【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。五年來(lái)，區(qū)政協(xié)在中共區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮委員的主體作用，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為加快我區(qū)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。一、圍繞中心任務(wù)，積極開展政治協(xié)商。本屆政協(xié)召開了6次全體委員會(huì)議、34次常委會(huì)議和65次 主席會(huì)議，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極開展政治協(xié)商。全體會(huì)議集中協(xié)商。每次全會(huì)，認(rèn)真討論區(qū)政府工作報(bào)告和其它報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽(tīng)取大會(huì)發(fā)言，參與小組討論。五年來(lái)，委員們就全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，撰寫大會(huì)發(fā)言72份，提出意見(jiàn)和建議683條，得到區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的重視。常委會(huì)議專題協(xié)商。我們堅(jiān)持圍繞中心，選準(zhǔn)課題開展專題協(xié)商。為提高協(xié)商效果，堅(jiān)持每次協(xié)商前邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)通報(bào)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況，讓常委們知情出力。五年來(lái)，常委會(huì)開展8次專題視察和參觀學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行職能，發(fā)揮聰明才智，積極建言獻(xiàn)策，就臨港經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、交通建設(shè)、信息化建設(shè)和城市化建設(shè)等重點(diǎn)工作開展專題協(xié)商。2002年6月，常委會(huì)議就加快銀洲湖區(qū)域的開發(fā)，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行專題議政，12位委員分別就工農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)等問(wèn)題在會(huì)上發(fā)言，提出62條意見(jiàn)和建議，得到區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的肯定。主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。主席會(huì)議圍繞我區(qū)的大政方針、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問(wèn)題和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好招商引資、發(fā)展旅游事業(yè)及社會(huì)保障等重點(diǎn)工作進(jìn)行協(xié)商，提出意見(jiàn)和建議，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力。二、深入調(diào)查研究，提高參政議政質(zhì)量。本屆政協(xié)緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)，加大調(diào)研工作力度，形成了“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、常委會(huì)精心組織、專委會(huì)和聯(lián)絡(luò)組主動(dòng)參與、黨政有關(guān)部門積極協(xié)助”的調(diào)研氛圍，從而提高了參政議政的質(zhì)量。五年來(lái)，常委會(huì)、各專委會(huì)和聯(lián)絡(luò)組組織視察252次，提交調(diào)研報(bào)告90份，提出意見(jiàn)和建議529條，為我 區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。常委會(huì)深入調(diào)研。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，每年認(rèn)真開展一、兩個(gè)專題調(diào)研，由政協(xié)正副主席擔(dān)任調(diào)研組正副組長(zhǎng)，深入基層調(diào)查研究，邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，召開專題座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，組織外出參觀學(xué)習(xí)，力求使調(diào)研更深更實(shí)。1999年，為適應(yīng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì)，壯大我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，常委會(huì)開展關(guān)于加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專題調(diào)研，用2個(gè)月時(shí)間，深入到8個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)部門單位，召開了20多個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取了200多人的意見(jiàn)，還到高明、南海和中山參觀學(xué)習(xí)，形成了《關(guān)于加快我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》，得到區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納，為我區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組積極調(diào)研。五年來(lái)，政協(xié)各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組，緊密圍繞全區(qū)中心工作，就發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、興辦工業(yè)園區(qū)、社會(huì)治安綜合治理、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。2001年，經(jīng)濟(jì)科技工作委員會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)工作委員會(huì)聯(lián)合開展關(guān)于加快圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)的專題調(diào)研，邀請(qǐng)區(qū)政府分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士座談，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；深入到大圭峰現(xiàn)場(chǎng)視察，還到南海、番禺參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真論證，撰寫出《關(guān)于加快圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的建議》，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，一些建議已被采納和實(shí)施，旅游業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展勢(shì)頭。棠下鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組視察天河圍水利工程，向鎮(zhèn)委遞交《以百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)加固天河圍工程》的建議，得到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重視，并得到省、市、區(qū)的大力支持，建成了具有較高防洪功能和交通功能的圍堤。委員廣泛調(diào)研。政協(xié)委員充分發(fā)揮貼近群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)圍繞我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題，廣泛調(diào)研，了解民情，匯集民智，通過(guò)《社情民意》 反映到?jīng)Q策層。五年來(lái)，區(qū)政協(xié)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送社情民意66期，有利于黨政決策的民主化、科學(xué)化。政協(xié)委員提出《我區(qū)吸引外資民資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施亟待調(diào)整》，建議修訂1997年制訂的招商引資優(yōu)惠政策。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在這份《社情民意》上作了重要批示，指示有關(guān)部門調(diào)查研究，在銀洲湖招商會(huì)前，我區(qū)出臺(tái)了新的《招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)推動(dòng)招商引資工作起到積極作用。三、做好提案工作，增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。提案工作是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個(gè)重要方面，是協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)與各界人士聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。五年來(lái)，共收到提案635件，整理合并后立案送辦552件，現(xiàn)已全部辦復(fù)，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。每年全會(huì)前夕，我們向全體政協(xié)委員和參加政協(xié)組織的單位發(fā)出征集提案通知，組織他們圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以提案形式參政議政。政協(xié)委員，各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，積極撰寫提案。每次全會(huì)后，提案工作委員會(huì)認(rèn)真做好提案的審查立案工作；區(qū)政協(xié)主動(dòng)配合區(qū)政府做好提案送辦工作，并與區(qū)政府聯(lián)合召開提案交辦會(huì)議。為提高提案辦理質(zhì)量，我們主動(dòng)與承辦單位協(xié)商辦理方案；聽(tīng)取提案人對(duì)辦理工作的意見(jiàn)和建議；及時(shí)向提案人通報(bào)辦理情況；會(huì)同區(qū)政府檢查辦理工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題；對(duì)重點(diǎn)提案，由主席、副主席分工督辦，進(jìn)一步促進(jìn)提案的辦理落實(shí)，產(chǎn)生了良好的效果。如2000年初，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)提出《關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造的建議》，得到廣電集團(tuán)新會(huì)分公司的重視和采納，對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行改造，進(jìn)一步降低了農(nóng)村用電價(jià)格，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。部分政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部應(yīng)聘為紀(jì)檢、海關(guān)、公安、檢察、法院、工商、技監(jiān)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門的特約監(jiān)督員，參與民主監(jiān)督、行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)等活動(dòng)，及時(shí)反映社會(huì)各界呼聲，促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)工作。四、牢牢把握主題，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。本屆政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把圍繞大目標(biāo)、加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)、促進(jìn)大聯(lián)合，作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷強(qiáng)化“主題”意識(shí)，努力搭建共事舞臺(tái)，形成和諧、寬松、奮進(jìn)的工作氛圍。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》和全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，健全政協(xié)正副主席聯(lián)系各民主黨派制度、政協(xié)辦公室主任與各民主黨派辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度。政協(xié)正副主席和辦公室主任經(jīng)常與民主黨派成員談心交友，加強(qiáng)相互溝通，協(xié)商有關(guān)問(wèn)題，增進(jìn)合作共事的感情；努力為民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士參政議政創(chuàng)造良好條件，常委會(huì)議專題議政和各項(xiàng)調(diào)研工作邀請(qǐng)各民主黨派人士參加；支持民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以組織名義在政協(xié)的重要會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)表意見(jiàn)和建議。我們舉辦了中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年、中華人民共和國(guó)成立五十周年、人民政協(xié)成立五十周年、《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度意見(jiàn)》頒布十周年和辛亥革命九十周年紀(jì)念活動(dòng)。會(huì)上，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作了講話，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士作了發(fā)言，歌頌中國(guó)共產(chǎn)黨的豐功偉績(jī)，暢談中華人民共和國(guó)的輝煌成就，回顧人民政協(xié)的光輝歷程，總結(jié)交流貫徹《意見(jiàn)》的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。我們每年還舉辦“迎國(guó)慶、賀中秋”和“迎春”茶話會(huì)，邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派代表人士參加。這對(duì)于弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮了積極作用。我們充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的特殊作用，對(duì)庫(kù)存文史資料進(jìn)行了清理，新征文史資料151篇，共45 萬(wàn)字；出版《新會(huì)文史資料》5輯，刊載史料130篇，約57萬(wàn)字，在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。區(qū)政協(xié)歷屆委員聯(lián)誼會(huì)通過(guò)許多有益活動(dòng)，加強(qiáng)與歷屆委員的聯(lián)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和情誼。歷屆政協(xié)委員發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的好傳統(tǒng)，為我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了努力。五、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼，共同促進(jìn)僑鄉(xiāng)發(fā)展。本屆政協(xié)發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多途徑、多形式加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼工作。一是走出去。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后出訪港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞、美加、歐洲、澳洲等一些國(guó)家，走訪社團(tuán)、拜會(huì)知名人士，建立鄉(xiāng)誼、聯(lián)絡(luò)感情、介紹家鄉(xiāng)的變化和投資環(huán)境。每年，我們還向旅外鄉(xiāng)親寄送1400多份賀年卡，加強(qiáng)溝通聯(lián)系。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)。全會(huì)期間組織港澳地區(qū)委員與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起座談，共商發(fā)展大計(jì)；每年都組織港澳委員參觀視察我區(qū)交通、城建、旅游等發(fā)展項(xiàng)目，了解家鄉(xiāng)的變化，考察投資環(huán)境；熱情接待中央人民政府駐香港、澳門聯(lián)絡(luò)辦公室、香港中華總商會(huì)、青聯(lián)以及工商界、金融界、教育界、文藝界、體育界等組團(tuán)到我區(qū)觀光、考察、交流，舉行書畫攝影展覽等。五年來(lái)，共接待港澳臺(tái)僑團(tuán)組186批，6012人次。三是辦實(shí)事。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪在我區(qū)投資辦實(shí)業(yè)的外商，為他們解決實(shí)際問(wèn)題；為優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們組織港澳委員與海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流座談；爭(zhēng)取區(qū)委和有關(guān)部門的重視和支持，使榮譽(yù)市民、港澳政協(xié)委員在我區(qū)范圍內(nèi)享受免收車輛過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、優(yōu)先通關(guān)、優(yōu)先就診和免費(fèi)參觀旅游景點(diǎn)等待遇；協(xié)助解決外資企業(yè)中的一些科技人員及其家屬入戶、子女入學(xué)的問(wèn)題；政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主到臺(tái)灣地區(qū)招商，引進(jìn)了一批項(xiàng)目。區(qū)政協(xié)香港、澳門聯(lián)絡(luò)組充分發(fā)揮在聯(lián)誼活動(dòng)中的橋梁和紐帶作用。港澳委員貫徹“一國(guó)兩制”方針，黃球、梁華濟(jì)、梁祺佑、胡珠先生被推選擔(dān)任香港特別行政區(qū)第二屆推選委員會(huì)委員，崔德祺、莫均益、崔世昌先生被推選擔(dān)任澳門特別行政區(qū)第一屆推選委員會(huì)委員，為香港、澳門的順利回歸和繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。香港、澳門政協(xié)聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月各活動(dòng)一次，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別參加他們的活動(dòng)，通報(bào)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作情況，聽(tīng)取委員的良言善策。港澳委員經(jīng)常收集港澳鄉(xiāng)親對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，并積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映；積極組團(tuán)回鄉(xiāng)進(jìn)行商務(wù)、文化、教育、體育、藝術(shù)等交流活動(dòng)和敬老愛(ài)幼活動(dòng)，積極開展扶貧、濟(jì)困、助學(xué)活動(dòng)。他們繼續(xù)帶頭捐資興建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、自來(lái)水、橋梁、道路等公益事業(yè)，新建或擴(kuò)建了七堡李文達(dá)中學(xué)、龍泉中學(xué)、崖西中學(xué)、司前中學(xué)、雙水中學(xué)、棠下中學(xué)、松園小學(xué)和人民醫(yī)院急救中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等。在社會(huì)各界人士捐款建設(shè)新會(huì)體育館過(guò)程中，常委馬觀適先生率先捐資1200萬(wàn)元，名譽(yù)主席崔德祺先生、黃球先生和常委梁華濟(jì)先生、譚文輝先生等帶頭捐資，港澳政協(xié)聯(lián)絡(luò)組和港澳委員踴躍捐資，港澳社團(tuán)、鄉(xiāng)親和友好人士熱心捐資，捐資共2600多萬(wàn)元。港澳委員積極帶頭回鄉(xiāng)辦實(shí)業(yè)。常委李文達(dá)先生增資把七堡廠區(qū)擴(kuò)大到1000畝，將外地一些項(xiàng)目遷回家鄉(xiāng)，建設(shè)亞洲最大的調(diào)味品和保健品生產(chǎn)基地。委員區(qū)柏賢先生與日本精工公司和愛(ài)普生公司合作，在今古洲用地1000畝，擴(kuò)建高科技信息產(chǎn)業(yè)基地。常委譚文輝先生、委員譚文基先生增資2700萬(wàn)美元建設(shè)匯輝漂染廠。委員陳天堆先生早年在羅坑鎮(zhèn)投資興辦冠華針織廠，前年引進(jìn)美商投資2億港元興辦環(huán)力制衣有限公司。五年來(lái)，港澳和內(nèi)地政協(xié)委員在我區(qū)捐資辦公益事業(yè)4192萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)捐資辦公益事業(yè)7175萬(wàn)元，，為繁榮僑鄉(xiāng)作出積極貢獻(xiàn)，深受家鄉(xiāng)人民的稱頌。多年來(lái)，有20位港澳委員先后被授予“新會(huì)市榮譽(yù)市民”稱號(hào)。六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政協(xié)工作水平。本屆政協(xié)努力加強(qiáng)思想、組織、制度和機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮委員的主體作用和政協(xié)的整體作用，提高政協(xié)履行職能的水平和實(shí)效。在思想建設(shè)方面，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照省、市委的部署，開展以“