【文章內(nèi)容簡介】 趨勢，村民尤其是青壯年勞動(dòng)力紛紛其農(nóng)入城，以期早日發(fā)家致富，盡快改善老后窘迫的生活面貌，也正是在這一單純而簡單的目的驅(qū)使下，大批文化素質(zhì)并不高缺大批東南飛的農(nóng)民吃那個(gè)味金融海嘯中只接受害的海草，共產(chǎn)因資不抵債，虧損經(jīng)營帶來的工資低廉甚至是停產(chǎn)破產(chǎn)讓這些以勞力求生致富的農(nóng)民工分批下崗，喪失收入來源，背上了更為城中的精神包袱。滁州市來安縣水西村外出務(wù)工人員也跳脫不了這突襲的命運(yùn)。2010年下半年，該村大部分前往沿海地區(qū)打工的村民都實(shí)現(xiàn)了節(jié)前返鄉(xiāng)，有的甚至是提前兩到三個(gè)月，許多家庭實(shí)現(xiàn)了幾年難遇的大團(tuán)圓。這些反向的農(nóng)民工回來后，有的重新回到地里，干起了面朝黃土背朝天的力氣活，有的則就近入城，希望重新找到工作崗位，即使低薪勞工也無所謂。由于返鄉(xiāng)農(nóng)民工中大多數(shù)為青年人或已經(jīng)習(xí)慣了服務(wù)性工作的中年人，他們或不會(huì)做田活或不愿再做農(nóng)活，因而最終重新上崗的目的地大多傾向市區(qū)。而大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置問題也成了政府關(guān)注的焦點(diǎn)，如不妥善安置，造成大批閑置勞動(dòng)力的大量存在，不僅會(huì)使農(nóng)民各家各戶的生活狀況惡化，對(duì)整個(gè)社會(huì)的安定也會(huì)帶來影響。因而能否順利實(shí)現(xiàn)針農(nóng)民工的子就業(yè)對(duì)于個(gè)人社會(huì)都具有十分重要的意義。針對(duì)這點(diǎn)，本人此次調(diào)查即以返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)為焦點(diǎn)，銅鼓走訪調(diào)查的方式，了解他們對(duì)新的工作安排的想法，對(duì)新的崗位的期望，在地域上對(duì)新的就業(yè)去向的選擇，并探討金融的影響。本次調(diào)查我采取了走訪的調(diào)查方式，相對(duì)于問卷調(diào)查，這是與農(nóng)村和農(nóng)民的具體情況相適應(yīng)的，在愉悅輕松的交談中獵取信息，可以了解他們的真實(shí)想法，采集比較具體而詳盡的資料。訪問的對(duì)象包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工本人及農(nóng)民工親屬等，訪問內(nèi)容涉及農(nóng)民工年齡、農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間、目前是否就業(yè)以及就業(yè)崗位、工資水平、對(duì)以后基業(yè)有何打算、回鄉(xiāng)后是否參加任何形式的培訓(xùn)、是否受到過來自政府補(bǔ)助、是否打算自己創(chuàng)業(yè)等問題。我大概統(tǒng)計(jì)了一下，與我正面接觸過的農(nóng)民工有13位，家屬（有的農(nóng)民工本人已經(jīng)找到工作，正在工作，無法直接訪問）7位，粗略來看，參與我調(diào)查的農(nóng)民工對(duì)象可以算作25位（有的一家有兩位或三位）。其中目前在近城中找到工作的有11位，賦閑在家的有10位，在工地打工賺錢的有4位，打算來年出去的有15位，希望自主創(chuàng)業(yè)的有0位。從上面的調(diào)查結(jié)果可以看出，返鄉(xiāng)務(wù)工村民找到工作的還占少數(shù)，大部分人因找不到合適的工作仍然父子俺在家，沒有人想過自主創(chuàng)業(yè)，沒有人受到來自政府的補(bǔ)助。據(jù)調(diào)查，水西村的進(jìn)城務(wù)工人員年齡結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)“中間鼓，兩頭縮”的狀態(tài)，以青壯年勞動(dòng)力為主，更有許多是初中甚至是小學(xué)畢業(yè)后即外出打工的青少年，文化素質(zhì)不高，打工主要靠的是手工活和力氣活。他們外出務(wù)工的方向大多是浙江、福建、廣東等地的工礦廠房。金融危機(jī)影響下，廠房倒閉，崗位流失或工資低廉，工廠資不抵債等是許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)的直接動(dòng)因（但也不排除一部分人是暫時(shí)離崗，為過節(jié)而返鄉(xiāng)）。返鄉(xiāng)后，重新找到工作崗位的人多數(shù)是從事一些服務(wù)性的工作，如飯店服務(wù)員，理發(fā)店學(xué)徒，促銷員等。一部分人會(huì)去工地用勞力賺錢，有的操起老本行去當(dāng)廚師，而更多的則是賦閑在家。通過整理分析，不難看出，農(nóng)民工再就業(yè)情況呈現(xiàn)出某些特點(diǎn)，簡單總結(jié)如下：一、再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)大多是自力更生，政府扶持很少。返鄉(xiāng)后重新找到工作的人員沒有受過指導(dǎo)或培訓(xùn)，仍是四處尋訪，應(yīng)聘上崗，去做一些服務(wù)性的工作或是體力活，從而賺取一點(diǎn)工資，為春節(jié)到來準(zhǔn)備財(cái)資。二、再就業(yè)的途徑豐富多樣。據(jù)調(diào)查，重新上崗的人中有的去當(dāng)服務(wù)員，有的去做柜臺(tái)銷售，有的去工地做工等，總之途徑很多。三、重新就業(yè)的農(nóng)民工工資水平較低，多為每月600到800元，有的僅夠個(gè)人溫飽、住宿消費(fèi)，尤其是工地上的體力活，還經(jīng)常面臨無事可做的尷尬局面。四、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人群偏年輕化。實(shí)現(xiàn)快速再就業(yè)的大多是年輕人，而身強(qiáng)體壯的中年人除少數(shù)可以在工地上謀得一點(diǎn)少的可憐的工資外，更多的只是賦閑在家。五、返鄉(xiāng)務(wù)工人員的再就業(yè)地域取向有內(nèi)有外，但偏向于內(nèi)，即大多數(shù)人決定倆年就在家鄉(xiāng)做事，在本地打工，一小部分人仍然決定奔赴沿海，重謀舊職，撫平金融危機(jī)的陣痛。由此可以看出，大多數(shù)人寧愿在本地打工，也不愿去沿海廠房從事工資低廉的工作，本地就業(yè)形勢壓力不小。六、返鄉(xiāng)農(nóng)民工中打算再就業(yè)的人很少或基本沒有。被調(diào)查者中目前沒有一人打算在家中創(chuàng)業(yè)，普遍認(rèn)為成本高，自然條件不夠，有缺乏必要的技術(shù)知識(shí)指導(dǎo)和市場信息指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)太高，絕非易事，所以多數(shù)人寧愿躬耕三畝地也不愿冒險(xiǎn)搞個(gè)體戶發(fā)家致富。七、再就業(yè)過程中沒有任何培訓(xùn)、扶助或社會(huì)保障。我訪問過的人紛紛表示返鄉(xiāng)后和村委會(huì)沒有任何聯(lián)系，沒有受到過任何政策指示，社會(huì)保障和扶助之類更是無從得知。沒有人下鄉(xiāng)問他們就業(yè)困難與否，沒有人告訴他們?cè)撊绾沃匦聯(lián)駱I(yè)，如何盡快上崗。八、返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力很弱，僅小部分找到了工資不高的工作，大部分仍處于賦閑在家狀態(tài)就說明了這一點(diǎn)。以上只是簡單介紹了一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況的特點(diǎn)，鑒于數(shù)據(jù)有限，得到結(jié)論可能有失全面，不過大致可以看出，在這一返鄉(xiāng)潮中，很多農(nóng)民工前途依然渺茫，面對(duì)“人口多蛋糕少“的情況，許多農(nóng)民工還處于繼續(xù)外出務(wù)工還是留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)這一猶豫觀望的狀態(tài)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置問題依然嚴(yán)重，形勢不容樂觀。從以上調(diào)查分析所得的特點(diǎn)描述中也可以看出這種局面的出現(xiàn)是有一定的特定的原因的。，我個(gè)人認(rèn)為產(chǎn)生此種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)：一、水西村地勢偏僻自然條件差，村與村之間、戶與胡之間距離較遠(yuǎn)，使得該村得不到適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，許多政策保護(hù)難以到達(dá)；返鄉(xiāng)農(nóng)民工難以集中，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)政策難以得到及時(shí)傳達(dá)，更談不上就業(yè)培訓(xùn)之類的了，因而大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工依然賦閑在家，無法及時(shí)上崗。二、就近中心城市就業(yè)吸納能力較弱，因而就業(yè)形勢不容樂觀，農(nóng)民工找到合適的工作更是不易，即使是找到了工作，工資也是少得可憐。三、政府不得力，沒有提供就業(yè)指導(dǎo)，就業(yè)培訓(xùn)，崗位再造，政策宣講等服務(wù)。據(jù)調(diào)查得知，沒有從村委得到及時(shí)的幫助，因此一部分人仍然無處可去，賦閑在家，這也直接導(dǎo)致了留鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人員的缺乏，沒有技術(shù)資金扶助，沒有人會(huì)冒險(xiǎn)，我想這也許是本村許久得不到開發(fā)和發(fā)展的重要原因之一吧！四、返鄉(xiāng)農(nóng)民工社?；蛏罘鲋苌倩蚧緵]有，基于此，許多人迫于生計(jì)不得不低薪就業(yè)，尤其是賦閑在家的人也不能夠?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，許多農(nóng)民工就業(yè)能力十分薄弱。五、水西村教育落后，民工素質(zhì)普遍偏低。由于教學(xué)質(zhì)量一般，該村唯一一所小學(xué)也與八年前垮臺(tái)，到目前為止，該村無一所民辦或官辦學(xué)校，許多小學(xué)高年級(jí)的孩子要到縣里小學(xué)就讀，來回遙遠(yuǎn)的路途及高額的消費(fèi)，使許多孩子老早就產(chǎn)生了輟學(xué)的念頭，大多完成初中階段的義務(wù)教學(xué)后便外出務(wù)工了，因而文化素質(zhì)普遍不高，對(duì)信息的捕捉能力很弱，再就業(yè)的能力尤其很低，失業(yè)后向突出重圍亦是困難，這也是大多數(shù)人賦閑難上崗的原因之一。同時(shí)這也直接影響了該村農(nóng)民工的年齡結(jié)構(gòu)――偏年輕化。六、許多返鄉(xiāng)務(wù)工人員都已習(xí)慣外面的生活，習(xí)慣了以手工勞動(dòng)為主的工作方式，回鄉(xiāng)后對(duì)于新的去向的選擇還偏向于城市，這種心理加大了城市吸納就業(yè)的壓力，也給政府就業(yè)安置提出了更大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，以上特點(diǎn)、原因的分析只是針對(duì)大多數(shù)受金融危機(jī)沖擊帶來的失業(yè)民工群體，還有一小部分人是為春節(jié)團(tuán)聚而返鄉(xiāng)，他們受金融危機(jī)影響較少或沒有，不過他們坦言，有時(shí)他們所在的工廠也會(huì)出現(xiàn)長時(shí)間加班趕工休息時(shí)間減少而工資卻不見增多的情況，不貴盡管如此，他們還是打算節(jié)后繼續(xù)挖起初打工。在他們眼里，早已適應(yīng)了外面的生活，在家里時(shí)間長了反而不習(xí)慣。近年來，水西村許多人家的生活得到改善都得益于外出打工所得，而大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)卻得不到及時(shí)安置必然導(dǎo)致某些家庭生活壓力的加大，長期得不到改善則會(huì)造成深度貧困的產(chǎn)生，也會(huì)給財(cái)政帶來負(fù)擔(dān)。而且大多民工閑置在家，容易造成厭煩情緒的產(chǎn)生，也可能產(chǎn)生聚眾賭博等不不良的社會(huì)現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而造成社會(huì)的不安和無序。尤其是春節(jié)之際，更有可能引發(fā)一系列治安事件，造成社會(huì)的混亂，盡管本村尚未發(fā)現(xiàn)此類重大事件，但許多類似的時(shí)間已發(fā)生在其他地方。農(nóng)民