【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)村火災(zāi)往往火燒連營(yíng)，撲救又不及時(shí)，所以大火過(guò)后，房屋受損坍塌，糧食、衣物被焚燒殆盡，受災(zāi)村民少則幾戶十幾人，多則幾十戶上百人。雖然經(jīng)統(tǒng)計(jì)得出的直接經(jīng)濟(jì)損失不大，但大多數(shù)的村民在火災(zāi)中喪失了基本的生活資料。農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生，使農(nóng)民的生活水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，而農(nóng)村火災(zāi)在撲救上又存在諸多困難，所以作好農(nóng)村防火工作，大力預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)得發(fā)生，將是農(nóng)村消防的工作重點(diǎn)。按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，農(nóng)村消防工作應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一、政府牽頭，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制?！盁o(wú)以規(guī)矩，不成方圓”，各鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的消防長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃，制訂消防安全管理制度，制訂消防責(zé)任量化考核標(biāo)準(zhǔn)，簽訂《消防安全責(zé)任狀》，增強(qiáng)鎮(zhèn)村等基層領(lǐng)導(dǎo)干部的消防責(zé)任意識(shí)，同時(shí)將消防安全與年終評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)掛鉤，增強(qiáng)從事農(nóng)村防火工作的干部的積極主動(dòng)性。最主要的是消防管理制度及責(zé)任獎(jiǎng)懲制度要在當(dāng)?shù)卣拖来箨?duì)的監(jiān)督下不折不扣的貫徹執(zhí)行下去，真正做到“制度制訂要落實(shí)，獎(jiǎng)罰分明看實(shí)績(jī)”。二、大力開(kāi)展消防宣傳，普及消防常識(shí)，讓“119”進(jìn)家入戶。消防宣傳是消防部門(mén)作好消防工作的重要手段之一。每年的節(jié)假日，清明前后，冬防期間，“119宣傳日”都是消防宣傳進(jìn)農(nóng)村的重要時(shí)段。但是僅靠消防部門(mén)來(lái)搞宣傳是獨(dú)木難撐的，必須要取得鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的重視和支持，由農(nóng)村干部在村民中間作宣傳，可以通過(guò)掛消防警示牌、宣傳欄、出黑板報(bào)等形式宣傳尤其是放電影、聽(tīng)廣播、文藝演出這些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓更多的人來(lái)看消防、了解消防，只有廣大村民的認(rèn)識(shí)提高了，消防意識(shí)增強(qiáng)了，將能將火災(zāi)發(fā)生率降到最低，才能在火災(zāi)發(fā)生后，采取最行之有效的撲救措施。三、強(qiáng)化農(nóng)村派出所的消防監(jiān)督職能。此點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的關(guān)鍵。消防工作是農(nóng)村治安管理不可分割的組成部分。公安部《關(guān)于城市消防管理工作的規(guī)定》中明確指出：“城市和農(nóng)村的治安派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防管理工作”?！断栏母锖桶l(fā)展綱要》中也明確規(guī)定：“要在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行消防管理責(zé)任制，充分發(fā)揮基層派出所的消防管理職責(zé)，將廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內(nèi)的消防工作納入管理視線”。因此，農(nóng)村消防工作是農(nóng)村派出所一項(xiàng)法定工作內(nèi)容，而且農(nóng)村派出所既是農(nóng)村消防工作最有廣度和深度的基層力量，又是最有權(quán)威、最具力度的。消防部門(mén)可以在當(dāng)?shù)毓簿值闹С窒?，先?duì)基層派出所民警進(jìn)行消防培訓(xùn)，民警將消防監(jiān)督結(jié)合到日常工作中，再結(jié)合到村組，層層落實(shí)防火責(zé)任制，推動(dòng)農(nóng)村消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。因此，加強(qiáng)農(nóng)村派出所的消防監(jiān)督職能勢(shì)在必行。四、改善農(nóng)村的消防設(shè)施和裝備，組建義務(wù)消防隊(duì)。雖然資金是阻礙農(nóng)村消防工作發(fā)展的最大障礙，但若不加強(qiáng)前期投入，只顧眼前利益，在消防經(jīng)費(fèi)上精打細(xì)算，只會(huì)使農(nóng)村火災(zāi)愈演愈烈，由財(cái)產(chǎn)損失演變到人員傷亡。從目前情況看，雷州市的農(nóng)村分布廣，且很多時(shí)候干旱少雨。因此，適當(dāng)增加水源顯得尤其重要。每個(gè)村在該村適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄒ粋€(gè)50立方米以上的水塘，設(shè)置好取水平臺(tái)和消防車取水口，再配備一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵和一定數(shù)量的水槍水帶，基本可以保證撲救初起火災(zāi)的需要。同時(shí)村村都應(yīng)選拔志愿者進(jìn)行消防培訓(xùn)，組建起一支義務(wù)消防隊(duì)。筆者在北和鎮(zhèn)邊調(diào)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，該村已有一百多年的歷史，雖然也是茅草房聚集，但從未發(fā)生過(guò)重特大火災(zāi)事故，據(jù)村民介紹，該村村民在用火用電方面一直十分注意，并且大家平時(shí)都不忘互相監(jiān)督，見(jiàn)到有小孩玩火，或在柴草附近燃放鞭炮等都會(huì)出言制止，一旦茅草房發(fā)生火災(zāi)。全村男女老幼都會(huì)攜力相助潑水滅火，火勢(shì)若無(wú)法控制，則眾人會(huì)合力將茅草房推倒，避免火勢(shì)向四周蔓延。而將這些滅火的群眾組織起來(lái)，也便具有了義務(wù)消防隊(duì)的雛形。五、協(xié)調(diào)好專職，企業(yè)消防隊(duì)的關(guān)系，為滅火戰(zhàn)斗增添有生力量。雷州市目前共有六組企業(yè)消防隊(duì)，都是糖廠消防隊(duì)，雷州市的糖廠已大部分私有化，企業(yè)消防隊(duì)的開(kāi)支也全部由私人提供，所以如何協(xié)調(diào)好與私營(yíng)業(yè)主的關(guān)系，在當(dāng)?shù)匕l(fā)生火災(zāi)時(shí)企業(yè)消防隊(duì)能接受調(diào)遺快速反應(yīng)是消防部門(mén)必須要面對(duì)的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，消防部門(mén)在政策，法規(guī)允許的范圍內(nèi)要盡量為企業(yè)的發(fā)展開(kāi)綠燈，為企業(yè)效益的增長(zhǎng)，安全的保障出謀獻(xiàn)策，為業(yè)主辦實(shí)事、作好事，以培養(yǎng)和增強(qiáng)企業(yè)與消防機(jī)構(gòu)的關(guān)系。在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全遭遇火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)危險(xiǎn)，需要企業(yè)消防隊(duì)助一臂之力時(shí)，才能順利調(diào)動(dòng)企業(yè)消防隊(duì)參戰(zhàn)，從而增強(qiáng)滅火戰(zhàn)斗的有生力量。需要注意的是，在平時(shí)的工作訓(xùn)練中，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高他們的滅火作戰(zhàn)能力。六、合理進(jìn)行村鎮(zhèn)建設(shè)消防規(guī)劃。目前，農(nóng)村消防工作的混亂局面從根本上講是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件差，消防工作無(wú)人抓，消防建設(shè)無(wú)規(guī)劃，村鎮(zhèn)建房無(wú)審驗(yàn)等因素綜合造成的。筆者認(rèn)為，要從根本上改變這種現(xiàn)象，必須以發(fā)展的思維和前瞻的眼光來(lái)開(kāi)展農(nóng)村消防工作。具體而言，未來(lái)農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建、架橋、鋪路、通自來(lái)水時(shí)，都應(yīng)該將消防納入統(tǒng)一規(guī)劃，要嚴(yán)格按照《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計(jì)，從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級(jí)低，消防水源缺乏，道路不暢通等狀況，以提高防火救災(zāi)能力。例如采取拓寬村鎮(zhèn)道路，使消防車暢通無(wú)阻；在岔口處設(shè)置路標(biāo)，使消防車可以迅速找到起火地點(diǎn)，