【文章內(nèi)容簡介】 動實施方案**鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動實施方案為進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，充分凝聚廣大基層黨組織和黨員干部群眾力量，為實現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟“能快則快、更好更快”發(fā)展，為我鄉(xiāng)十二五規(guī)劃開好局，制定本方案：一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀, 以黨的十七屆五中、六中全會為指導(dǎo)，全面貫徹落實國發(fā)2號文件和市六次黨代會、特區(qū)十次黨代會精神，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，以深化黨創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，以改革創(chuàng)新為動力，以增強黨的活力為目標，扎實推進全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員的先進性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題和困難，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。二、活動目標緊緊抓住中央、省委和市委高度重視基層黨組織建設(shè)工作的契機，圍繞建組織、建隊伍、建格局、建制度四大建設(shè)，著力解決黨組織覆蓋面不寬、黨組織和黨員創(chuàng)造力不強、各方聯(lián)運不暢、制度機制不健全等問題，使基層組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍生機活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平進一步提升，努力實現(xiàn)基層黨組織及廣大黨員服務(wù)發(fā)展的措施更加科學、服務(wù)發(fā)展的力量更加強大、服務(wù)發(fā)展的資源更加優(yōu)化、服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固、服務(wù)發(fā)展的機制更加完善、服務(wù)發(fā)展的氛圍更加濃厚、服務(wù)發(fā)展的途徑更加廣泛的“七個更加”目標。三、組織機構(gòu)為使活動開展見成效，成立**鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：組 長：龍 挺（鄉(xiāng)黨委書記）副組長：畢家璽（鄉(xiāng)黨委副書記）成 員：白 滔 張政虎 肖強武 徐愛權(quán) 張華慶 郭府學領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，辦公室主任肖強武兼，領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、協(xié)調(diào)、督促活動各項工作的開展。四、工作任務(wù)（一）強化培訓，著力提升黨員隊伍素質(zhì)積極支持和配合做好省、市、特區(qū)開展的各級干部培訓工作，充分利用貴州省黨員干部在線學習資源，加強對黨員政策法規(guī)、黨的先進性教育、各類業(yè)務(wù)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，提升黨員隊伍素質(zhì)。（二）進一步加強黨的基層組織建設(shè)按照“三定一考”（定崗位、定目標、定獎懲、嚴考評）思路，探索制定基層黨組織任期目標和目標管理。以“一定五有”（定目標任務(wù)、干部報酬、工作經(jīng)費、活動有場所、教育有陣地、干好有希望）為內(nèi)容強化基層基礎(chǔ)設(shè)施保障。完善“三會一課”，進一步強化黨員隊伍建設(shè)。充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過開展網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上黨校、“空中課堂”、“遠程教育便民得民服務(wù)室”等方式，擴大黨的工作影響力。實施“一重點兩計劃”（重點把三年以上沒有發(fā)展黨員[轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員和黨員不計本村發(fā)展的黨員]的行政村列為重點管理單位，計劃每個行政村每年至少發(fā)展一名35歲左右的年輕黨員，計劃每發(fā)展一名黨員必須新培養(yǎng)2名以上入黨積極份子）。堅持發(fā)展黨員“十六字” 方針（控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用），從入口上保證黨員隊伍的質(zhì)量。在黨員干部中開展“三忠誠”（忠誠于祖國、忠誠于黨、忠誠于人民）為主要的教育活動，純潔黨員隊伍，教育黨員堅定理想信念，強化宗旨意識，增強加快推進經(jīng)濟建設(shè)的信心和決心。（三）創(chuàng)新黨建發(fā)展模式，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展資源積極探索社區(qū)帶農(nóng)村、強村幫弱村、先進村扶后進村的黨建模式，實現(xiàn)村居區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展。以“轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、促跨越” 活動為重點，提高機關(guān) 黨建工作科學化和制度化。強化對機關(guān)作風建設(shè)的動態(tài)管理，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，在便民利民服務(wù)中心和“首問責任”窗口、“服務(wù)接待”窗口開展“創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”主題活動，創(chuàng)建陽光窗口、紅旗窗口、黨員先鋒崗、文明服務(wù)崗、星級示范崗等工作，實現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦公、全程式代理”，進一步轉(zhuǎn)變?yōu)槊穹?wù)的作風。以開展“抓黨建、促發(fā)展、構(gòu)和諧”活動為重點，加強對民族村、貧困村、落后村的黨建工作。深化拓展“四進非公”為載體，探索更加務(wù)實的非公企業(yè)黨組織建設(shè)模式。（四）創(chuàng)建基層黨建示范點，打造服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍 在公路沿線努力打造一批能看、能學、能趕、有示范帶動作用的基層黨組織建設(shè)示范點，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，形成全鄉(xiāng)基層黨建工作全面發(fā)展的局面，推動全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)工作不斷科學發(fā)展。（五）保障黨員權(quán)利，充分發(fā)揮基層黨組織作用 進一步完善黨代會制度、黨代表視察調(diào)研制度、列席黨委會制度、代表小組活動制度、定期聯(lián)系服務(wù)群眾制度、定期學習培訓制度等。切實為黨員參加學習培訓、交流思想和開展組織活動、履行權(quán)利義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造必要條件和提供制度保障。全面推行黨員定期評議班子成員或黨代表制度，在村級黨組織建立健全黨員議事會制度，探索建立黨員監(jiān)事會，創(chuàng)新“四議兩分開”形式，完善常務(wù)公開、黨內(nèi)重大決策征求意見、黨風重大情況通報、定期通報工作等制度，充分保證黨員的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（六）完善服務(wù)環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展在全鄉(xiāng)樹立“全黨抓經(jīng)濟、核心抓工業(yè)、重點抓項目”的觀念，堅持“一個領(lǐng)導(dǎo)、一個項目、一套班子、一個政策、一抓到底”工作責任制，深入推進便民利民服務(wù)中心建設(shè)，落實黨員干部公開承諾制度，公開基層黨組織為群眾服務(wù)的項目、流程、紀律等事項，堅持把作風作為促進轉(zhuǎn)變作風、改善服務(wù)的有力抓，在黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點評的基層上，廣泛組織群眾測評。進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系站所、聯(lián)系村、聯(lián)系項目、聯(lián)系幫扶戶等制度，完善“四幫四促”工作制度，確保“四幫四促”工作落到實處。形成全鄉(xiāng)上下人人關(guān)心項目建設(shè)，人人關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。（七）加強黨建信息工作按照“一個支部一名信息員、一個站點一名管理員”的要求，配齊配強遠程教育站點管理員，充分發(fā)揮遠程教育的作用。規(guī)范村務(wù)日志、黨組織活動記錄本、群眾工作記錄本、民主管理記錄本、說事調(diào)解記錄本等基層黨組織工作記錄本，及時上報基層黨建工作信息、更新黨建千村萬村網(wǎng)頁，保障信息暢通。五、方法步驟（一）調(diào)研階段（2012年2月下旬）。各黨支部要針對基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作展開調(diào)研，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委召開專題會議，認真學習全國、全省組織部長會議、全市組織工作會議和市六次黨代會、特區(qū)十次黨遠道而來地黨建工作的新論述、新部署、新要求，研究各黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。（二）動員部署階段（2012年2月底）。鄉(xiāng)黨委召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，對開展基層組織建設(shè)年活動進行全面動員部署。各黨支部要及時召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，要結(jié)合實際對本支部的基層組織建設(shè)年活動進行扎實安排部署，認真研究制定基層組織建設(shè)年活動實施方案，并于2012年3月10日前報鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）組織實施階段（2012年3月至11月）。以“七大工程”建設(shè)和省委“十項行動”、市委“1+10”文件為重點任務(wù)，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導(dǎo)，促進各項措施的落實。（四）總結(jié)階段（2012年12月）。各黨支部認真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗用制度的固定下來，形成長效機制。并將活動材料整理歸檔、上報特區(qū)黨建辦。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責基層組織建設(shè)年活動的組織實施。各黨支部書記要高度重視基層組織建設(shè)年活動，切實履行職責，提供必要的條件，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動順利開展，建立定期工作匯報制度，每月向鄉(xiāng)黨委書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。（二）加強督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的黨支部及時進行通報。各黨支部要采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。（三）加強輿論宣傳。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作