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正文內(nèi)容

2000年~2008年國(guó)家主要支農(nóng)惠農(nóng)政策最終定稿(編輯修改稿)

2024-10-25 12:59 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生事業(yè)的政策新型農(nóng)村合作醫(yī)療。從2008年開始,各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年80元,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40元/;2008年起我省新農(nóng)合地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元/,省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金配套比例為18:6:6;從2009年起提高到40元/,省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金配套比例為24∶8∶8;確有困難的地區(qū)可分兩年到位。地方增加的資金,應(yīng)以省級(jí)財(cái)政承擔(dān)為主,盡量減少困難縣(市、區(qū))的負(fù)擔(dān)。2008年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)每人每年10元,2009年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)每人每年20元。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助。從今年起,由省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)財(cái)政共同出資。各地按照《湖南省鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助辦法》,制定具體的勞務(wù)補(bǔ)助實(shí)施方案和鄉(xiāng)村醫(yī)生工作績(jī)效考核方案,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)服務(wù)農(nóng)業(yè)人口每年補(bǔ)助1元計(jì)算,省、市縣區(qū)按1:1的比例進(jìn)行資金配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目16所。①國(guó)債項(xiàng)目12所。衡南縣近尾洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資33萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套8萬(wàn)元;,衡南縣冠市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資34萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套9萬(wàn)元;衡陽(yáng)縣三湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資38萬(wàn)元,國(guó)家資金30萬(wàn)元,地方財(cái)政配套8萬(wàn)元;衡陽(yáng)縣板市鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建,投資31萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套6萬(wàn)元;衡東縣大橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建,投資42萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套17萬(wàn)元;衡東縣高湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建,投資49萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套24萬(wàn)元。蒸湘區(qū)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建,投資72萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套47萬(wàn)元。蒸湘區(qū)雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建,投資72萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套47萬(wàn)元。南岳區(qū)岳林鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資40萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套15萬(wàn)元。南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資30萬(wàn)元,國(guó)家資金20萬(wàn)元,地方財(cái)政配套10萬(wàn)元。石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建,投資70萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套45萬(wàn)元。石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資55萬(wàn)元,國(guó)家資金25萬(wàn)元,地方財(cái)政配套30萬(wàn)元。②省投資項(xiàng)目4所,投資比例省級(jí)財(cái)政投資20萬(wàn)元/所,市級(jí)財(cái)政投資6萬(wàn)元/所,縣級(jí)財(cái)政投資14萬(wàn)元/所。村衛(wèi)生室國(guó)債項(xiàng)目。祁東縣58個(gè)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家給每個(gè)村衛(wèi)生室3萬(wàn)元資金。七、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)的政策近年來(lái),國(guó)家對(duì)水利建設(shè)加大了資金投入,今年,國(guó)家增加了特大防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金20億元,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20億元;省財(cái)政對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)今年安排2億元,比去年增加8000萬(wàn)元;。水庫(kù)治理項(xiàng)目。三年內(nèi),我市共有45處小一型水庫(kù)治理列入了國(guó)家計(jì)劃,平均補(bǔ)助225萬(wàn)元/處;共有91處小一型水庫(kù)治理項(xiàng)目列入了省計(jì)劃,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40萬(wàn)元/處;小二型28座,每座補(bǔ)助15萬(wàn)元,五年內(nèi)縣自行治理的病險(xiǎn)小二型水庫(kù)有453座。小型農(nóng)田水利建設(shè)。根據(jù)我市三年前的水利建設(shè)規(guī)劃,今年國(guó)家、省安排我市小型農(nóng)田水利建設(shè)資金分別為1020萬(wàn)元和80萬(wàn)元,共計(jì)1100萬(wàn)元,縣級(jí)配套和農(nóng)民自籌按國(guó)家、省級(jí)投資額度1∶1配套。今年我市中型灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)維修項(xiàng)目,主要是:衡陽(yáng)縣牛形山灌區(qū)末級(jí)灌區(qū),祁東縣楊家臺(tái)灌區(qū)末級(jí)灌區(qū),衡山縣新橋灌區(qū)末級(jí)灌區(qū),耒陽(yáng)市歐陽(yáng)海灌區(qū)末級(jí)灌區(qū);衡東縣、衡南縣、常寧市主要是小農(nóng)水工程和小水源工程建設(shè)。八、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村道路的政策我省農(nóng)村公路建設(shè)按照“村村互通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的目標(biāo),配合新農(nóng)村建設(shè),對(duì)山區(qū)和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè),將在資金投入和補(bǔ)助上給予政策傾斜。我市凡納入國(guó)家及湖南省規(guī)劃的“暢通工程”項(xiàng)目,縣鄉(xiāng)道每公里按15萬(wàn)元補(bǔ)助,村道每公里按10萬(wàn)元補(bǔ)助,市級(jí)財(cái)政每公里平均按3000元進(jìn)行補(bǔ)助,縣市區(qū)財(cái)政每公里按1—2萬(wàn)元補(bǔ)助,不足部分由農(nóng)民自籌。九、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村教育的政策農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)政策。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生從2008年開始實(shí)行全免費(fèi)政策。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)是指除按規(guī)定向自愿住校和自愿在校就餐學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)外,不得再向?qū)W生收取其它費(fèi)用?!皟擅庖谎a(bǔ)”政策。是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)和對(duì)城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)的一項(xiàng)政策。農(nóng)村學(xué)生從2007年春季開始免雜費(fèi),秋季全體享受免費(fèi)教科書。城鎮(zhèn)學(xué)生從2008年春季開始免雜費(fèi)。農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生每生每天補(bǔ)助2元,初中生每生每天補(bǔ)助3元,學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計(jì)算。按在校寄生的1/3確定。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就讀城區(qū)學(xué)校的政策。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女要求在城區(qū)中小學(xué)就讀,由其父母或監(jiān)護(hù)人持身份證、戶口簿、城區(qū)的暫住證、父母進(jìn)城務(wù)工證明(有效勞務(wù)合同)和原就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明等材料向服務(wù)區(qū)范圍學(xué)校提出申請(qǐng),經(jīng)核查批準(zhǔn)后,就近免試入讀。凡符合就讀條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女,各學(xué)校不得拒收。十、其它方面的政策戶用沼氣池建設(shè)。今年我市計(jì)劃任務(wù)11000口,有10065口進(jìn)入國(guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目,國(guó)債項(xiàng)目資金850萬(wàn)元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/口;未列入國(guó)家農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目的,由省、市、縣三級(jí)地方財(cái)政按800元/口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。在2007年對(duì)水稻、棉花、能繁母豬實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,2008年增加油菜種植和奶牛養(yǎng)殖兩個(gè)險(xiǎn)種,同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大水稻種植保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。2008年4月1日至12月31日,對(duì)在我省境內(nèi)的全國(guó)“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一律免收車輛通行費(fèi)。整車合法裝載我省生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的我省車輛在不屬于全國(guó)“綠色通道”的我省其它收費(fèi)公路上行駛,一律免收普通公路車輛通行費(fèi),減半收取高速公路車輛通行費(fèi)。(來(lái)源:中國(guó)衡陽(yáng))第三篇:主要支農(nóng)惠農(nóng)政策主要支農(nóng)惠農(nóng)政策一、鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。根據(jù)2003核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積。國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。根據(jù)2003核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積。國(guó)家對(duì)水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶實(shí)行水稻良種補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象是直接從事水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶,不得補(bǔ)給未種植水稻的土地承包戶。補(bǔ)貼范圍是按照水稻實(shí)際種植面積給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),雙季早稻每畝補(bǔ)貼10元,中稻每畝補(bǔ)貼15元,雙季晚稻每畝補(bǔ)貼15元。國(guó)家繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。2008年早秈稻谷最低收購(gòu)價(jià)77元/50公斤,中晚稻79元/50公斤。國(guó)家實(shí)行油菜良種補(bǔ)貼政策。凡種植已審定的“雙低”油菜品種的農(nóng)戶,按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)貼10元。保護(hù)耕地政策。嚴(yán)格耕地保護(hù)政策,堅(jiān)決制止耕地拋荒,對(duì)承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位和個(gè)人棄耕拋荒的,由各級(jí)人民政府按該基本農(nóng)田棄耕前三年平均產(chǎn)值一至二倍收取荒蕪費(fèi);連續(xù)兩年棄耕拋荒的,同原發(fā)包單位終止承包合同,收回發(fā)包的耕地重新發(fā)包。對(duì)耕地拋荒實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)連片拋荒5畝以上的,追究所在村支部書記、村主任的責(zé)任;對(duì)連片拋荒10畝以上的,追究所在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任;對(duì)連片拋荒20畝以上的,追究主管副縣市區(qū)長(zhǎng)的責(zé)任;對(duì)連片拋荒30畝以上的,追究縣市區(qū)長(zhǎng)的責(zé)任。實(shí)行糧食生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。從2005年開始,國(guó)家對(duì)年產(chǎn)糧食4億斤以上的縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高地方財(cái)力,促使產(chǎn)糧大縣政府加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入。二、鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的政策生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼。按該縣生豬出欄數(shù)和外調(diào)數(shù)比例確定補(bǔ)貼金額,補(bǔ)貼到縣市區(qū)。能繁母豬補(bǔ)貼。2009年,國(guó)家財(cái)政增加了對(duì)能繁母豬的補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)從50元/頭提高到100元/頭,中央財(cái)政補(bǔ)助50%,省級(jí)補(bǔ)助30%,市級(jí)補(bǔ)助10%,縣級(jí)負(fù)擔(dān)10%。能繁母豬保險(xiǎn)。能繁母豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額1000元/頭,費(fèi)率6%,每頭保費(fèi)為60元。保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼80%,即每頭48元,養(yǎng)豬戶負(fù)擔(dān)20%,即每頭12元。禽流感撲殺補(bǔ)助。禽流感撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:雞、鴨、鵝等禽類每只補(bǔ)助10元。對(duì)疫點(diǎn)撲殺補(bǔ)助國(guó)家、省、市、縣按5∶3∶1∶1比例配套;對(duì)預(yù)警點(diǎn)撲殺補(bǔ)助省、市、縣按5∶2∶3比例配套。生豬疫病撲殺補(bǔ)助。對(duì)因患豬藍(lán)耳病而撲殺的生豬補(bǔ)助實(shí)行國(guó)、省、市、縣、養(yǎng)殖戶五級(jí)按4∶2∶1∶1∶2的比例承擔(dān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每頭600元。養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助。扶持新發(fā)展生豬規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)殖小區(qū),對(duì)經(jīng)省立項(xiàng)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求的生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元以上。三、鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)的政策退耕還林補(bǔ)助政策。糧食、現(xiàn)金補(bǔ)助:我市從2002年起實(shí)施退耕還林工程,國(guó)家根據(jù)林業(yè)部門的驗(yàn)收結(jié)果(達(dá)標(biāo))向退耕戶提供糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食資金210元(按每畝每年150公斤原糧,),每畝每年退耕地現(xiàn)金補(bǔ)助20元。補(bǔ)助年限,退耕地還經(jīng)濟(jì)林按5年計(jì)算,還生態(tài)林按8年計(jì)算,根據(jù)縣級(jí)林業(yè)部門檢查驗(yàn)收的合格面積兌現(xiàn)補(bǔ)助現(xiàn)金。凡2006年底前退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助政策已經(jīng)期滿的,從2007年起發(fā)放補(bǔ)助,2007年及以后到期的,從到期后的次年起發(fā)放補(bǔ)助。種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助:國(guó)家一次性提供退耕還林工程造林種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助每畝50元,由各縣級(jí)林業(yè)部門統(tǒng)一管理使用,為退耕地和宜林荒山荒地造林無(wú)償提供種苗。重點(diǎn)公益林補(bǔ)償政策。中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政為國(guó)家重點(diǎn)公益林和省級(jí)重點(diǎn)公益林提供森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。財(cái)政補(bǔ)償基金平均標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元,用于省級(jí)林業(yè)主管部門組織開展的公益林監(jiān)測(cè)和管護(hù)情況驗(yàn)收、跨公益林區(qū)域營(yíng)造生物放火林帶等森林火災(zāi)預(yù)防以及維護(hù)林區(qū)道路的開支;、鄉(xiāng)林業(yè)部門組織的專職護(hù)林員的勞務(wù)費(fèi)支出;、森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等支出;、撫育和林業(yè)有害生物救治等支出。四、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的政策重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,兼顧油料作物、經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、畜牧漁業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械化。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象。實(shí)施范圍擴(kuò)大到全市所有農(nóng)業(yè)縣市區(qū),補(bǔ)貼對(duì)象為納入范圍內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2005〕11號(hào))規(guī)定,使用中央補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼率不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的30%,且單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元。一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)一套(4臺(tái),即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具);具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織(指縣鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)
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