【文章內容簡介】 擔加重，需須加以行政管制。二是官風民風需兩手抓。以公職人員為引導，帶動民間改掉隨禮之風。三是政府牽頭方能扭轉不良之風。政府要因地制宜，抓住反四風時機，出臺強制政策，扭轉不良風俗。反對的理由：一是行政命令凸顯庸政懶政。以此方法移風易俗是地方官員反應過度，法律意識淡薄。二是存在公權侵犯私權問題。只要不影響公共利益，公民就有辦酒席的自由，不能犧牲群眾自由減少腐敗滋生。三是純化民風不能只靠行政命令。還要靠宣傳教育工作和思想工作、設立舉報制度等。四是行政命令過于一刀切。對于正常的風俗習慣政府無需出臺規(guī)定，要科學劃分限定范圍。四、“給定材料4”中提到：“從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養(yǎng)?！闭埬銖膶@句話引發(fā)的思考說開去，寫一篇文章。(40分)要求：(1)自選角度，自擬題目，見解明確、深刻。(2)思路明晰，語言流暢。(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”。(4)總字數(shù)800~1000字?！緟⒖祭摹繌囊庠傅臐M足到理性的共識 ——公共政策推動社會善治之道 老子曾以“治大國若烹小鮮”來比喻為政之道，其中的核心智慧在于治理的有效性和普惠性。社會的善治，需要恰當?shù)闹卫?。如果政府的政策無視民意，勢需引起社會大眾的不滿，但如果過于關注民意，會因政策的短視阻礙社會進步，損害公共利益。以公共政策推動社會善治，考驗的是政府的為政智慧。新常態(tài)的中國面臨復雜的變局，沒有一勞永逸的治理藥方，沒有一場不變的治理策略。深入深刻變化的社會現(xiàn)實，找到引發(fā)民眾不滿的社會現(xiàn)象的根源，引領社會的理性思考，從提升公眾生活水平的根本尋求治理基點，這是有效推進社會善治的關鍵。符合民意是有效推進政策的基礎。媒體曾報導政府為建設苗木基地辛苦購得的苗木被隨意當?shù)孛癖妬G棄，而移風易俗的政策善意則被指責干擾民眾生活。再完美的政策，如果不被大眾理解，就無法贏得大眾的響應。社會治理是政府與社會公眾互動的過程，不尊重民間的習俗，不了解百姓的呼聲，盡管政府有著推進社會進步的善意，但很難有效果。拋掉自身的拘謹和傲慢，深入民間，深刻了解每一個普通民眾的所思所想，這是當年共產黨取得勝利的法寶，是推進社會善治的基礎。兼顧各方有效拿捏是實現(xiàn)政策效果的保障。社會是一個利益交織的共同體，每一項政策，都有可能改變社會各方利益的平衡點。社會治理，社會公平是關鍵。盡管不存在能完全均衡照顧各方利益的政策，但通過有效了解社會各方需求，在政策的制定和實施中有效拿捏，是贏得各方滿意的基礎。就像戶籍變革，既要照顧城市居民的利益，更要顧及千千萬萬的農民工，通過理性的制度建設來實現(xiàn)各方利益的均衡，這是政策推進社會善治的有效保障。與公眾互動交流是提升政策質量的關鍵。嘗讀希臘史，為雅典的民眾亂政而錯愕震驚，一個注重民意的治理制度卻讓混亂的民意把民族帶向危亡。民眾確實有著很高的智慧，但民眾的聲音常常被某種情緒所感染，社會治理，如果聽之任之，只能把社會帶向崩潰，文革的教訓相距不遠。賢明的政府是推進社會的理性思考，讓深入探究真相成為社會的風氣?；ヂ?lián)網就為我們提供了一個思考辯論的平臺，而近來中國社會的迅速進步，與公眾理性的提升密不可分。在通向全面小康的道路上，政府在推進社會治理中責任重大。在巨大變局以合適的政策推進社會進步，在贏得共同利益的前提下兼顧社會各方利益，需要的，不僅是政府的治理智慧，更是社會理性的進步，在社會與政府的互動中，在為政善意和治理智慧的激蕩中，走向光明的未來。2016國家公務員考試申論真題答案解析(副省)一、概括“給定資料2”中提到的全國“兩會”代表委員們所關注的問題及其所給出的具體建議?！局泄馕觥繌念}干得知，本題答案要點的范圍是“給定資料2”。同時，作答時不僅需要概括出所存在的問題，也需要給出針對性的具體建議?？忌枰⒁獾氖?，要在這里學會使用合并同類項，把意思相關的要點進行歸類合并?！敬鸢敢c】“給定資料2”主要反映了提升國民素質的問題。一是國民缺乏閱讀，各地方的圖書館建設不足。二是國民文明缺失及違反傳統(tǒng)文化規(guī)范的不斷涌現(xiàn)。三是大學生社會責任感缺失及對家庭缺乏情感關懷現(xiàn)象突出。針對以上問題，建議采取以下措施： 一是建設足夠的圖書館。二是國民自身提升素養(yǎng)，把傳統(tǒng)文化精華編制禮儀教材。三是高校開設國學課程，開展“孝”文化教育活動，在中學使學生具有音樂和美術的基礎。二、請根據(jù)“給定資料6”，指出劃線句子的含義。【中公解析】本題要求解釋劃線句子的含義，屬于句子理解題，應按照“點明本質—深入闡述—適當引申”的作答思路組織答案，即先點明這句話的本質含義——中國的教育缺乏靈魂的東西，然后根據(jù)材料內容具體闡述中國的教育應該是什么樣的教育，最后作出結論?！敬鸢敢c】中國的教育缺乏靈魂的東西。教育要解放心靈。適合的就是最好的教育，每個孩子都有無限的可能性。教育要摒棄浮躁、功利，回歸到教育規(guī)律。教育需須基于中庸、可能和適當三個原則。教育要豐富內心，不要一味地去適應外界。因此，教育應追求內在。三、“給定資料4”中某美術館正在策劃藝術家黎明的作品展，為這一作品展撰寫一則導言。要求：圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質及藝術追求等方面作答。內容具體，層次分明，語言流暢?！局泄馕觥勘绢}要求為一作品展撰寫一則導言，依據(jù)材料與作答要求，需要扼要地闡述藝術家黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質及其藝術追求等，使參觀者對作品創(chuàng)作者得到一個總的了解。【答案要點】 導言：“藝術家黎明作品集美展”在本美術館舉辦。藝術家黎明在自己的創(chuàng)作中融入“中國元素”和“中國符號”，他的的行為、裝置、水墨試驗、油畫、綜合材料等藝術創(chuàng)作都蘊含了“中國精神”。在黎明早期的油畫作品中，長城形象的運用突出了中國元素、中國符號的意味。他的裝置作品《為長城延伸一萬里》蘊含的中國精神凸顯民族自尊與主體性精神，是他表現(xiàn)大國意識的一個前提。黎明采用布面、牛皮卡紙、水墨、長城風化的泥土、油墨、丙烯、工業(yè)膠粘劑等綜合材料創(chuàng)作作品，構成了時空、地理、人文三位一體的對話關系。用中藥為長城療傷的創(chuàng)意體現(xiàn)中國傳統(tǒng)博大精深的文化精神和責任擔當。用水墨精神彰顯東方文化精神。采用現(xiàn)代化機械制造冰磚，以冰雕的技法立體展現(xiàn)中國精神的內核。黎明的作品中表現(xiàn)出對于中國精神和本土語言的強烈自信，挖掘的是中國傳統(tǒng)文化在科技理性主義洗劫世界的當下，如何以中國精神的文化想象，展開大國意識的責任抱負。四、某地中學舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動，假如你是相關負責人，校方請你在這次活動的開幕式上講話。請結合“給定資料5”，寫一篇題為“素質養(yǎng)成，從學會道謝和應對致謝開始”的講話搞?！局泄馕觥勘绢}為公文寫作題，要求寫一篇演講稿。分析題目，重點是“給定資料5”，但也要盡可能從其他材料中提取與“文明素質”相關的分析性要點，按照“發(fā)言緣由—發(fā)言內容—重申主題”組織作答。答題中注意自身身份和講話的對象?！敬鸢敢c】標題和稱呼——素質養(yǎng)成，從學會道謝和應對致謝開始。各位老師、同學們，大家好發(fā)言緣由——受邀參加“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動，文明素質是青少年成長中的需修課，大家要重視。發(fā)言內容——我們傳統(tǒng)文化中就包含禮儀文明的重要內容，文明素養(yǎng)事關民族素質、精神弘揚。但社會上出現(xiàn)不少違反傳統(tǒng)禮儀規(guī)范的現(xiàn)象，影響國家形象和個人素養(yǎng)的提升。國民素質體現(xiàn)在點滴小事，道謝和應對致謝是生活中最常碰到的。我們要重視從小事做起，努力修身養(yǎng)性，善待社會。不學禮 無以立西周初年，周公制禮，為社會運轉訂立了嚴密的人倫制度和行為規(guī)范?！岸Y制”由此傳揚千年，成就了我國“禮儀之邦”的美名?？鬃釉疲骸安粚W禮，無以立?！睂ⅰ岸Y”的學習視為做人的“需修課程”，以此強調禮制學習的重要。如今我國經濟發(fā)展腳步雖快，但精神文化卻未曾跟上，我國正應學習“禮制”，夯實發(fā)展的精神基礎。不學禮，自身不立。對于個人來說，最重要的“禮”，應該是我們日常生活中待人接物的“禮貌”。“禮貌”是人際交往中約定俗成的文明規(guī)范，它展現(xiàn)著一個人的思想道德、文化素質。在社會生活中，我們并非獨立存在，而是生活在社交網絡之中，在工作中，你需要同事配合，在生活中，你需要與他人相處，若是忽略“禮貌”，無異于違背了社會交往的法則，關死了交際的通道。俗話說“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，“禮貌”是你獲得他人幫助的需需。東漢末年，劉備出身不高，卻鼎足三分，正在于他禮賢下士“甚得眾心”，獲得眾人支持?？梢?，對于個人來說，代表“禮”的禮貌是成就個人事業(yè)的重要組成。不學禮，政府不立。對于政府來說，最重要的“禮”，應該是我國傳承多年借助儀式展現(xiàn)“規(guī)矩”的“禮儀”。西漢開國，劉邦廢除繁瑣秦禮，但由于君臣禮節(jié)不嚴，由叔孫通召集儒生共訂禮制，從此親貴功臣謹守禮儀，顯示出規(guī)整的景象。這里的“禮儀”，就是指禮節(jié)儀式，其重點在于通過規(guī)整的儀式教導群臣嚴守規(guī)矩。封建制度雖然在我國早已成為歷史，但“守規(guī)矩”卻依然是政府開展工作的底線。孟子曰：“不以規(guī)矩，不能成方圓?！蔽覈糠值貐^(qū)官員存在“四風”弊病，甚至墮落腐化，正是忽視規(guī)矩的體現(xiàn)。對于政府來講，應該重新學習“禮制”中蘊含的守規(guī)矩思想，依據(jù)法律法規(guī)開展工作，才能真正獲得長治久安。不學禮，國家不立。對于國家來說，最重要的“禮”，應該是在與國外溝通交往中塑造形象的“禮節(jié)”。“禮節(jié)”是展現(xiàn)禮貌的形式，各國“禮節(jié)”各異，只有遵守他國禮節(jié)，才能彰顯我方禮貌。我國雖然被譽為“禮儀之邦”，但近年來部分游客在出國旅行中，卻是罔顧“禮節(jié)”：不是在莊嚴肅穆的教堂中大聲喧嘩，就是在自助餐廳中浪費食物。這種種行為都是對我國“禮儀之邦”形象的抹黑。對于國家來說，講求“禮節(jié)”無比重要，它是我國開展國際交往的關鍵元素，國人若是不能改變自己忽視他國禮節(jié)的行為，我國游客出行需然受到他國排斥、拒絕，長此以往，我國的國際地位甚至也會因此一落千丈。左傳有云：“禮，經國家，定社稷，序民人，利后嗣。”無論是對個人、政府，還是國家來說，它都極為重要。“不學禮，無以立?！笔强鬃咏逃渥涌柞幍拿?，這句話不僅告訴了我們“學禮”的重要性，更提醒我們，作為最好的老師，父母應該從自身做起，對子女起到教育作用，喚起社會對“禮”的重視，營造社會“學禮”的氛圍。相信通過這份努力，我國的精神基礎需然夯實，一個復興的大國需然由此屹立。、根據(jù)給定資料，概括歸納T市治理空氣污染的主要做法。(20分)要求：全面、準確、簡潔。不超過200字?！窘忸}思路】本題屬于歸納概括題型，要求“根據(jù)給定資料，歸納T市治理空氣污染的主要做法”。通過審題可知，作答范圍是“給定資料”，即關于“T市治理空氣污染主要做法”的所有相關內容。從作答要求來看，應注意答案的全面、準確、簡潔?！緟⒖即鸢浮恐饕龇椋阂皇浅闪㈩I導小組，啟動五大工程和五項整治。二是爭取國家、省級財政支持，多渠道吸引社會資金。三是以資金獎勵、補助政策調動積極性，控制燃煤污染。加強住宅區(qū)集中供暖管理和基礎管網建設。四是推廣清潔能源使用范圍，替代城中村土小燃煤鍋爐。五是通過修訂法律、氣化改造、整治黃標車、規(guī)范公務車使用等方式降低尾氣污染。六是以引導和限制相結合為主控制春節(jié)煙花燃放。七是舉辦無車日活動，倡導綠色出行理念。二、“給定資料4”提到了“煙花燃放指數(shù)”這一做法。請結合資料內容，分析指出有關部門這一做法在工作思路或管理理念上體現(xiàn)出哪些新的變化。(15分)要求：觀點明確、分析深入、條理清楚。不超過250字?！窘忸}思路】本題是一道綜合分析題，題目要求“分析指出有關部門這一做法在工作思路或管理理念上體現(xiàn)出哪些新的變化”。其中，作答范圍是“結合資料內容”?！坝^點明確”要求我們在答案開頭亮出觀點，表明態(tài)度。“分析深入”要求我們抓住問題的本質并結合資料內容展開分析?！皸l理清楚”要求按一定邏輯結構整理答案，層次要點要清晰。【參考答案】“煙花燃放指數(shù)”變禁放為以引導和限制相結合的做法，體現(xiàn)出政府工作思路更加的科學化和人性化。一方面，從科學角度提出燃放建議，相比一刀切的強制禁放，更容易被市民接受。畢竟燃放煙花是一個傳統(tǒng)的、帶有一定文化色彩的活動，且其造成的污染有限，并不是減排的重點。另一方面，發(fā)布“煙花燃放指數(shù)”，則是以人性化的勸導模式，將燃放煙花的選擇權利交還到市民手上。在煙花禁放尚未達成統(tǒng)一公共意見時，這是次擇。防治大氣污染除了提供“煙花燃放指數(shù)”服務進行指導，還需要政府嚴控高排放的大煙花，市民也要自覺行動減少燃放煙花。三、“給定資料5”提到T市開展“城市無車日”活動，請參考給定資料，以該市交通運輸部門的名義，圍繞宣傳“無車日”活動，給廣大市民寫一封公開信。(25分)要求：，具有針對性。，內容充實，層次清楚。，表達簡潔流暢，不超過600字?！窘忸}思路】仔細審題，確定本題是一道公文寫作題，要求讓你以T市交管局的名義就“無車日”活動向廣大市民寫一封公開信。這里限定的作答的身份：T市交管局。公開信的內容是要與“無車日”活動相關，受眾群體則是T市市民。那么在寫公開信的時候要注意語言要通俗易懂，同時也要有一些號召力。同時，作答要求里提到了層次清楚，考生就要注意本題是有設置結構分，在作答的時候一定要安照一定的邏輯結構作答。此外，作答要求里還提到了格式規(guī)范，那么考生要注意一定要用規(guī)范的格式作答，字數(shù)也不應超過600字?！緟⒖即鸢浮康吞汲鲂?惠及你我廣大市民：你們好!9月22日是“世界無車日”，旨在改善城市空氣質量、減少城市交通壓力和改變城市交通觀念的環(huán)?；顒印市作為工業(yè)型城市，污染相對嚴重，開展“無車日”活動可以引導公眾低碳出行，增強環(huán)保意識，對本市意義重大。我市汽車尾氣排放量特別大，同時也是形成酸雨、霧霾等氣象災害的重要原因之一。汽車尾氣不僅污染了城市的環(huán)境，讓市民難見藍天，也成為危害市民健康的“隱形殺手”?！盁o車日”活動不僅可以減少汽車尾氣的排放，實現(xiàn)改善環(huán)境的目的，同時還能緩解交通擁堵、減輕交通壓力，使人們的出行更方便、更快捷，使低碳出行的成果惠及廣大市民。降低汽車尾氣的排放，需要從我們每一個人做起。希望大家多乘坐公交車、騎自行車或者就近步行，從自己做起，從身邊做起，踐行“無車日”活動。同時，我們也會增加公共交通的數(shù)量，建立成熟完善的公共交通體系，切實方便市民的出行，滿足市民的需求。踐行低碳生活的生活理念，使我們的生活更美好!要求：，聯(lián)系實際。，論述全面、深入，邏輯結構嚴謹。，字跡