【正文】 到我區(qū)觀光、考察、交流，舉行書畫攝影展覽等。三是辦實事。區(qū)政協(xié)香港、澳門聯(lián)絡(luò)組充分發(fā)揮在聯(lián)誼活動中的橋梁和紐帶作用。香港、澳門政協(xié)聯(lián)絡(luò)組堅持每兩個月各活動一次，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別參加他們的活動，通報我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展和政協(xié)工作情況，聽取委員的良言善策。他們繼續(xù)帶頭捐資興建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、自來水、橋梁、道路等公益事業(yè)，新建或擴建了七堡李文達(dá)中學(xué)、龍泉中學(xué)、崖西中學(xué)、司前中學(xué)、雙水中學(xué)、棠下中學(xué)、松園小學(xué)和人民醫(yī)院急救中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等。港澳委員積極帶頭回鄉(xiāng)辦實業(yè)。委員區(qū)柏賢先生與日本精工公司和愛普生公司合作，在今古洲用地1000畝，擴建高科技信息產(chǎn)業(yè)基地。委員陳天堆先生早年在羅坑鎮(zhèn)投資興辦冠華針織廠，前年引進(jìn)美商投資2億港元興辦環(huán)力制衣有限公司。多年來，有20位港澳委員先后被授予“新會市榮譽市民”稱號。本屆政協(xié)努力加強思想、組織、制度和機關(guān)建設(shè)，發(fā)揮委員的主體作用和政協(xié)的整體作用，提高政協(xié)履行職能的水平和實效。我們根據(jù)形勢的要求，及時組織委員學(xué)習(xí)中共十五大、十六大和全國政協(xié)會議精神，學(xué)習(xí)新時期政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論。通過學(xué)習(xí)，委員們進(jìn)一步提高對新時期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，努力做好跨世紀(jì)人民政協(xié)工作。按照機關(guān)機構(gòu)改革的要求，調(diào)整充實了機關(guān)干部隊伍，增強做好政協(xié)工作的活力，更好地為委員履行職能服務(wù)。在機關(guān)建設(shè)方面，深入開展“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，提高思想，改進(jìn)作風(fēng)，增進(jìn)團結(jié)，為政協(xié)工作當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。改善辦公 條件，提高工作效率。通過我區(qū)的報紙、電臺、電視臺等新聞媒體報道區(qū)政協(xié)的全體會議、常委會議、主席會議和專題調(diào)研、參觀視察等；與新會電視臺聯(lián)合制作了《和衷共濟揚風(fēng)帆》這一新會政協(xié)專題紀(jì)念片，與新會畫刊社等單位聯(lián)合舉辦了委員詩畫、書法、攝影作品展覽，在新會報刊登“新會政協(xié)光輝歷程”紀(jì)念文章。政協(xié)委員認(rèn)真履行政協(xié)職能，切實做好本職工作，在各自的工作崗位上建功立業(yè)。我們先后召開兩次總結(jié)表彰大會，表彰了政協(xié)工作先進(jìn)單位12個、優(yōu)秀政協(xié)委員52名、政協(xié)先進(jìn)工作者23名、優(yōu)秀提案35件、優(yōu)秀社情民意5份和承辦提案先進(jìn)單位14個。取得這些成績和進(jìn)步，離不開鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)，離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府及有關(guān)部門和社會各界的大力支持，離不開各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的通力合作和政協(xié)委員、機關(guān)工作者的不懈努力，離不開歷屆政協(xié)打下的良好基礎(chǔ)。五年工作的體會五年來，我們堅持在繼承中發(fā)展，在開拓中創(chuàng)新，積極探索新形勢下政協(xié)工作的新路子，主要體會有：一、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人民政協(xié)工作的保證。人民政協(xié)工作要開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，就要堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加政協(xié)的重要會議和重要活動，定期向常委會議通報我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展情況，進(jìn)一步營造了“黨委重視，政府支持，部門配合，政協(xié)主動”的工作氛圍，為開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作的新局面打下了堅實的基礎(chǔ)。主動圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心開展工作，選準(zhǔn)角度，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特點，努力做到參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。二、牢牢把握團結(jié)和民主主題，是做好人民政協(xié)工作的前提。本屆政協(xié)努力營造團結(jié)、民主、和諧、寬松的工作氛圍。另一方面，增強民主意識，充分發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的民主，在政協(xié)的各種會議和各項活動中，暢通民主渠道，讓大家暢所欲言、各抒己見。三、充分發(fā)揮委員主體作用，是做好人民政協(xié)工作的基礎(chǔ)。本屆政協(xié)著力增強委員主體意識，充分發(fā)揮委員主體作用，提高政協(xié)整體功能作用。在政協(xié)的各項工作和活動中，尊重和保護委員的民主權(quán)利，做到集委員之意，聚委員之智，建委員之言。全體政協(xié)委員發(fā)揮聰明才智，認(rèn)真履行職能，大會發(fā)言、撰寫提案、反映社情民意和小組討論所提出的意見和建議，數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越高。人民政協(xié)具有廣泛代表性、多黨合作性和民主協(xié)商性的特點和人才薈萃、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢。選擇事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的重大問題，組織委員進(jìn)行調(diào)查研究，邀請各類專家學(xué)者進(jìn)行全面論證，努力使提出的意見和建議科學(xué)可行。積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。五、堅持繼往開來開拓創(chuàng)新，是做好人民政協(xié)工作的要求。本屆政協(xié)發(fā)揚歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼于新形勢和新發(fā)展，按照政協(xié)章程的規(guī)定，不斷提高政協(xié)工作的水平。堅持立足政協(xié)自身的特點和優(yōu)勢，發(fā)揮常委會的領(lǐng)導(dǎo)作用和專委會、聯(lián)絡(luò)組的基礎(chǔ)作用，按照界別的特點開展活動，為政協(xié)委員發(fā)揮積極性創(chuàng)造更多的機會和條件。堅持把群眾觀點作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的一個理論基石，密切政協(xié)與群眾的聯(lián)系，深入體察民情，及時反映民意。中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，為人民政協(xié)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了更高要求。希望新一屆政協(xié)繼往開來，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真履行政協(xié)職能，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。中共十六大提出了本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意 12 義。我們要積極營造聯(lián)系實際、民主討論、求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)，組織政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學(xué)習(xí)十六大精神，認(rèn)真貫徹我區(qū)第十次黨代會精神，增強政治意識和大局意識，增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上來。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程，明確人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)，積極探索新形勢下政協(xié)工作的新思路、新方法和新措施，在繼承中發(fā)展，在開拓中前進(jìn)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。政協(xié)的一切工作都要服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。在發(fā)表意見和建議時，不提一般的問題，不出一般的主意，做到參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。三、加強團結(jié)聯(lián)誼，凝聚各方力量。我們要繼續(xù)高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，切實加強與民主黨派、工商聯(lián)和人民團體的聯(lián)系，不斷營造寬松和諧的民主氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)團結(jié)社會各界的重要渠道作用，增進(jìn)團結(jié)，凝聚力量；積極開展對外友好交往和海外聯(lián)誼工作，廣交朋友；認(rèn)真做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強與民營經(jīng)濟界人士的聯(lián)系和溝通。積極協(xié)助黨委政府進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，促進(jìn)我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。加強政協(xié)自身建設(shè)是開創(chuàng)新世紀(jì)人民政協(xié)工作新局面的客觀要求，也是政協(xié)工作蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)。組織全體委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十六大精神，學(xué)習(xí)政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論，提高對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)的認(rèn)識，增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，積極參加政協(xié)的各項活動，不斷提高履行職能的水平。進(jìn)一步抓好機關(guān)工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，更好地為委員服務(wù)，為政協(xié)工作服務(wù)。區(qū)政協(xié)第十一屆委員會今年7月任期屆滿,按照《政協(xié)章程》關(guān)于地方委員會的任期規(guī)定和中共區(qū)委的工作部署，區(qū)政協(xié)的換屆工作提前到今年5月進(jìn)行。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確?；I備工作質(zhì)量政協(xié)換屆是我區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)我區(qū)政協(xié)工作承前啟后、繼往開來、不斷發(fā)展。一是成立機構(gòu)。二是制定方案。三是確保質(zhì)量。二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商確定政協(xié)委員人民政協(xié)的主體是政協(xié)委員。一是制定規(guī)劃。二是加強協(xié)調(diào)。三是協(xié)商確定。新一屆政協(xié)委員具有分布廣泛、素質(zhì)較高的特點。其中，新任129名，占54．89％，連任106名，占45．11％；中共黨員92名，占39．15％，民主黨派、無黨派人士143名，占60．85％。新一屆委員平均年齡46．11 歲，比上屆下降6．37歲。換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持在總結(jié)經(jīng)驗中起草大會文件。去年下半年，各專委會、聯(lián)絡(luò)組在集體討論的基礎(chǔ)上，寫出了總結(jié)報告。這些總結(jié)材料，為起草大會文件提供了豐富的素材。今年2月，辦公室開始起草大會文件，經(jīng)分管主席審核，提交主席會議、常委會議協(xié)商。三是征集提案。區(qū)政協(xié)十二屆一次會議，將安排各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的代表和政協(xié)委員發(fā)言；委員提案將提交大會提案審查委員會統(tǒng)一辦理。換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌兼顧，逐項落實。在籌備工作過程中，中共區(qū)委非常重視，各民主黨派、工商聯(lián)，人民團體和各鎮(zhèn)委、各部門大力支持?，F(xiàn)在，政協(xié)區(qū)第十二屆委員會第一次會議的籌備工作已經(jīng)全部就緒，可以召開大會。2011年提案工作情況政協(xié)八屆一次會議以來，縣政協(xié)常委會堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針，積極探索提高提案質(zhì)量、提升辦理質(zhì)量和強化服務(wù)質(zhì)量的新舉措。在提案數(shù)量不斷增加的情況下，提案質(zhì)量穩(wěn)步提高，提案辦理取得新進(jìn)展，提案工作活躍有序、富有成效。在縣委、縣政府的高度重視和承辦單位的共同努力下，截至2011年底，所有立案的提案已全部辦結(jié)，辦復(fù)率為100%。提案凝聚著委員們的智慧和心血，反映了人民群眾的期盼和要求，多數(shù)委員的提案有情況、有分析、有具體建議，具有較強的針對性、可行性、前瞻性。比如，在經(jīng)濟建設(shè)方面，提案圍繞建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，提出了一些有價值的意見建議，受到縣委、縣政府及有關(guān)部門的高度重視。在科教文衛(wèi)方面，委員們提出了加強德育文明、發(fā)展文體事業(yè)、促進(jìn)遺產(chǎn)保護、完善醫(yī)療及衛(wèi)生等提案。提案反映的不少問題已經(jīng)解決，許多工作取得了階段性進(jìn)展，有些提案提出的建議雖然暫時未被采納，但承辦單位通過與提案者本人溝通協(xié)商，增進(jìn)了理解和共識。常委會認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，結(jié)合《政協(xié)山西省委員會提案工作條例》的要求，召開主席會議、常委會議專門研究提案工作的新方法、新思路，確立了主席、副主席領(lǐng)銜督辦重點提案的工作機制，進(jìn)一步規(guī)范了提案落實的各項程序。二、注重狠抓提案質(zhì)量，夯實提案工作基礎(chǔ)。提案委員會通過修改充實提案內(nèi)容，完善提案辦理程序，細(xì)化提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實了提案們也清醒地看到，提案工作尚有差距和不足。對此，我們將高度重視，認(rèn)真研究，加以改進(jìn)。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實縣第十一次黨代會、縣委十一屆二次全會精神和全縣經(jīng)濟農(nóng)村工作會議精神，按照縣政協(xié)今年工作的總體部署，以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，以增強辦理實效為目標(biāo)，以完善機制建設(shè)為保障，以加強隊伍建設(shè)為根本，銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷提升提案工作科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)提案工作新局面。質(zhì)量是提案工作的生命。要充分發(fā)揮黨派、工商聯(lián)、政協(xié)各專委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的組織優(yōu)勢、智力提高服務(wù)水平。要進(jìn)一步健全提案工作參與機制，加強提案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把提案工作與縣政協(xié)組織的專題調(diào)研和有關(guān)單位的視察檢查工作有機結(jié)合起來，積極推動參政議政、建言獻(xiàn)策的成果轉(zhuǎn)化。四、堅持抓根本，著力加強隊伍建設(shè)。要高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)提案工作干部的培養(yǎng)和使用工作，堅持把提高政治水平與增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)結(jié)合起來，把注重實踐鍛煉與加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來，真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質(zhì)上有保障。各位委員：做好新形勢下的人民政協(xié)提案工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。在區(qū)政協(xié)十二屆一次會議前和會議召開期間，各位委員，參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和歷屆政協(xié)聯(lián)誼會，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真履行政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究，認(rèn)真建言獻(xiàn)策，提出提案。大會提案審查委員會按照《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》的要求，對所有的提案進(jìn)行了認(rèn)真的審查。大會閉幕后，我們將把提案移交區(qū)政協(xié)第十二屆委員會提案工作委員會，按提案工作條例規(guī)定的有關(guān)程序，送交區(qū)政府和有關(guān)部