【文章內容簡介】 ，達到全市80個站的規(guī)模（含國家氣象觀測站和區(qū)域氣象觀測站），改造提升部分原有自動氣象站。三是繼續(xù)提高災害性天氣以及氣象要素的監(jiān)測預警能力，提高灰霾和城市熱島效應監(jiān)測能力，拓展監(jiān)控手段。（二）典型案例分析梅雨期集中強降雨天氣服務及時受梅雨鋒影響，7月9～16日以來全市出現(xiàn)了較為密集的強降雨，無錫、。其中：11日出現(xiàn)全市性暴雨，；江陰11～13日連續(xù)3天出現(xiàn)暴雨，、。11日宜興市和無錫市氣象臺分別于下午15：40和16：25發(fā)布了暴雨藍色預警信號，20：45和19：33解除；江陰市氣象臺于11日13時發(fā)布了暴雨藍色預警信號，12日上午和13日上午繼續(xù)發(fā)布，直到13日下午14：20解除暴雨藍色預警信號。在防御措施中指出政府及相關部門按照職責做好防暴雨準備工作；學校、幼兒園采取適當措施，保證學生和幼兒安全；駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞，確保安全；檢查城市、農田、魚塘排水系統(tǒng)，做好排澇準備。從7月7日開始，市氣象局及時通過9612短信平臺、電子顯示屏、電臺、電視臺、報紙、網站和“氣象災害信息發(fā)布平臺”發(fā)布各種預報預警信息。特別是無錫、江陰和宜興的三個“氣象災害信息發(fā)布平臺”發(fā)揮了較大的作用，通過這個平臺，共向各級政府、防汛部門和氣象災害應急指揮部成員單位的領導、指揮、聯(lián)絡員、農村氣象信息員等發(fā)布各類信息10條共14266人次。本次暴雨過程起報較早且預警信號發(fā)布及時，各地預防措施到位，沒有重大災情發(fā)生。市領導對我們這次準確的預報，周到的服務給予了高度贊揚，也得到了百姓的充分肯定，取得了良好的社會反響。高溫預報預警及時準確，社會效益明顯2010年夏季無錫出現(xiàn)35℃以上的高溫日數(shù)達27天，無論是高溫天數(shù)還是高溫強度都遠遠超過了正常年份。從7月2日起，市氣象局陸陸續(xù)續(xù)發(fā)布高溫黃色和橙色預警信號22次。高溫酷暑天氣的出現(xiàn)，嚴重影響人們的工作和日常生活；一些特殊工種和老弱病殘人群也會出現(xiàn)中暑；高溫酷暑天氣將會使供電、供水企業(yè)超負荷運轉。在幾次持續(xù)高溫天氣過程中，市氣象局及時準確地發(fā)布了高溫預報和預警信號，提醒政府、各相關部門和廣大市民采取防暑降溫措施，使高溫酷暑天氣造成的各類損失降到最小，其經濟效益和社會效益都十分顯著。熱帶氣旋總體影響小，但影響時間密集2010年8月底以前，熱帶氣旋活動異常偏少,不過從8月29日起數(shù)天內連續(xù)3個熱帶氣旋（“獅子山”、“圓規(guī)”和“南川”）不同程度影響我市。受 “南川”外圍云系的影響，8月31日全市普降大到暴雨,。9月1日受到“圓規(guī)”外圍的影響，但由于其移動路徑略偏東，影響程度較小,全市普遍小雨量級。2日受“獅子山”倒槽影響,全市雨量不均勻,。雖然熱帶氣旋對無錫總體影響不大，但我局仍發(fā)布了相關的重要天氣報告5期。公眾服務方面，在手機、網站、短信、電視天氣預報節(jié)目以及各大報社的專欄中，也多次提到“將會出現(xiàn)較大的風雨過程，局部雨量可達暴雨，同時風力也將明顯增大，風力將逐步增大到6級陣風78級，湖面陣風可還要大些，請群眾及時做好防御大風大雨的各項準備工作?！碧貏e是第三屆暢游太湖邀請賽預定于9月5日上午開始，比賽對天氣的要求非常高，而此時海上有1009號熱帶風暴“瑪瑙”正在活動，雖然我們在服務材料中一直提到：“由于“瑪瑙”離我市位臵相對偏東，我市以多云天氣為主，較適宜戶外活動?！睙o錫市體育局和濱湖區(qū)文體局作為主辦單位，我們急其所急，想其所想，4日晚上和5日一早，隨時通過手機短信向無錫市體育局報告天氣情況。收到了較好 的效果。二、2011年自然災害發(fā)生趨勢分析（一）災害性天氣趨勢分析：臺風，出現(xiàn)概率較高為710月暴雨，出現(xiàn)概率較高為梅雨期及夏季暴雪，出現(xiàn)概率較高為冬季寒潮（含低溫凍害、大風），出現(xiàn)時間為秋冬季持續(xù)高溫，出現(xiàn)時間為夏季雷電災害，出現(xiàn)概率較高為510月冰雹、龍卷風等強對流天氣，出現(xiàn)概率較高時間為59月大霧，出現(xiàn)概率較高為秋冬季藍藻水華，出現(xiàn)概率較高為511月（二）突發(fā)地質災害趨勢分析：我市受災面積最大的地質災害災種主要是緩變型的地面沉降、地裂縫，同時有少量的地面塌陷、滑坡及崩塌等。根據(jù)近幾年地下水回升的情況，我市地面沉降繼續(xù)減弱，地裂縫活動也趨于穩(wěn)定，預計2011年我市地質災害仍以滑坡、崩塌等突發(fā)地質災害為主，重點防范期仍為510月，特別是8兩月主汛期。此外，冬季強降溫和強降雪也有可能誘發(fā)滑坡、崩塌等突發(fā)地質災害，也要加強防范。我市共有22個主要地質災害隱患點、危險點，受威脅的群眾為369人，受威脅財產近3000萬。這些地質災害隱患點危險點是我市明年地質災害防治工作的重點，需要加強監(jiān)測，進一步完善地質災害群測群防體系，有條件的要開展治理，消除地質災害隱患。地面沉降、地裂縫災害重點防治區(qū)。錫西、錫東、江陰南部地區(qū)是我市地面沉降、地裂縫災害重點防治區(qū)。錫西地區(qū)雖然地面沉降有所減弱，但是還要開展定期監(jiān)測工作，進一步強化地下水管理。惠山區(qū)、江陰市還要加強地裂縫災害的防治，開展地裂縫監(jiān)測?；?、崩塌災害重點防治區(qū)。宜興低山丘陵地區(qū)及全市關閉的礦山宕口是我市滑坡、崩塌災害重點防治區(qū)。宜興山區(qū)隨坡而建的民居和切坡造房區(qū)域是滑坡崩塌地質災害防治的重中之重。各地開山筑路形成兩側危崖陡壁，也極易發(fā)生滑崩，破壞道路交通，威脅車輛行人安全。地面塌陷災害重點防治區(qū)。宜興市原采煤區(qū)為采空塌陷災害重點防治區(qū)，錫山區(qū)安鎮(zhèn)一帶為巖溶地面塌陷重點防治區(qū)。我市地面塌陷數(shù)量少，規(guī)模小，但是一旦發(fā)生，將對道路和農田造成不同程度的破壞。宜興市、錫山區(qū)應進一步開展詳細勘查，開展定期監(jiān)測。（三）防汛工作形勢分析：防汛工作趨勢分析報告需由市氣象局對2011年天氣趨勢進行分析，提供報告后才能制定，因無此類報告，故現(xiàn)在無法提供相關趨勢分析報告。我們將嚴格按照新修訂的防汛防臺預案做好2011年防汛應急應對各項工作，確保安全度汛。2011年的太湖藍藻治理，我們將按照市委市政府的統(tǒng)一部署要求，圍繞“三個提升”（提升能力、提升水平、提升形象）、突出三大重點（科技創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新），主抓十大工程，即在藍藻高效富集打撈工程、藍藻工廠化處臵工程、藍藻資源化深度利用工程、陳藻處臵工程、湖泛藍藻應急處臵工程、物聯(lián)網技術應用工程、入湖河道水體污染控制與水質提升工程、科技創(chuàng)新提升工程、水體生態(tài)修復工程、應急清淤工程等十大工程上下功夫，做文章，努力提升全市藍藻治理能力水平，為“兩個確?！焙桶踩认哪繕说捻樌麑崿F(xiàn)作出貢獻。（四）農作物和重大動物疫情形勢分析：根據(jù)農作物主要病蟲害越冬基數(shù)，2011年耕作方式與作物布局、品種抗性等因子，并結合長期天氣預報與近年來主要病蟲害發(fā)生特點綜合分析，預計2011年我市農作物主要病蟲害將偏重發(fā)生，程度比2010年重。特點是水稻紋枯病、水稻“兩遷”害蟲、煙粉虱、梨小食心蟲、夜蛾類害蟲等偏重以上發(fā)生，有造成災害的可能。對此，一是普及防控知識，增強公眾的防控意識和提高防控技術水平。二是運用現(xiàn)代化的技術手段，對水稻縱卷葉螟、褐飛虱、條紋葉枯病、梨小食心蟲、桔小食蠅等重大病蟲害發(fā)生發(fā)展動態(tài)進行預測預報。三是建立了應急快速反應機制和應急防控隊伍，增強應急處理能力，使發(fā)現(xiàn)、報告、封鎖、控制、防治、撲滅等環(huán)節(jié)緊密銜接，確實保障防控工作順利開展。根據(jù)全國2010年上半年暴發(fā)耿馬型口蹄疫情況，2011年我市發(fā)生重大動物疫情概率較低，但不排除發(fā)生的可能。對此采取主要對策措施是：一是強化免疫工作，確保免疫密度。二是強化消毒滅源，凈化環(huán)境。三是強化疫情監(jiān)測診斷，認真做好預測預報。四是強化飼養(yǎng)監(jiān)管，嚴肅監(jiān)管責任。五是強化檢疫工作，確保肉品安全。六是強化監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。七是強化應急演練，提高突發(fā)動物疫情應急能力。八是抓好臨時道路交通運輸檢查站的建設工作，嚴防外疫傳入我市。九是加大宣傳培訓力度，提升應急水平。第二篇：2008年突發(fā)公共事件應對工作評估及2009年突發(fā)公共事件趨勢分析報告2008年突發(fā)公共事件應對工作評估及2009年突發(fā)公共事件趨勢分析報告一、基本情況：2008年，在市委、市政府的正確領導和市直部門的關心支持下，我區(qū)應急管理緊緊圍繞提高妥善處置各類突發(fā)公共事件能力、全面構建和諧開福的工作目標，嚴格遵循“以人為本、依法規(guī)范、分級負責、快速反應、整合資源、預防為主”的工作方針，進一步建立健全應急機制，完善工作預案，健全預警網絡，加強宣傳培訓，強化保障措施，取得了顯著成效。今年以來，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故392起，死亡49人。其中，發(fā)生安全生產事故196起，死亡25人，%，%，%。發(fā)生火災85起，%，100%，因救援措施得力和出警及時，無人員傷亡。發(fā)生道路交通事故111起，死亡24人，傷135人，%，%，%，%。二、應對工作總結評估：（一）強化組織領導，以完善的應急管理網絡確保工作推進。健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。今年，我區(qū)重點推進了基層應急隊伍建設工作，對全區(qū)13個街鎮(zhèn)、96個社區(qū)（村）的應急管理分管領導、應急管理工作人員、應急值守電話等信息資料進行了摸底落實，歸集匯總并建立臺賬，進一步落實了責任人，強化了應急值守責任。目前，各街道、鎮(zhèn)（局）及社區(qū)（村）的應急管理機構均已建立健全，應急工作人員到位到崗，工作制度規(guī)范有序，區(qū)域三級應急體系進一步健全。（二）健全工作機制，以有效的運作確保應急管理工作效率。一是規(guī)范了應急值守制度，進一步明確了值班員的職責。區(qū)政府辦公室和各街、鎮(zhèn)（局）實行了24小時值班制，在區(qū)政府辦公室和各街鎮(zhèn)實行24小時值班制度的基礎上，進一步明確了值班責任，規(guī)范了值班臺帳，明確了值班臺帳登記工作要求。特別在今年的防凍抗災和奧運會以及兩會期間，區(qū)應急辦嚴格按照省市應急值班要求，較好地完成了值班任務。二是建立健全了信息報告機制。再次強調了突發(fā)公共事件信息報送工作的重要性，要求各街鎮(zhèn)和相關部門進一步加強應急值守和信息報送工作，并對信息報送范圍、報送渠道、報送時間、報送方式提出了明確要求。目前，區(qū)政府值班室和區(qū)綜治辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局等部門均積極暢通了信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到了在第一時間內準確掌握各類突發(fā)公共事件的信息，確保了全區(qū)的突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時。全年共上報應急信息130余條（含冰災期間上報信息）。其中，《萬代公司不安定因素情況匯報》、《長沙商業(yè)儲運公司撈刀河倉庫泄漏柴油影響周邊群眾生產生活問題》、《金太陽外婆橋酒家坍塌事故》等突發(fā)公共事故信息引起市政府相關領導高度重視，為問題的妥善解決提供了決策依據(jù)。三是建立健全了應急處突機制。一方面切實加強了排查和防范工作，力爭對公共突發(fā)事件的苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，爭取工作主動；另一方面，不斷完善處突機制，公共事件一旦發(fā)生，書記、區(qū)長及分管的區(qū)領導都親自到現(xiàn)場指揮處置，各職能部門和街、鎮(zhèn)各司其職，協(xié)調配合，確保及時妥善地予以處置，將損害減到最低，全年未發(fā)生處置不力或不及時現(xiàn)象。（三）加強預案修訂演練，以科學的模式確保應急管理責任落實。為了進一步提高對公共突發(fā)事件處置的前瞻性，確保臨危不亂、正確應對、及時處置，最大限度地減少損失、降低損害，我區(qū)根據(jù)省市各級的相關要求，啟動了應急預案的修訂工作。我區(qū)共有各類應急預案36個，其中總體應急預案1個，專項應急預案15個，部門應急預案20個，共涉及農林水、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、民政、消防等16個部門。今年以來，區(qū)應急辦對全區(qū)各相關部門制訂應急預案的情況進行了摸底統(tǒng)計，并針對存在的問題，對全區(qū)共計22個亟需盡快修訂印發(fā)的預案，提出了進一步規(guī)范的具體要求。目前，區(qū)總體應急預案已完成修訂和意見征求工作，即將正式發(fā)文；12個專項預案和3個部門預案根據(jù)需要正在加緊修訂完善。應急預案演練工作有序進行并取得較好效果。4月21日，區(qū)疾控中心組織了一次“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置”的預案模擬演練，該中心4支突發(fā)事件應急處置機動隊共34人參加了演練，現(xiàn)場進行了模擬疫情報告、現(xiàn)場流行病學調查，個人防護設施的穿脫、重點場所消毒的演習。區(qū)消防大隊全年共組織各消防中隊，到轄區(qū)內社區(qū)、企業(yè)和學校開展城市火災救援演習20次達700余人次。區(qū)農林水利局于4月和11月分別組織了全區(qū)防洪搶險和森林防火預案演習，參加人數(shù)合計306人次。（四）強化宣傳培訓，以良好的宣教氛圍提高應急工作成效。制定《應急管理培訓方案》，切實強化了對應急工作人員的培訓。安排專人參加了市應急辦組織的應急管理培訓。全年我區(qū)通過兩個途徑開展了應急管理培訓。一方面，組織各街鎮(zhèn)應急管理專干參加全市應急管理系統(tǒng)培訓，7月份和11月份兩次共計組織培訓應急管理專干42人次；另一方面，通過區(qū)委黨?！扒嗄旮刹筷犖榕嘤柊唷钡耐緩剑才虐胩鞎r間，組織學習《突發(fā)公共事件與政府危機管理》等應急