黨員干部，釋放有責必問、有貪必懲的強烈信號。三、堅持人民立場，強化決勝全面小康作風保障。一要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。堅定不移把中央八項規(guī)定及其實施細則精神落到實處，是推動作風建設不斷向好的重要保證。在省委第九巡視組巡視我X期間，查出了X個基層單位個別辦公室存在超標的問題。去年，我X巡察中，也發(fā)現(xiàn)了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位執(zhí)行政府采購制度不嚴格，X萬元以下項目不詢價、無合同、不驗收，超標準購買運動服，公車接送干部上下班等問題。除此之外，也還存在下鄉(xiāng)調(diào)研交納伙食費不主動，差旅費報銷制度執(zhí)行不夠嚴格，公務用車申報使用不規(guī)范的問題。近年來，X上先后制定出臺了一系列貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的制度辦法，提出了明確具體的貫徹落實要求。之所以還存在以上問題，我認為關鍵是制度執(zhí)行不夠嚴格所致。今后X紀委監(jiān)委和相關部門單位要加大日常監(jiān)督檢查力度，定期對全X各級各部門貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況進行全面督查，嚴肅查處頂風違紀問題，指名道姓曝光典型案例，強化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行不走樣、落實不落空。二要著力整治服務群眾方面存在的問題。當前，我們在服務群眾方面還存在不少問題。X直部門單位方面，主要是深入群眾不夠經(jīng)常，服務群眾還有差距，特別是個別窗口服務單位工作人員在一些證件、手續(xù)審批辦理中還存在拖著不辦、辦了不發(fā)，等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象，企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社方面，主要是為民服務不上心、不盡力，在群眾面前逞威風、耍權威，甚至有的對群眾訴求麻木不仁，遇到問題繞著走，不敢直面群眾，更有甚者開證明、辦低保、蓋公章都要收取好處費；街道、社X方面，主要是服務群眾職能作用發(fā)揮不到位，工作人員服務能力不強、水平不高，解決群眾問題不及時、不徹底，等等。這些問題都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，嚴重損害黨的形象，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全X各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之所需，切實解決好群眾最關心最關注的事情，把好事、實事辦到群眾的心坎上，只有這樣，我們的各項工作才能贏得群眾的信任和支持，才能順利推進、取得實效。三要嚴查群眾身邊“微腐敗”問題。去年，我們查處扶貧領域腐敗和作風問題X件X人、給予黨紀處分X人，問題主要表現(xiàn)在貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”等方面。這些問題雖小，但影響惡劣，由于吃、拿、卡、要等“微腐敗”，黨的信用會一點點被透支，群眾的獲得感也會逐漸被蠶食。相比于遠在天邊的“大老虎”，群眾對近在眼前的“小蒼蠅”更加深惡痛絕。要鞏固擴大“小微權力”清單化管理工作成果，構建更加精準、科學、高效的小微權力清單化管理運行體系，真正管住基層微權力，讓“微腐敗”無處藏身。要持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，全力整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。四、注重標本兼治，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。一要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。近年來，X委落實全面從嚴治黨要求越來越嚴、標準越來越高，但仍有人我行我素、頂風違紀，我們查處的案件中，有違規(guī)用公款購買贈送禮品、購物卡的，有通過重復報賬手段貪污公款的，有違規(guī)接受宴請的，等等。去年，全X紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報X件（次）、同比增長X%，立案審查黨員和公職人員違紀違法案件X件X人，給予黨紀政務處分X人，這些數(shù)據(jù)足以說明我們反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，從嚴管黨治黨一刻不能放松、須臾不可懈怠。要堅持正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，持續(xù)加大對靠企吃企、關聯(lián)交易，設租尋租、利益輸送等頑癥的查處力度，嚴肅查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事，對腐敗行為一律零容忍，堅決打消一切僥幸心理、冒險心態(tài)，不斷鞏固深化反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，讓群眾切身感受到反腐倡廉建設的實際成效。二要加快構建“三位一體”反腐格局。要抓住“不敢”這個前提強化震懾，在嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，嚴查違紀違法案件的基礎上，充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用，通過本X典型案例剖析、實地參觀看守所、把庭審錄像搬進紀律教育課堂等方式，用身邊的事教育身邊的人，讓黨員干部汲取教訓、引以為鑒。要抓住“不能”這個關鍵扎緊籠子，圍繞權力集中的重要部門、資金