【文章內(nèi)容簡介】 不法之徒！制造校園暴力之徒必受到法律的嚴(yán)懲?。?）是對(duì)內(nèi)明確學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、教師與學(xué)生之間 的法律關(guān)系，規(guī)范各方的行為，依法保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生各自的合法權(quán)益。同時(shí)能減少校園暴力事件的發(fā)生，保障老師學(xué)生人身安全！。學(xué)校教育是整體教育事業(yè)的核心部分。目前，我國受經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)實(shí)國情所限，繼續(xù)教育尚不發(fā)達(dá)，終身教育概念才剛剛引入，國民教育主要靠學(xué)校教育來完成，如何提高學(xué)校管理水平，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，是我國社會(huì)發(fā)展走向新的歷史時(shí)期迫切需要解決的一個(gè)問題。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快，教育法律法規(guī)體系逐步得到完善，學(xué)校的法律地位發(fā)生了變化，學(xué)校與教育行政部門、舉辦者、教師、受教育者之間的法律關(guān)系出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。理順各主體之間的關(guān)系，解決教育活動(dòng)中出現(xiàn)的新問題，實(shí)現(xiàn)教育為人民服務(wù)的宗旨，需要依法推進(jìn)教育改革與發(fā)展，依法保障公民受教育權(quán)利。依法治校既是教育改革與發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)教育為人民服務(wù)宗旨的重要保障。有利于促進(jìn)我國綜合國力的提高世界各國的學(xué)校教育都是國民教育的主要途徑，學(xué)校管理的科學(xué)化、法制化程度又直接影響學(xué)校教育的質(zhì)量，影響國民的整體素質(zhì)和一個(gè)國家的綜合國力。法國、英國、德國、美國等國的發(fā)達(dá)，戰(zhàn)后日本的崛起，都向世人昭示了這一點(diǎn)。戰(zhàn)后的日本，在大力發(fā)展教育，增加教育投入的同時(shí)，制定了完整的《學(xué)校教育法》，通過法治途徑規(guī)范學(xué)校管理、發(fā)展學(xué)校教育，以學(xué)校教育為主渠道提高國民的科技和文化素質(zhì)，從而促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，提高了日本的綜合國力。我國科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開學(xué)校教育。（三）依法治校的現(xiàn)狀分析（1）法律意識(shí)匱乏，有待提高目前校園的違法現(xiàn)象，就其根本原因，主要是法律知識(shí)欠缺，法律意識(shí)差，尤其是守法意識(shí)差。因法律意識(shí)差而導(dǎo)致的違法行為，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是積極的違法行為，二是消極的違法行為。積極的違法行為一方面是因?yàn)椤胺ぁ?，不知法，認(rèn)為自己所做的違法事情是合法的，犯了法卻不知道；另一方面是知法犯法，無視法律的權(quán)威，我行我素，認(rèn)為“法不進(jìn)?！薄Ｏ麡O的違法行為主要表現(xiàn)為“不作為”，對(duì)違法行為放任不管、聽之任之，采用的是放任態(tài)度、默認(rèn)的方式。（2）教育立法和學(xué)校規(guī)章制度存在缺陷有的政府部門及學(xué)校制定的規(guī)章制度違背“下位法不能違反上位法”的原則，在不同程度存在著違法現(xiàn)象或涉嫌違法，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，剝奪和限制學(xué)生的基本權(quán)利。學(xué)生是中華人民共和國公民，享有人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、宗教信仰自由權(quán)等，以及民事法律規(guī)定的民事權(quán)利，甚至享有《婚姻法》規(guī)定的權(quán)利，學(xué)校不得借口“管理需要”加以剝奪和限制。實(shí)際上違法校規(guī)已成為侵犯學(xué)生憲法權(quán)利的一只“看不見的手”。某些學(xué)校的《學(xué)籍管理規(guī)定》規(guī)定禁止學(xué)生參與宗教活動(dòng)，就涉及違憲，侵犯公民的宗教信仰自由。第二，“霸王條款”普遍存在。在學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系中存在著不對(duì)等的管理關(guān)系，同時(shí)也有平等主體之間的民事關(guān)系，學(xué)校在相當(dāng)文件中不同程度存在不平等的“霸王條款”。如學(xué)生損害公物后的加倍賠償問題，或者規(guī)定賠償金額也不是“照價(jià)賠償”，而是偏離“公平原則”；縱觀我國法律體系，除《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有對(duì)經(jīng)營者有欺詐行為時(shí)，出現(xiàn)過懲罰性的加倍賠償外，其他任何法律、法規(guī)都是“照價(jià)賠償”。（3）教育教學(xué)行為主觀隨意性大、客觀規(guī)范性差。第一，學(xué)校、教師在教育教學(xué)活動(dòng)中體罰、變相體罰、侮辱等行為侵犯學(xué)生的人格權(quán)。第二，私自開拆學(xué)生的信件，公開學(xué)生的隱私等行為侵犯學(xué)生的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)。第三，強(qiáng)賣、強(qiáng)買侵犯學(xué)生的公平交易權(quán)及知情權(quán)。存在強(qiáng)行學(xué)生購買質(zhì)次價(jià)高的“校服”；規(guī)定學(xué)生在某商店購買商品，在校某食堂就餐，價(jià)格卻比市場(chǎng)價(jià)格高；強(qiáng)行集資行為；學(xué)校提供的收據(jù)上記載的項(xiàng)目不清等。第四，以罰代法的違法行為。有的學(xué)校在學(xué)生觸犯法律，比如打架、敲詐勒索、搶劫、盜竊等行為已違反了《治安管理處罰條例》或《中華人民共和國刑法》卻沒有移交相關(guān)部門，而代之以所謂的批評(píng)教育、行政處分完事。這是一種較為嚴(yán)重的違法行為。第五，依法維護(hù)學(xué)校、教師的合法權(quán)益的力度不夠。學(xué)校、教師一方面要依法執(zhí)教，不違法，另一方面要用法律的武器維護(hù)學(xué)校、教師的合法權(quán)益。當(dāng)學(xué)校、教師的合法權(quán)益遭到侵害不能一味的遷就、放任，使學(xué)校、教師的權(quán)益受損。（四）依法治校的實(shí)施舉措通過以上分析，我們明確了依法治校勢(shì)在必行，關(guān)鍵在行。學(xué)習(xí)管理者應(yīng)樹立依法治校的觀念。首先，轉(zhuǎn)變觀念，形成正確的工作指導(dǎo)思想。各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)，尤其是教育行政領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校管理者，更應(yīng)充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，以四五普法為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向依靠運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，提高全民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化管理水平，提高依法治教、依法治校水平。學(xué)校管理者能否樹立明確的依法觀念，認(rèn)清依法治校的必要性和迫切性，是學(xué)校實(shí)施法制化管理的前提和基礎(chǔ)。學(xué)校管理者應(yīng)該把依法治校上升到依法治國的高度，并作為其重要組成部分來認(rèn)識(shí)，在實(shí)施過程中要力戒形式主義。加強(qiáng)教育法制宣傳。目前我國有關(guān)教育發(fā)展、學(xué)校管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，為依法治校提供了最基本的依據(jù)。廣大師生員工知法懂法，是依法治校的前提。重視加強(qiáng)法制宣傳教育工作，建立普法責(zé)任制，做到有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。(1)組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高教師的師德修養(yǎng)和依法執(zhí)教的意識(shí)，規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。(2)應(yīng)把法制教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，將法制課納入教學(xué)大綱，編寫統(tǒng)一教材，擴(kuò)大法制課教學(xué)量，實(shí)現(xiàn)法制教育課堂化，配齊配強(qiáng)法制副校長和法制教師，使法制教育具有連續(xù)性和系統(tǒng)性，按照規(guī)定開設(shè)法制課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。(3)充分利用校園網(wǎng)、廣播站、宣傳欄、校報(bào)等宣傳教育法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，形成了學(xué)法用法、依法辦事的良好風(fēng)氣。(4)請(qǐng)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校做法制教育報(bào)告，讓學(xué)生通過鮮活的案例自覺主動(dòng)地接受法律安全知識(shí)教育，增強(qiáng)法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。在宣傳教育過程中，校領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭學(xué)法，使校園內(nèi)從管理者到廣大教師和學(xué)生都了解掌握相關(guān)的法律法規(guī)，從而為管理者依法實(shí)施學(xué)校管理、教師依法從教奠定基礎(chǔ)。正確處理法與國家政策、法與學(xué)校規(guī)章制度的關(guān)系。這樣學(xué)校工作才有章可循，有制可依。諸如學(xué)校的設(shè)置要遵循法定程序，具備組織機(jī)構(gòu)章程、有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源等條件，須經(jīng)教育主管部門的審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)。學(xué)校建立的規(guī)章制度須包括教職工和學(xué)生的人事管理制度及經(jīng)費(fèi)、收費(fèi)及學(xué)校設(shè)施資產(chǎn)的財(cái)和物的管理，學(xué)校制度一經(jīng)確定落實(shí)，須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行，禁止原則上的靈活性，制度面前人人平等。學(xué)校對(duì)教師、學(xué)生等方面進(jìn)行管理時(shí)，可把法律、法規(guī)延伸，制定規(guī)章制度，把學(xué)校法制能動(dòng)地與學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度相結(jié)合。依法治校體現(xiàn)的是一種精神，強(qiáng)調(diào)的是依法辦事，并不排斥學(xué)校管理中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段及其他手段。建立健全依法治校的管理機(jī)制。有明確的組織機(jī)構(gòu)和章程，有合格教師，有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備等，有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。應(yīng)根據(jù)《教育法》制定《學(xué)校法》，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校管理?！秾W(xué)校法》是保證教育法律、法規(guī)及政策在學(xué)校內(nèi)部管理體制及運(yùn)行機(jī)制、黨的監(jiān)督、教工民主管理、行政管理、校內(nèi)申訴與調(diào)解、學(xué)校決策程序等重大問題做出全面規(guī)范而形成的自律性的基本文件。它是校內(nèi)“教育法”，是依法管理學(xué)校的總綱。各職能部門及所屬員工要嚴(yán)格依照法律法規(guī)履行各自的職責(zé)。學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)依法保護(hù)廣大教師學(xué)生的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)正常的教學(xué)秩序；學(xué)校的教務(wù)部門應(yīng)依法招生、頒發(fā)文憑，監(jiān)督管理不同層次的教學(xué)工作；財(cái)務(wù)、后勤和基建等部門應(yīng)依法管理學(xué)校的一切物質(zhì)財(cái)產(chǎn)；科研部門應(yīng)依法申報(bào)、管理教師的科研成果；人事部門應(yīng)依法搞好教師的晉選任用、職務(wù)聘任、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲工作；外事部門要依法處理對(duì)外交流、合作事宜；學(xué)生管理部門要依法作好學(xué)生的思想政治工作，嚴(yán)禁教師打罵、體罰學(xué)生?？茖W(xué)的決策必須通過協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制才能落到實(shí)處，依法治校的重要內(nèi)容是按照規(guī)章制度管理學(xué)校，在學(xué)校的管理運(yùn)行中不斷擴(kuò)大制度的管理面，縮小管理者自由裁量權(quán)限。要保證學(xué)校高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立并修訂有關(guān)工作的管理規(guī)章制度，形成完善的制度體系，理順履行職責(zé)程序，規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制；要進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理，改革教學(xué)評(píng)價(jià)和考核，完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系，鞏固本科教學(xué)評(píng)建成果，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)水平的整體提高。要建立和完善檢查和監(jiān)督機(jī)制，通過部門之間的評(píng)比和考核，上級(jí)的檢查和督促，廣大師生的廣泛參與，建立良好的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)工作，理順運(yùn)行。在學(xué)校管理運(yùn)行中做到“有規(guī)可依，有規(guī)必依，執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，違規(guī)必究”，保證學(xué)校規(guī)范有序，高校協(xié)調(diào)地運(yùn)行。新課程理念下如何上好思想品德課【摘要】當(dāng)前我國的基礎(chǔ)教育課程改革正在如火如荼地進(jìn)行著，但是在我們的思想品德課堂教學(xué)中，受教學(xué)模式、教學(xué)習(xí)慣以及對(duì)教學(xué)質(zhì)量過分擔(dān)憂的影響，我們的教師還難以真正邁出傳統(tǒng)教學(xué)結(jié)構(gòu)的束縛，幾乎仍是如出一轍的環(huán)節(jié)：復(fù)習(xí)—新授—訓(xùn)練—小結(jié)—作業(yè)，灌輸知識(shí)仍是課堂所要達(dá)到的目標(biāo)，還難以體會(huì)到課改的氣息。正應(yīng)那句老話：穿新鞋走老路。所以，解放思想，大膽創(chuàng)新，改革課堂教學(xué)模式是當(dāng)前課改中迫在眉睫的關(guān)鍵。根據(jù)平時(shí)的教學(xué)體會(huì)，談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)看法：【關(guān)鍵詞】合作、興趣、氛圍、能力一、創(chuàng)設(shè)民主氣氛，構(gòu)建師生和諧關(guān)系教學(xué)的實(shí)質(zhì)，就是師生平等對(duì)話，共同探究，教學(xué)相長。但傳統(tǒng)課堂教學(xué)中的師生關(guān)系是一種不平等的關(guān)系，學(xué)生始終處于“你教我學(xué)”的被動(dòng)狀態(tài)。教師把自己看成是絕對(duì)的權(quán)威，既無視學(xué)生的獨(dú)立人格，也漠視學(xué)生的內(nèi)在需要，師生之間不能在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流。在這種“以師為本”的理念下，教師很難調(diào)動(dòng)起學(xué)生“動(dòng)”的積極性和主動(dòng)性，學(xué)生只能是成為在有限的時(shí)間記住有限的課本知識(shí)點(diǎn)的工具，至于主動(dòng)探究、動(dòng)手解決實(shí)際問題的能力是十分欠缺的。心理學(xué)家康姆斯和斯耐格對(duì)學(xué)校學(xué)生如何促進(jìn)學(xué)習(xí)提了三條建議：第一條提的就是“給學(xué)生必須提供一種民主的課堂氣氛。”為此，教師對(duì)學(xué)生要充滿愛心，做到耐心啟發(fā)，循循善誘，而不是頤指氣使，“橫桃鼻子，豎挑眼”的。只有我們給予學(xué)生應(yīng)有的平等和尊重，學(xué)生從心理上接受了教師，才能激發(fā)學(xué)生潛化的思維意識(shí)和創(chuàng)新才能。在課堂教學(xué)中，要不斷表揚(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步給予滿腔熱情的肯定和評(píng)價(jià)?！按蠹叶颊J(rèn)為我是班里最風(fēng)光的學(xué)生：出色的班級(jí)干部、不錯(cuò)的學(xué)習(xí)成績、文靜秀氣的長相，老師信任，同學(xué)敬佩。但是，有些時(shí)候，我心里也非常難受。就拿前幾天發(fā)生的那件事來說吧，爸爸給我講解一道很難的數(shù)學(xué)題，講了好幾遍，我還是沒有聽懂。爸爸急了，大罵我笨?？吹桨职种钡臉幼樱铱蘖?。媽媽看到我哭了，就和爸爸吵了起來。爸爸媽媽經(jīng)常為我的事吵架。吵架時(shí)還說一些要離婚之類的話??”。這是一個(gè)老師在《超越自負(fù)，告別自卑》公開課上一個(gè)學(xué)生傾述的心聲這傾述中包含著這個(gè)學(xué)生的勇敢，也包含著她對(duì)老師和同學(xué)的信任，她勇敢地說出了自己內(nèi)心深處的痛，將內(nèi)心深處的心結(jié)打開。課堂氛圍真實(shí)、感人，那種在知己深聊之后出現(xiàn)的心理感受──信任、滿足、平靜、激動(dòng)，我們?cè)谡n堂上見到了。遺憾的是那位老師沒有停下來好好安慰一下這位學(xué)生，那怕是溫柔的拍一拍她的肩，或者是一個(gè)安慰的眼神，從學(xué)生失望的眼神中，可想而知這節(jié)課是失敗了。讓學(xué)生在愉快和諧的教學(xué)氛圍中學(xué)習(xí)，是學(xué)生有效進(jìn)行學(xué)習(xí)的前提條件，也是教師駕馭課堂的一種教學(xué)能力的體現(xiàn)。要營造一個(gè)和諧的課堂氣氛，可以是一個(gè)巧妙的引入，可以是一段師生精彩的對(duì)話，可以是一句富有哲理的比喻，可以是一個(gè)風(fēng)趣幽默的插曲，也可以是一個(gè)看似平常的手勢(shì)或教師的一個(gè)眼神，還可以是一次真誠的表揚(yáng)和中肯的批評(píng)，甚至有時(shí)一個(gè)會(huì)心的微笑也可以。比如，上課時(shí)，有學(xué)生講話，你不妨給他一個(gè)警示的眼神或一個(gè)會(huì)心的微笑，這樣既可以使其明白自己己違反課堂紀(jì)律，又讓學(xué)生感到教師有顆寬容心，還可以不影響其他學(xué)生上課，教學(xué)不會(huì)間斷，氣氛又和諧，豈不是一石多鳥。如果此時(shí)，老師嚴(yán)厲批評(píng)他一頓，會(huì)讓學(xué)生覺得丟了面子，覺得老師不通情達(dá)理，因此，師生關(guān)系可能因此僵化，整個(gè)教學(xué)氣氛會(huì)因?yàn)槟愣o張，這樣既可能影響了課堂教學(xué)秩序，又達(dá)不到教學(xué)效果。當(dāng)然，這些教學(xué)細(xì)節(jié)不一定都是在備課中全部能打造出來的，更多的是在課堂討論中，在心與心的交流，情與情的碰撞中迸射出來的，這就需要教師平時(shí)腳踏實(shí)地的積累和對(duì)每一堂課的精雕細(xì)琢。二、創(chuàng)設(shè)多種活動(dòng)方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣活動(dòng)不僅是理解知識(shí)的需要，更是激發(fā)學(xué)生生命活力，促進(jìn)學(xué)生成長的需要。所以，要激發(fā)學(xué)生的探究活動(dòng)動(dòng)力，培養(yǎng)學(xué)生其好奇心、求知欲，就應(yīng)根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)設(shè)學(xué)生感興趣的情境，只有這樣學(xué)生才能動(dòng)起來，又落實(shí)課程目標(biāo)，使二者有機(jī)統(tǒng)一起來，使學(xué)生通過情境探究活動(dòng)，既能激“能”，激“趣”，又能增“知”，從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（一）充分利用多媒體手段在以往的思想品德課教學(xué)中，教師基本上還是使用延續(xù)了千年的黑板加粉筆的方式，這樣，即使教學(xué)內(nèi)容很豐富，素材也是來源于生活的，但長此以往也很難引起學(xué)生的探究學(xué)習(xí)的欲望了。事實(shí)上，思想品德課的內(nèi)容都是來自于政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活和學(xué)生自身的生活，是對(duì)生活的提煉。生活化的素材有時(shí)簡單的語言也很難再現(xiàn)出來，學(xué)生也很難獲得生活上的體驗(yàn)，這時(shí)如果我們借助于現(xiàn)代化的教學(xué)媒體，創(chuàng)設(shè)一種有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的情境，