【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 席位標(biāo)準(zhǔn)和組織基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)等作法，分別得到國(guó)家工商總局和省委組織部的肯定。三是以依法行政為主線，積極推進(jìn)法治工商建設(shè)。制定實(shí)施了法治工商建設(shè)指導(dǎo)意見和全省工商系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，舉辦了 “勁牌杯”食品安全法知識(shí)競(jìng)賽和 “工商法制大講堂”；制定了行政指導(dǎo)考評(píng)辦法、行政執(zhí)法案件（卷）質(zhì)量評(píng)查辦法、從輕減輕或不予行政處罰試行辦法，修訂了實(shí)施行政強(qiáng)制措施行為規(guī)范，完善了工商所法制員制度和涉嫌犯罪移送、疑難案件合議制度，深化落實(shí)行政執(zhí)法“三制”，涌現(xiàn)了一批全國(guó)、全省法治宣傳教育和法治建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人，仙桃、潛江、天門市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。四是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。扎實(shí)開展了“強(qiáng)化責(zé)任心、強(qiáng)化落實(shí)力”為主題的隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)和治庸問責(zé)工作，積極參與“三萬”活動(dòng)。結(jié)合慶祝建黨90周年，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、“六型機(jī)關(guān)”、“黨員示范崗”、“三滿意”、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等系列活動(dòng)。五是以督察督辦和目標(biāo)責(zé)任制管理為抓手，推動(dòng)全省工商系統(tǒng)執(zhí)行力提高。圍繞干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律、重點(diǎn)工作落實(shí)等事項(xiàng)，以前所未有的力度開展明察暗訪、交叉督察、專項(xiàng)督察，全年組織大規(guī)模、多層次的系統(tǒng)性督察7次，問責(zé)追究1346人次。武漢市局探索數(shù)字績(jī)效管理，完善去庸提能、獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制。六是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。開展了 “以人為本、執(zhí)政為民”主題黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)，組織評(píng)選廉政教育優(yōu)秀教案，深化崗位廉政教育，延伸廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，實(shí)施了制度廉潔性評(píng)估和行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)清理，完善源頭治腐工作機(jī)制。在工商所統(tǒng)一配備了紀(jì)檢監(jiān)察員。通過行評(píng)“回頭看”，持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一年來，全省工商系統(tǒng)各級(jí)后勤中心、宣傳中心、工商干校、信息中心、消委（協(xié)）、個(gè)私協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)、商標(biāo)協(xié)會(huì)、工商學(xué)會(huì)、廣監(jiān)中心、質(zhì)管站、信用促進(jìn)會(huì)、小額貸款公司協(xié)會(huì)、食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，緊緊圍繞全省工商系統(tǒng)中心工作，積極發(fā)揮職能作用，取得了新的成績(jī)。過去一年來，全省工商系統(tǒng)“十二五”奮斗主題和目標(biāo)已經(jīng)形成共識(shí)，工商改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固，主要工作指標(biāo)比上年明顯增長(zhǎng)，有的實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。這些成績(jī)的取得來之不易，是省委、省政府和國(guó)家工商總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委、政府重視關(guān)心和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，更是全省工商系統(tǒng)努力拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表省局黨組向全省工商系統(tǒng)干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是：工作落實(shí)不夠、效能不高的問題仍然存在，個(gè)別地方履職不到位、慢作為、亂作為等問題突出；有特色的亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新措施還不多；新“三定”實(shí)施后，有些關(guān)系還沒有完全理順，運(yùn)行機(jī)制有待優(yōu)化。對(duì)此，我們要高度重視，加強(qiáng)研究，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。二、把握“十二五”承上啟下之年工作的基調(diào)，奏響工商部門服務(wù)湖北跨越式發(fā)展的強(qiáng)音今年是國(guó)家實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年，是迎接黨的十八大勝利召開之年，是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推進(jìn)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)之年。做好今年的工商行政管理工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，要求繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力、保障和改善民生這一根本目的。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)中央精神，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)，逆勢(shì)而進(jìn)，實(shí)虛并進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)，激情奮進(jìn)，以跨越式發(fā)展服務(wù)全國(guó)大局，體現(xiàn)了積極向上的基調(diào)。李鴻忠書記指出，湖北之穩(wěn)，不同于全國(guó)之穩(wěn)，我們肩負(fù)構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的特殊使命，在發(fā)展上必須快于、重于、優(yōu)于其他地區(qū)。國(guó)家工商總局將“全面推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不斷作出新貢獻(xiàn)”作為今年工作的主題。全省工商系統(tǒng)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到國(guó)家工商總局的部署上來，審時(shí)度勢(shì)，在把握大局中認(rèn)清使命，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)?！€(wěn)神提勁。一是穩(wěn)服務(wù)發(fā)展之神，堅(jiān)持“第一要?jiǎng)?wù)”。服務(wù)發(fā)展是工商部門的第一要?jiǎng)?wù)。在當(dāng)前異常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，深化“市場(chǎng)主體增量”、“市場(chǎng)秩序優(yōu)化”、“放心消費(fèi)保護(hù)”三項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意義更重要、任務(wù)更艱巨。要緊扣“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的主旋律，賦予各項(xiàng)行動(dòng)以新的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)行動(dòng)”逐步深入、拓展推進(jìn)，追求主體發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、市場(chǎng)監(jiān)管更有效、消費(fèi)維權(quán)更有力的成果。二是穩(wěn)依法履職之神，強(qiáng)化“第一責(zé)任”。監(jiān)管執(zhí)法是工商部門的第一責(zé)任，是我們安身立命的根本。面對(duì)黨委、政府和人民群眾促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的“雙重期待”，工商部門市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法責(zé)任更加重大。依法履職，積極作為，增大貢獻(xiàn)，是事關(guān)工商部門生存與發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，采取更加積極有效的行動(dòng)。三是鼓足干勁，不斷開創(chuàng)監(jiān)管服務(wù)“新境界”。省局提出的奮力開創(chuàng)“工商監(jiān)管服務(wù)新境界”的主題和努力實(shí)現(xiàn)“三最一高”的目標(biāo)，不僅僅是一個(gè)的工作部署，而是全省工商系統(tǒng)“十二五”時(shí)期的奮斗主題和目標(biāo)，需要我們堅(jiān)持不懈地努力。我們要以更加飽滿的熱情、更加激揚(yáng)的干勁，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。省局正在研究擬訂工商部門圍繞“五進(jìn)”（“五進(jìn)”就是全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，提出的“穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)，逆勢(shì)而進(jìn)，實(shí)虛并進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)，激情奮進(jìn)”）抓服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展新跨越的意見，2012年將以1號(hào)文件印發(fā)。以此作為統(tǒng)領(lǐng)全省工商系統(tǒng)新一年重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作的指導(dǎo)性文件，向全省工商系統(tǒng)發(fā)出動(dòng)員令，向黨委、政府和市場(chǎng)主體、人民群眾作出承諾?！ㄐ募恿Α８魇兄菘h工商局新“三定”已經(jīng)基本實(shí)施到位，機(jī)構(gòu)、編制、人員調(diào)整已經(jīng)告一段落。我們要定下心來，加力推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)、執(zhí)法工作，積極防范市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)和工商履職風(fēng)險(xiǎn)，提升業(yè)務(wù)建設(shè)水平。引導(dǎo)廣大工商干部集中精力履行崗位職責(zé)，有效杜絕流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)監(jiān)管事故發(fā)生，以無懈可擊的監(jiān)管強(qiáng)度、更加高調(diào)的執(zhí)法聲勢(shì)、更加主動(dòng)的服務(wù)姿態(tài)，充分展示工商部門的職能作為、過硬素質(zhì)和良好形象。省局要在業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)的專、精、深上下工夫，加強(qiáng)工作謀劃和督辦，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，給予基層及時(shí)有效的權(quán)威指導(dǎo)。市、州、縣工商局要從本地實(shí)際出發(fā)，在創(chuàng)造性落實(shí)上級(jí)工作部署上下工夫，創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。力爭(zhēng)各項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)工商系統(tǒng)的先進(jìn)行列，進(jìn)入各級(jí)黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核的先進(jìn)行列，進(jìn)入各級(jí)各項(xiàng)評(píng)選表彰的先進(jìn)行列，把工商部門打造成為黨委、政府和人民群眾想得起、離不開、信得過的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士?！?jiǎng)?chuàng)新增效。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展的根本動(dòng)力，以增強(qiáng)工商履職效能、增大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)實(shí)效為主攻方向。積極探索充分運(yùn)用工商職能，提高服務(wù)和促進(jìn)全省跨越式發(fā)展效能的新舉措。要針對(duì)處于不同生命周期的市場(chǎng)主體的發(fā)展需求，提供差別化服務(wù)，在服務(wù)市場(chǎng)主體跨越式發(fā)展上加強(qiáng)探索；要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序突出問題、區(qū)域性重點(diǎn)違法活動(dòng)的分析研究，在找準(zhǔn)癥結(jié)、摸清源頭、掌握規(guī)律的基礎(chǔ)上，探索定位精準(zhǔn)、源頭治理、有效殺傷的“靶向式”整治方式，提高整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的針對(duì)性和有效性；要抓住地方黨委政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的契機(jī)，爭(zhēng)取將市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)融入社會(huì)管理體系，更廣泛地利用社會(huì)管理力量、管理平臺(tái)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高監(jiān)管維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和運(yùn)行效能，同時(shí)充分發(fā)揮群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律和配合監(jiān)管的作用。要大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)信息化與工商業(yè)務(wù)的深度融合，以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化軟件開發(fā)和應(yīng)用，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提供更加便捷實(shí)用的信息化工具，強(qiáng)化工商部門提能增效的技術(shù)支撐。要在謀劃工作的同時(shí)策劃宣傳，積極打造、不斷亮化工商監(jiān)管服務(wù)品牌。2012年全省工商行政管理工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議部署，突出開創(chuàng)工商監(jiān)管服務(wù)新境界的奮斗主題，圍繞“三最一高”目標(biāo)，繼續(xù)深化“市場(chǎng)主體增量”、“市場(chǎng)秩序優(yōu)化”和“放心消費(fèi)保護(hù)”三項(xiàng)行動(dòng)，著力提升服務(wù)發(fā)展水平，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，著力夯實(shí)消費(fèi)維權(quán)根基，著力強(qiáng)化自身建設(shè)保障，以服務(wù)全省跨越式發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。（一）寬準(zhǔn)入、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保護(hù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體跨越式發(fā)展，努力建設(shè)市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境最優(yōu)地區(qū)市場(chǎng)主體的跨越式發(fā)展是湖北經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。今年，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)定不移地做多做活做強(qiáng)市場(chǎng)主體”作為做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本性措施。在我省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資拉動(dòng)為主向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變、全省市場(chǎng)主體正在進(jìn)入增量提質(zhì)上升通道的關(guān)鍵時(shí)期，全省工商系統(tǒng)要按照最大限度做多增量、做活存量、提升質(zhì)量、增強(qiáng)能量的發(fā)展思路，把繁榮“草根經(jīng)濟(jì)”與強(qiáng)壯“支柱主體”結(jié)合起來，把促進(jìn)市場(chǎng)主體個(gè)體發(fā)展和集群發(fā)展結(jié)合起來，深入推進(jìn)“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”，做多做活做強(qiáng)市場(chǎng)主體。力爭(zhēng)今年市場(chǎng)主體總戶數(shù)增幅達(dá)到8%以上，其中私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)增幅不低于10%；全年新登記市場(chǎng)主體戶數(shù)增幅不低于10%。1．強(qiáng)化政策支持。堅(jiān)持凡是有利于市場(chǎng)主體發(fā)展就大膽放、大膽試、大膽扶的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新、政策爭(zhēng)取和政策落實(shí)力度。綜合匯編市場(chǎng)主體發(fā)展政策，優(yōu)化準(zhǔn)入向?qū)Х?wù)。按照李鴻忠書記提出的“寧愿政府麻煩，不讓企業(yè)費(fèi)事”的要求，以“簡(jiǎn)、快、優(yōu)”為原則，推進(jìn)行政審批職能、事項(xiàng)、人員“三集中”，完善網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，精簡(jiǎn)內(nèi)部審批環(huán)節(jié)和手續(xù)，健全完善“一個(gè)窗口許可”機(jī)制，推行表格一次發(fā)清、受理一次審清、咨詢一次講清、材料一次收清等“四清”服務(wù)，打造市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便捷通道。開展“市場(chǎng)主體增量”行動(dòng)競(jìng)賽，實(shí)行市場(chǎng)主體發(fā)展情況月度通報(bào)制度，探索市場(chǎng)主體發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，積極推動(dòng)政府主導(dǎo)、工商主抓、部門聯(lián)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制形成。2．優(yōu)化分類扶持。完善“八個(gè)一批”措施，建立健全市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、成長(zhǎng)、成熟全程服務(wù)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)主體不同發(fā)展周期的需求，提供個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)。對(duì)新生期市場(chǎng)主體，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、登記指導(dǎo)、辦事向?qū)А?chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等催生助產(chǎn)服務(wù)；對(duì)成長(zhǎng)期市場(chǎng)主體，強(qiáng)化商標(biāo)培育、廣告宣傳、融資扶助等保育助長(zhǎng)服務(wù)；對(duì)成熟期市場(chǎng)主體，強(qiáng)化打假維權(quán)、信用提升、市場(chǎng)拓展等維權(quán)保障服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展所需的要素匯集銜接，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)股權(quán)出質(zhì)、出資、動(dòng)產(chǎn)抵押和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、股權(quán)投資公司及典當(dāng)、拍賣等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供更為便利的融資渠道。積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，增加商標(biāo)總量，提升商標(biāo)質(zhì)量。分級(jí)建立商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市、示范企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，完善示范梯隊(duì)建設(shè)，放大創(chuàng)建和示范效應(yīng)。開展“注冊(cè)商標(biāo)規(guī)范使用年”活動(dòng)，提高商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。培育發(fā)展商標(biāo)集群，開展著名商標(biāo)培育與認(rèn)定工作，按照培育一批、儲(chǔ)備一批、推薦一批的思路，調(diào)整爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，創(chuàng)建一批更具影響力的知名品牌。3．促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮工商職能作用，服務(wù)“千億元產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”、“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”和先進(jìn)制造業(yè)振興工程，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)和新興主體健康發(fā)展；大力支持文化體制改革，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。加強(qiáng)廣告業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步研究支持全省廣告業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，推動(dòng)湖北廣告創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。合理引導(dǎo)企業(yè)組建集團(tuán)、兼并重組，爭(zhēng)取上市。貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控政策，積極參與淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)境污染治理等工作，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式把好登記準(zhǔn)入關(guān)。二是壯大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把突破性發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，作為促進(jìn)市場(chǎng)主體跨越式發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，作為促進(jìn)就業(yè)的主要著力點(diǎn)。大力支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極扶持民間投資創(chuàng)業(yè)、支持小微主體轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)私營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)培育，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，推進(jìn)黨組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的全覆蓋。三是促進(jìn)外資入鄂。鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)，支持外商以股權(quán)出資、出質(zhì)和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價(jià)出資等方式進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。規(guī)范外商投資企業(yè)登記管理，提升利用外資質(zhì)量和水平。四是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞我省構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的總目標(biāo)，完善與工商職能相關(guān)的適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策措施體系，積極服務(wù)“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略、“一主兩副”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略、大別山和武陵山“一紅一綠”兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、荊州“壯腰工程”、長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。4．支持“三農(nóng)”發(fā)展。進(jìn)一步加大主體活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、維權(quán)安農(nóng)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全省千人以上行政村“七有”全覆蓋。開展“合同服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)，引導(dǎo)一批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推行一批涉農(nóng)合同示范文本、辦理一批涉農(nóng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記、指導(dǎo)簽約一批農(nóng)超對(duì)接合同。開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”系列行動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍和數(shù)量，建立農(nóng)資商品信息庫(kù)，完善不合格農(nóng)資及經(jīng)營(yíng)主體“黑名單”制度，推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。（二）打假劣、保安全、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施市場(chǎng)秩序突出問題“靶向式”整治，建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序最優(yōu)地區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“市場(chǎng)秩序優(yōu)化行動(dòng)”實(shí)施，連續(xù)開展“凈化節(jié)日市場(chǎng)環(huán)境”等系列主題“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”，系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，各業(yè)務(wù)條線協(xié)同作戰(zhàn)，綜合運(yùn)用工商職能，打好“組合拳”。將專項(xiàng)整治行動(dòng)與常態(tài)化監(jiān)管措施有機(jī)結(jié)合，更加有效防控和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)秩序問題，為全省跨越式發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境。1．以解決市場(chǎng)秩序突出問題為主攻方向，實(shí)施“靶向式”整治。借鑒醫(yī)學(xué)上的“靶向治療”思路，瞄準(zhǔn)違法活動(dòng)源頭、多發(fā)部位、易發(fā)高發(fā)對(duì)象等重點(diǎn)“靶位”，實(shí)施精準(zhǔn)打擊的“靶向式”整治。一是以農(nóng)村市場(chǎng)、節(jié)日市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)