【文章內(nèi)容簡介】 二次系統(tǒng)安全防護管理，確保本廠電力監(jiān)控系統(tǒng)及電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全，抵御黑客、病毒、惡意代碼等各種形式的惡意破壞和攻擊，特別是抵御集團式攻擊，防止本廠電力二次系統(tǒng)的崩潰或癱瘓，以及由此造成的電力系統(tǒng)事故應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少該事故造成的損失，結(jié)合本公司電力二次系統(tǒng)的實際情況，制定本預(yù)案。、編制依據(jù)《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（電監(jiān)會5號令）《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》（電監(jiān)安全〔2006〕34號）《電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護的規(guī)定》（國家經(jīng)貿(mào)委〔2002〕第30號令）《山西電網(wǎng)二次系統(tǒng)安全防護重點措施》（山西省電力公司電力調(diào)度中心）、適用范圍本預(yù)案適合用于處理本廠電力二次系統(tǒng)安全防護事故。本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范本廠電力二次系統(tǒng)的安全防護體系，建立自上而下分級負責(zé)的應(yīng)急處理體系。、應(yīng)急處理原則、按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認證”為基本原則，保電網(wǎng)、防事故，以及生產(chǎn)實際情況制定的。加強電力二次系統(tǒng)安全防護管理工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止本廠電力二次系統(tǒng)崩潰或癱瘓事故發(fā)生；加強生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)的維護、消缺力度，提高員工安全意識，維護本廠電力二次系統(tǒng)安全。、設(shè)立專項事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在專項事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展應(yīng)急工作。、按照公司各級人員的崗位職責(zé)規(guī)定，在各負其責(zé)的原則基礎(chǔ)上建立事故應(yīng)急處理體系，確保本廠電力二次系統(tǒng)恢復(fù)運行。、電力二次系統(tǒng)主要安全風(fēng)險及危害、旁路控制（入侵者對發(fā)電廠發(fā)送非法控制命令，導(dǎo)致電力系統(tǒng)事故，甚至系統(tǒng)瓦解）、完整性破壞（非授權(quán)修改電力控制系統(tǒng)配置或程序；非授權(quán)修改電力交易中的敏感數(shù)據(jù)）、違反授權(quán)（電力控制系統(tǒng)工作人員利用授權(quán)身份或設(shè)備，執(zhí)行非授權(quán)的操作）、工作人員的隨意行為（電力控制系統(tǒng)工作人員無意識地泄漏口令等敏感信息，或不謹慎地配置訪問控制規(guī)則等）、攔截或篡改（攔截或篡改調(diào)度數(shù)據(jù)廣域網(wǎng)傳輸中的控制命令、參數(shù)設(shè)置、交易報價等敏感數(shù)據(jù)）、非法使用（非授權(quán)使用計算機或網(wǎng)絡(luò)資源）、信息泄漏（口令、證書鞥敏感信息泄密）、欺騙（web服務(wù)欺騙攻擊，IP欺騙攻擊）、偽裝（入侵者偽裝合法身份，進入電力監(jiān)控系統(tǒng)）、拒絕服務(wù)（向電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)或通信網(wǎng)關(guān)發(fā)送大量雪崩數(shù)據(jù)，造成拒絕服務(wù)）、竊聽（黑客在調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)或?qū)＞€通道上搭線竊聽明文傳輸?shù)拿舾行畔?，為后續(xù)攻擊準備數(shù)據(jù)）、攔截或篡改（攔截或篡改調(diào)度數(shù)據(jù)廣域網(wǎng)傳輸中的控制命令、參數(shù)設(shè)置、交易報價等敏感數(shù)據(jù)）、非法使用（非授權(quán)使用計算機或網(wǎng)絡(luò)資源）、信息泄露（口令、證書等敏感信息泄密）、欺騙（Web服務(wù)欺騙攻擊，IP欺騙攻擊）、偽裝（入侵者偽裝合法身份，進入電力監(jiān)控系統(tǒng)）、拒絕服務(wù)（向電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)或通信網(wǎng)關(guān)發(fā)送大量雪崩數(shù)據(jù)，造成拒絕服務(wù)）、竊聽（黑客在調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)或?qū)＞€通道上搭線竊聽明文傳輸?shù)拿舾行畔?，為后續(xù)攻擊準備數(shù)據(jù)） 應(yīng)急組織體系、公司成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總 指 揮：公司總經(jīng)理副總指揮：總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師成 員：副總工程師、發(fā)電部主任、總經(jīng)理工作部主任、生產(chǎn)技術(shù)部主任、運行部主任、儀電維護部主任、網(wǎng)絡(luò)維護部主任、機務(wù)維護部主任、綜合維護部主任及有關(guān)部門負責(zé)人。辦 公 室：總經(jīng)理工作部 應(yīng)急指揮聯(lián)系電話：2699 2700 、指揮部下設(shè)重大事故處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組 、指揮部下設(shè)其它突發(fā)事件處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組具體內(nèi)容詳見山西兆光發(fā)電有限責(zé)任公司綜合應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)。、全廠電力二次系統(tǒng)安全防護事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組組 長：總工程師常務(wù)副組長：生產(chǎn)技術(shù)部主任、運行部主任副 組 長：發(fā)電部主任、儀電部主任、網(wǎng)絡(luò)維護部主任、機務(wù)維護部主任、綜合維護部主任成 員：各生產(chǎn)部門專工及當(dāng)值值長、應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)、確定啟動或不啟動應(yīng)急預(yù)案 、輔助向公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部匯報、負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動，直到協(xié)調(diào)現(xiàn)場有關(guān)工作，收集信息、決定對策、向華北網(wǎng)調(diào)、省中調(diào)匯報情況 、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查工作、組長不在場，常務(wù)副組長代其責(zé)。負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)事故處理及各生產(chǎn)部門配合關(guān)系，研究決定事故處理過程的重大事項，事故情況下的物資供應(yīng)、消防保衛(wèi)醫(yī)療及事故應(yīng)急車輛等后勤工作。、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)由運行和檢修兩部分組成。運行指揮系統(tǒng)：由運行部主任指揮，發(fā)電部主任具體負責(zé)，生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)當(dāng)班值長負責(zé)。檢修指揮系統(tǒng)：由生產(chǎn)技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)，各檢修維護部門負責(zé)人具體負責(zé)，配合運行進行事故的緊急處理。 、防護目標、防止發(fā)電廠監(jiān)護系統(tǒng)服務(wù)的核心業(yè)務(wù)（即電力生產(chǎn)）中斷。、防止電力監(jiān)控系統(tǒng)本身崩潰。、防止發(fā)電廠二次系統(tǒng)核心崩潰或人為破壞引起的一次系統(tǒng)誤動作，確保一次系統(tǒng)的正常、連續(xù)運行。、防止發(fā)電廠二次系統(tǒng)的崩潰，并由此導(dǎo)致發(fā)電廠事故或大面積停電事故，確保系統(tǒng)本身正常的運行。、抵御外部對發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)起的惡意破壞和攻擊（包括傳播病毒、木馬等惡意代碼），導(dǎo)致對電力生產(chǎn)及相連的調(diào)度自動化系統(tǒng)的惡意破壞。、保護發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)實時和歷史數(shù)據(jù)，主要防止數(shù)據(jù)被非授權(quán)修改。、重點防護、抵御外部人員通過網(wǎng)絡(luò)對發(fā)電廠二次系統(tǒng)發(fā)起的電子攻擊和破壞。、防止非授權(quán)人員對監(jiān)控系統(tǒng)的非法操作和破壞，確保操作的安全合法性。、防止計算機病毒感染和侵襲發(fā)電廠二次系統(tǒng)。、防止非授權(quán)人員對監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)參數(shù)配置、數(shù)據(jù)庫文件和數(shù)據(jù)的修改和破壞。、重要時期為確保二次系統(tǒng)安全運行，禁止通過公網(wǎng)VPN和撥號訪問方式對生產(chǎn)控制大區(qū)進行遠方維護，落實切斷措施（關(guān)閉調(diào)制解調(diào)器電源、拔掉電話線、拔掉串口線等）、預(yù)警行動發(fā)生本廠電力二次系統(tǒng)安全防護事故時，由應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮宣布進入應(yīng)急預(yù)案，同時向領(lǐng)導(dǎo)組組長匯報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織人員實施。、信息報告程序、由應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮匯報網(wǎng)調(diào)、中調(diào)、地調(diào)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員；應(yīng)急救援指揮機構(gòu)或其他人員負責(zé)在第一時間向總指揮匯報。、現(xiàn)場報警使用直通電話。、設(shè)置24小時聯(lián)系電話：2699 2700 、應(yīng)急救援機構(gòu)向外求援的行為通過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組完成。 、響應(yīng)分級“全廠電力二次系統(tǒng)安全防護事故”設(shè)一級響應(yīng)級別。、響應(yīng)程序 、應(yīng)急指揮發(fā)生事故后，值長第一時間匯報發(fā)電部主任，由發(fā)電部主任匯報全廠電力二次系統(tǒng)安全防護事故領(lǐng)導(dǎo)組組長，并協(xié)助組長通知有關(guān)人員到場，有關(guān)人員接到通知后，應(yīng)立即組織本部門人員進入現(xiàn)場待命。發(fā)生事故后，值長第一時間匯報網(wǎng)調(diào)、中調(diào)和信息安全主管部門。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮報警后，按照事故預(yù)案，結(jié)合當(dāng)時實際情況，指揮公司運行、檢修、化學(xué)、后勤、供應(yīng)等各單位開展應(yīng)急處理工作。、應(yīng)急行動在發(fā)生事故后，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)全體人員嚴格按照現(xiàn)場相關(guān)運行規(guī)程及電力二次系統(tǒng)安全防護管理規(guī)定進行事故處理。、資源調(diào)配由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急所需物資的調(diào)度和配置工作。、應(yīng)急避險根據(jù)事故起因性質(zhì)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急避險場所，確保人員安全。、擴大應(yīng)急進入應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將有關(guān)情況報告上級應(yīng)急指揮機構(gòu)，視情況請求上級應(yīng)急指揮機構(gòu)給予必要的支持和幫助。、處置措施、事故應(yīng)急處置原則全廠電力二次系統(tǒng)安全防護事故往往由各種原因引起，雖然事故 處理目的一樣，但仍然視具體情況區(qū)別對待。發(fā)生全廠電力二次系統(tǒng) 安全防護事故后，運行人員應(yīng)在值長統(tǒng)一指揮下進行處理，值長為生產(chǎn)現(xiàn)場總指揮，但應(yīng)遵循以下原則：、盡快限制事故發(fā)展，消除事故根源，消除對電力二次系統(tǒng)的威脅。、優(yōu)先保證發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)的核心業(yè)務(wù)（電力生產(chǎn)）的正常運行，以免對電廠的發(fā)電及安全造成影響。、事故發(fā)生后要迅速控制事故擴大并盡可能排除風(fēng)險，將事故對人員、設(shè)備財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各相關(guān)部門最大限度地快速準確傳遞信息，及時有效地保證事故的有效控制和快速處理，將損失減小到最低限度，確保公司的安全生產(chǎn)和各項工作順利開展。、事故處置 儀電、網(wǎng)絡(luò)維護人員執(zhí)行措施、在接到應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮宣布進入應(yīng)急狀態(tài)的指令后，生產(chǎn)技術(shù)部主任應(yīng)立即召集相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，接受總指揮的統(tǒng)一指揮，協(xié)助運行人員進行事故處理。、協(xié)助運行人員迅速查明事故根源，現(xiàn)場若有人員受傷以及其他災(zāi)情，要以最快的速度將受傷者脫離現(xiàn)場，并對災(zāi)情進行處理，需要外部救援時，及時匯報總指揮嗎，由總指揮負責(zé)聯(lián)系。、查明設(shè)備損壞程度，聯(lián)系有關(guān)人員提供設(shè)備的備品備件，制定設(shè)備搶修方案，盡快恢復(fù)設(shè)備運行。、分析事故原因，并根據(jù)分析結(jié)果按照以下原則，采取措施 恢復(fù)本廠電力二次系統(tǒng)安全運行：事故系計算機病毒感染和侵襲引起，應(yīng)立即聯(lián)系調(diào)度，且相關(guān)專責(zé)人