【文章內(nèi)容簡介】 診病情分“四級” 《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》 《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》推廣普通話宣傳周 中國首部人權(quán)藍(lán)皮書 故宮網(wǎng)上售票 8月CPI 教師節(jié) 民族運(yùn)動會 “9?11”十周年首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議在京開幕首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議9月6日上午在北京人民大會堂開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式并發(fā)表題為《加強(qiáng)區(qū)域合作 實(shí)現(xiàn)綠色增長》的致辭。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作正面臨新的機(jī)遇。亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)該深化合作、攜手共進(jìn)，讓森林永遠(yuǎn)造福人類，為亞太和世界人民創(chuàng)造更加美好的明天。胡錦濤就區(qū)域林業(yè)發(fā)展與合作提出３點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局；二是發(fā)揮森林多種功能，妥善處理發(fā)展和保護(hù)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的關(guān)系，充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等方面的多種效益；三是深化區(qū)域合作，本著平等互利原則，以務(wù)實(shí)態(tài)度開展區(qū)域合作，加強(qiáng)林業(yè)政策協(xié)調(diào)。胡錦濤還指出，中國高度重視林業(yè)建設(shè)，把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。中國將繼續(xù)通過亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織，為亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供力所能及的支持。國務(wù)院：研究部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作溫家寶總理9月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取蓬萊19－3油田溢油事故處理情況和渤海環(huán)境保護(hù)匯報(bào)，研究部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要徹底查明事故原因，查清事故造成的危害及損失，依法追究責(zé)任，維護(hù)受損各方合法權(quán)益。要抓緊研究完善海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。要嚴(yán)格控制新上石化項(xiàng)目，禁止在可能造成生態(tài)嚴(yán)重失衡的地方進(jìn)行圍填?；顒印?011年6月4日以來，位于渤海中南部海域的蓬萊19－3油田連續(xù)發(fā)生溢油事故。截至9月6日，溢油累計(jì)造成5500多平方公里海水污染，給渤海海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。康菲7日終于作出承諾：將設(shè)立生態(tài)基金。不過具體規(guī)模、設(shè)立時(shí)間、以何種方式設(shè)立等一系列問題還未浮出水面。國新辦發(fā)表《中國的和平發(fā)展》白皮書國新辦9月6日發(fā)表《中國的和平發(fā)展》白皮書，這是時(shí)隔6年之后，中國政府再次發(fā)表《和平發(fā)展》白皮書。白皮書重申，中國將堅(jiān)定不移沿著和平發(fā)展道路走下去。白皮書界定出中國核心利益的范圍，包括：國家主權(quán)，國家安全，領(lǐng)土完整，國家統(tǒng)一等。并指出，中國國防開支是合理適度的，中國絕不搞侵略擴(kuò)張，永遠(yuǎn)不爭霸、不稱霸；中國人民堅(jiān)持自己選擇的社會制度和發(fā)展道路，不允許外部勢力干涉中國內(nèi)政；中國將堅(jiān)持奉行防御性的國防政策；中國堅(jiān)持自主發(fā)展，不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國；中國倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，尋求實(shí)現(xiàn)綜合安全、共同安全、合作安全；中國為維護(hù)世界和平、應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮重要作用；走和平發(fā)展道路是中國政府和人民繼承中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)、根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和中國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇，是中國發(fā)展的內(nèi)在需要；中國和平發(fā)展打破了“國強(qiáng)必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式；十年來的實(shí)踐證明，中國走和平發(fā)展道路走對了，沒有任何理由加以改變。衛(wèi)生部：處置跌倒老人應(yīng)酌情衛(wèi)生部9月6日公布的《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》提出：不要急于扶起，要分情況進(jìn)行處理。指南提出，如老人意識不清，在場者應(yīng)立即撥打急救電話。有外傷、出血，應(yīng)立即止血、包扎；有嘔吐，應(yīng)將其頭部偏向一側(cè)，并清理口、鼻腔嘔吐物，保證呼吸通暢；有抽搐，應(yīng)移至平整軟地面或身體下墊軟物，防止碰、擦傷，必要時(shí)牙間墊較硬物，防止舌咬傷，不要硬掰抽搐肢體，防止肌肉、骨骼損傷；如呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行胸外心臟按壓、口對口人工呼吸等急救措施；如需搬動，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥。如老人意識清楚，應(yīng)詢問老年人跌倒情況及對跌倒過程是否有記憶。如不能記起，可能為暈厥或腦血管意外，應(yīng)立即護(hù)送老年人到醫(yī)院診治或撥打急救電話；如無相關(guān)專業(yè)知識，不要隨便搬動，以免加重病情，應(yīng)立即撥打急救電話；如老年人試圖自行站起，可協(xié)助老人緩慢起立，坐、臥休息并觀察，確認(rèn)無礙后方可離開；如需搬動，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥休息；發(fā)生跌倒均應(yīng)在家庭成員或家庭保健員陪同下到醫(yī)院診治，查找跌倒危險(xiǎn)因素，評估跌倒風(fēng)險(xiǎn)，制定防止措施及方案。同時(shí)發(fā)布的指南還有《兒童道路交通傷害干預(yù)技術(shù)指南》《兒童溺水干預(yù)技術(shù)指南》《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》等。衛(wèi)生部：急診病人擬分“四級”日前，衛(wèi)生部公布了《急診病人病情分級試點(diǎn)指導(dǎo)原則（征求意見稿）》，衛(wèi)生部擬將急診科從功能結(jié)構(gòu)上分為紅黃綠“三區(qū)”，將病人的病情分為“四級”，從而提高急診病人分診準(zhǔn)確率，保障急診病人醫(yī)療安全。征求意見稿提出，急診病人病情的嚴(yán)重程度決定病人就診及處置的優(yōu)先次序，擬將急診科從功能結(jié)構(gòu)上分為紅黃綠“三區(qū)”（紅區(qū)即搶救監(jiān)護(hù)區(qū)，適用于一級和二級病人處置。黃區(qū)即密切觀察診療區(qū)，適用于三級病人，原則上按照時(shí)間順序處置病人，當(dāng)出現(xiàn)病情變化或分診護(hù)士認(rèn)為有必要時(shí)可考慮提前應(yīng)診，病情惡化的病人應(yīng)被立即送入紅區(qū)。綠區(qū)即四級病人診療區(qū)）。病人病情評估結(jié)果分為“四級”（瀕危病人、危重病人、急癥病人、非急癥病人），從而提高急診病人分診準(zhǔn)確率，保障急診病人醫(yī)療安全。急診病人病情分級不僅是給病人排序，而且要分流病人，使病人在合適的時(shí)間去合適的區(qū)域獲得恰當(dāng)?shù)脑\療。首批換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況通報(bào)近日，中紀(jì)委、中組部通報(bào)了第一批?。▍^(qū)）換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況，并派出第二批換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組。通報(bào)指出，從督導(dǎo)情況看，各級黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入落實(shí)換屆紀(jì)律“六嚴(yán)”措施，創(chuàng)新了提醒卡、“口袋書”、“掌中寶”、手機(jī)短信等換屆紀(jì)律宣傳載體，嚴(yán)查了一批典型案件，有力促進(jìn)了換屆風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。外交部：中方未向利出口軍品外交部發(fā)言人姜瑜9月5日表示，中方對解凍利比亞資產(chǎn)原則上沒有困難，有關(guān)國家提出的解凍申請已在聯(lián)合國安理會利比亞制裁委員會獲得通過。中方對軍品出口一貫采取慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，“中方公司沒有同利方簽署軍貿(mào)合同，更沒有向利方出口軍品。”中國政府支持利比亞戰(zhàn)后重建，支持聯(lián)合國在重建過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用?？h級政務(wù)公開下半年試點(diǎn)9月5日從全國省際政務(wù)服務(wù)工作交流會議上了解到，2011年下半年，依托電子政務(wù)平臺，我國將在100個(gè)縣（市、區(qū)）開展縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)計(jì)劃用一年左右時(shí)間，把《縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)基本目錄》中的內(nèi)容，在縣本級通過電子政務(wù)平臺進(jìn)行公開，以解決縣級政府公開什么內(nèi)容、提供什么服務(wù)的問題，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。行業(yè)門檻低危及飲水安全國家質(zhì)檢總局近期公布對瓶（桶）裝飲用水質(zhì)量抽查結(jié)果，其中6種飲用水被檢測出含有高濃度的致癌物“溴酸鹽”，哈藥六廠生產(chǎn)的“純中純”弱堿性飲用水、內(nèi)蒙古“景友”沙漠優(yōu)質(zhì)水榜上有名。飲用水“新國標(biāo)”實(shí)施兩年多來，并沒有管住溴酸鹽超標(biāo)問題。國內(nèi)飲用水市場魚龍混雜，行業(yè)門檻過低，存在很大的隱患。專家稱，我國應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，注重保護(hù)優(yōu)質(zhì)水源地，控制好開發(fā)步伐，否則必將危及生態(tài)安全和生命安全。兒童跌倒干預(yù)指南發(fā)布日前衛(wèi)生部發(fā)布《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》，要求學(xué)校每月檢查學(xué)校房屋和場地安全，并制定學(xué)校安全監(jiān)督制度和運(yùn)動及娛樂活動規(guī)則。此外，學(xué)校應(yīng)在課間休息和娛樂時(shí)間增加對學(xué)生的看管，在上下樓梯處設(shè)警示牌，避免擁擠，并將學(xué)校場地安全性教育納入學(xué)生課程。衛(wèi)生部表示，跌倒是造成兒童傷害的主要原因，處于傷害原因構(gòu)成比的前三位，同時(shí)也是0－5歲和13－15歲孩子的第一位傷害原因。溫家寶：城建應(yīng)吸取“拆真建假”教訓(xùn)在9月6日舉行的紀(jì)念中央文史研究館成立60周年座談會上，溫家寶同一直致力于民俗文化研究的國務(wù)院參事馮驥才對話古村落保護(hù)問題。溫家寶說，有些地方搞強(qiáng)制拆遷，把農(nóng)民趕上樓，丟掉的不僅是古村落，連現(xiàn)代農(nóng)村的風(fēng)光都沒有了。在城市建設(shè)中，從建國以來，我們應(yīng)該吸取的一個(gè)很深的教訓(xùn)，就是拆了真的建了假的。大批真的物質(zhì)遺產(chǎn)被拆毀，然后又花了很多的錢建了許多假的東西。突發(fā)事件醫(yī)療救援納入考核衛(wèi)生部9月6日發(fā)出通知，要求各地做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報(bào)告工作，強(qiáng)調(diào)地方各級衛(wèi)生行政部門要將相關(guān)信息收集報(bào)告工作作為工作評估考核的重要內(nèi)容。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，在傷員病情尚未穩(wěn)定的應(yīng)急救治階段，應(yīng)當(dāng)每日報(bào)告。衛(wèi)生部同日發(fā)出關(guān)于防控食物中毒的預(yù)警公告，要求集體食堂和餐飲業(yè)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁購買、使用工業(yè)用鹽，防止誤食亞硝酸鹽。稅務(wù)總局：9月發(fā)放工資均按新法扣稅針對近日有關(guān)媒體報(bào)道的“8月工資個(gè)稅征收出現(xiàn)兩種解釋”等內(nèi)容，國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人7日重申，根據(jù)稅法及《關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅法有關(guān)問題的公告》的規(guī)定，納稅人2011年9月1日（含）以后實(shí)際取得的工資薪金所得，不管單位發(fā)放的是哪個(gè)月份的工資、薪金，應(yīng)適用新稅法的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（3500元）和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)稅；對一些單位應(yīng)在8月底發(fā)放工資，而有意延遲到9月初發(fā)放，同時(shí)，9月底又發(fā)放當(dāng)月工資，按稅法規(guī)定，應(yīng)合并兩次發(fā)放的工資收入，統(tǒng)一扣除3500元，同時(shí)再扣除稅法規(guī)定的住房公積金、養(yǎng)老金等，余額按照新的稅率表計(jì)算繳納個(gè)稅。發(fā)改委：嚴(yán)查哄抬物價(jià)國家發(fā)改委日前下發(fā)通知，要求各地價(jià)格主管部門加強(qiáng)中秋、國慶期間市場價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格等違法行為。各地要開展月餅市場價(jià)格專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查是否存在通過過度包裝、搭售貴重物品等手段變相提高價(jià)格的行為；要對糧油肉菜蛋奶等生活必需食品加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為；嚴(yán)厲打擊囤積居奇哄抬糖價(jià)等行為。發(fā)改委還要求各地加強(qiáng)對民航、鐵路、公路、水路客運(yùn)和城市公交、出租車等交通運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，穩(wěn)定交通運(yùn)輸價(jià)格。要集中整治旅游行業(yè)價(jià)格秩序，突出游客出行涉及的住宿、餐飲、停車、觀光等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊使用誤導(dǎo)性價(jià)格宣傳用語、未明確標(biāo)示價(jià)格促銷限制條件等行為，凈化旅游市場消費(fèi)環(huán)境。外交部：我國促美停止售臺武器外交部發(fā)言人姜瑜9月7日在例行記者會上回答記者有關(guān)奧巴馬政府正醞釀新的對臺軍售計(jì)劃的提問時(shí)表示，中方堅(jiān)決反對美國售臺武器，敦促美方恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)特別是“”公報(bào)原則，充分認(rèn)識售臺武器的危害性和敏感性，停止售臺武器，以免損害中美關(guān)系和兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。我國下達(dá)節(jié)能減排硬指標(biāo)國務(wù)院日前下發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》。到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0。869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價(jià)格計(jì)算），%，%?！笆濉逼陂g，我國將實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6。7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比2010年分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量比2010年分別下降10%。國家質(zhì)檢總局：六種月餅質(zhì)量不達(dá)標(biāo)國家質(zhì)檢總局9月7日公布了2011年月餅產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果，在抽查的近300種月餅中，有6種產(chǎn)品的個(gè)別質(zhì)量項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，主要是菌落總數(shù)和霉菌項(xiàng)目，分別為：長春市江波食品有限公司生產(chǎn)的京式白糖月餅、大慶市美食樂食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的美食樂老北方月餅（五仁）、齊齊哈爾市金龍食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的金龍京式月餅、雞西市芙施特食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的芙施特五仁月餅、蘭州天生園食品工業(yè)有限公司生產(chǎn)的廣式月餅（玉米蓉）和蘇式月餅（綠豆酥）。警察違紀(jì)可禁閉7天國務(wù)院辦公廳9月8日對外公布了新修訂的《公安機(jī)關(guān)督察條例》。根據(jù)條例，公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)，違反規(guī)定使用武器、警械以及警用車輛等，督察人員可當(dāng)場處置。新修訂的條例對停止執(zhí)行職務(wù)期限和禁閉期限做了規(guī)定：停止執(zhí)行職務(wù)期限為10日以上60日以下，禁閉期限為1日以上7日以下。新條例自2011年10月1日起施行。推廣普通話宣傳周將啟幕經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自1998年起，每年9月份第三周為“全國推廣普通話宣傳周”。本月11至17日為第14屆推普周，主題為：提升國家通用語言文字應(yīng)用能力，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。讓我們一起為推廣和普及國家通用語言文字做出努力，“說好普通話，方便你我他”。中國首部人權(quán)藍(lán)皮書發(fā)布有關(guān)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的第一本藍(lán)皮書《（2011）》9月8日面世，這是迄今為止出版的最全面的關(guān)于中國人權(quán)百科全書。藍(lán)皮書指出，自1978年以來，我國在人權(quán)保障方面共制定了近160多個(gè)法律法規(guī)，已參加27項(xiàng)國際人權(quán)條約，改革開放以來中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展；我國農(nóng)村的最大人權(quán)問題是大量絕對貧困人口的溫飽問題，但農(nóng)村減貧面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然很大。藍(lán)皮書建議建議盡快制定《反貧困法》，還建議盡快提高中國的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。盡快制定《反就業(yè)歧視法》。北京故宮首開通網(wǎng)上門票北京故宮博物院8日晚在此間發(fā)布《網(wǎng)上預(yù)售公告說明》，表示故宮將于2011年10月1日起至2011年12月31日，對游客開通網(wǎng)上預(yù)售門票服務(wù)，每日限量4萬人。這是北京故宮首次開通網(wǎng)上門票的預(yù)售。按照《說明》，北京故宮此次預(yù)售面向有資質(zhì)的合法旅行社及最終本人使用的散客。每日網(wǎng)上預(yù)售總量限40000人，預(yù)售門票當(dāng)日有效。網(wǎng)上提前預(yù)售周期為15天，即從2011年9月15日0時(shí)起開始預(yù)售2011年10月1日故宮門票，截止預(yù)售時(shí)間為2011年9月30日16時(shí)整。以此類推，形成循環(huán)周期。同時(shí)，注冊成功的旅行社用戶、個(gè)人用戶憑購票人二代身份證號網(wǎng)上訂票、并直接在線支付。個(gè)人用戶每張身份證限購5張門票。預(yù)售成功后，參觀當(dāng)天憑購票所提供的二代身份證可直接從午門的西門洞專用入口快速檢票通過。此外，《說明》。文化部：國家級“非遺”告別終身制文化部日前下發(fā)通知明確，國家級“非遺”名錄將建立警告、退出機(jī)制。國家級代表性項(xiàng)目因保護(hù)不力或保護(hù)措施不當(dāng)，導(dǎo)致項(xiàng)目存續(xù)狀況惡化或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，一經(jīng)查實(shí)，文化部將對國家級代表性項(xiàng)目申報(bào)地區(qū)（單位）和項(xiàng)目保護(hù)單位提出警告和限期整改要求，并向社會公布。因整改不力，該國家級代表性項(xiàng)目狀況仍未得到明顯改善的，將取消項(xiàng)目保護(hù)單位資格，收回國家級代表性項(xiàng)目標(biāo)牌。通知指出，國家級代表性項(xiàng)目因名稱不當(dāng)?shù)仍蛐杓m正的，或因客觀環(huán)境改變不再呈“活態(tài)文化”特性而自然消亡的，經(jīng)文化部組織專家研究認(rèn)定并征求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會議成員單位意見后，報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)，予以更正或退出名錄，并向社會公告。前8月保障房開工率86%住建部9月9日公布，2011年1至8月份，全國除西藏外城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已實(shí)物開工868萬套，開工率為86％。河北、遼寧、福建、山東、陜西等五省的保障性住房開工率已經(jīng)超過100%，提前完成了全年的開工目標(biāo)。而廣東省的開工率在所有省市中最低，僅為66%。青海和上海的開工率分別為73%和75%，與廣東省一并成為僅有的三個(gè)開