【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村火災往往火燒連營，撲救又不及時，所以大火過后，房屋受損坍塌，糧食、衣物被焚燒殆盡，受災村民少則幾戶十幾人，多則幾十戶上百人。雖然經(jīng)統(tǒng)計得出的直接經(jīng)濟損失不大，但大多數(shù)的村民在火災中喪失了基本的生活資料。農(nóng)村火災的發(fā)生，使農(nóng)民的生活水平和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展嚴重滯后，而農(nóng)村火災在撲救上又存在諸多困難，所以作好農(nóng)村防火工作，大力預防農(nóng)村火災得發(fā)生，將是農(nóng)村消防的工作重點。按照“預防為主，防消結(jié)合”的方針，農(nóng)村消防工作應重點抓好以下幾點：一、政府牽頭，認真落實消防安全責任制。“無以規(guī)矩，不成方圓”，各鎮(zhèn)政府、村委會要制訂符合當?shù)剞r(nóng)村實際的消防長期規(guī)劃和短期計劃，制訂消防安全管理制度，制訂消防責任量化考核標準，簽訂《消防安全責任狀》，增強鎮(zhèn)村等基層領導干部的消防責任意識，同時將消防安全與年終評功評獎掛鉤，增強從事農(nóng)村防火工作的干部的積極主動性。最主要的是消防管理制度及責任獎懲制度要在當?shù)卣拖来箨牭谋O(jiān)督下不折不扣的貫徹執(zhí)行下去，真正做到“制度制訂要落實，獎罰分明看實績”。二、大力開展消防宣傳，普及消防常識，讓“119”進家入戶。消防宣傳是消防部門作好消防工作的重要手段之一。每年的節(jié)假日，清明前后，冬防期間，“119宣傳日”都是消防宣傳進農(nóng)村的重要時段。但是僅靠消防部門來搞宣傳是獨木難撐的，必須要取得鎮(zhèn)政府、村委會的重視和支持，由農(nóng)村干部在村民中間作宣傳，可以通過掛消防警示牌、宣傳欄、出黑板報等形式宣傳尤其是放電影、聽廣播、文藝演出這些群眾喜聞樂見的形式讓更多的人來看消防、了解消防，只有廣大村民的認識提高了，消防意識增強了，將能將火災發(fā)生率降到最低，才能在火災發(fā)生后，采取最行之有效的撲救措施。三、強化農(nóng)村派出所的消防監(jiān)督職能。此點是加強農(nóng)村消防工作的關鍵。消防工作是農(nóng)村治安管理不可分割的組成部分。公安部《關于城市消防管理工作的規(guī)定》中明確指出：“城市和農(nóng)村的治安派出所負責本轄區(qū)的消防管理工作”?！断栏母锖桶l(fā)展綱要》中也明確規(guī)定：“要在公安機關內(nèi)部實行消防管理責任制，充分發(fā)揮基層派出所的消防管理職責，將廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內(nèi)的消防工作納入管理視線”。因此，農(nóng)村消防工作是農(nóng)村派出所一項法定工作內(nèi)容，而且農(nóng)村派出所既是農(nóng)村消防工作最有廣度和深度的基層力量，又是最有權威、最具力度的。消防部門可以在當?shù)毓簿值闹С窒?，先對基層派出所民警進行消防培訓，民警將消防監(jiān)督結(jié)合到日常工作中，再結(jié)合到村組，層層落實防火責任制，推動農(nóng)村消防工作的社會化進程。因此，加強農(nóng)村派出所的消防監(jiān)督職能勢在必行。四、改善農(nóng)村的消防設施和裝備，組建義務消防隊。雖然資金是阻礙農(nóng)村消防工作發(fā)展的最大障礙，但若不加強前期投入，只顧眼前利益，在消防經(jīng)費上精打細算，只會使農(nóng)村火災愈演愈烈，由財產(chǎn)損失演變到人員傷亡。從目前情況看，雷州市的農(nóng)村分布廣，且很多時候干旱少雨。因此，適當增加水源顯得尤其重要。每個村在該村適當?shù)奈恢媒ㄒ粋€50立方米以上的水塘，設置好取水平臺和消防車取水口，再配備一臺手抬機動泵和一定數(shù)量的水槍水帶，基本可以保證撲救初起火災的需要。同時村村都應選拔志愿者進行消防培訓，組建起一支義務消防隊。筆者在北和鎮(zhèn)邊調(diào)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該村已有一百多年的歷史，雖然也是茅草房聚集，但從未發(fā)生過重特大火災事故，據(jù)村民介紹，該村村民在用火用電方面一直十分注意，并且大家平時都不忘互相監(jiān)督，見到有小孩玩火，或在柴草附近燃放鞭炮等都會出言制止，一旦茅草房發(fā)生火災。全村男女老幼都會攜力相助潑水滅火，火勢若無法控制，則眾人會合力將茅草房推倒，避免火勢向四周蔓延。而將這些滅火的群眾組織起來，也便具有了義務消防隊的雛形。五、協(xié)調(diào)好專職，企業(yè)消防隊的關系，為滅火戰(zhàn)斗增添有生力量。雷州市目前共有六組企業(yè)消防隊，都是糖廠消防隊，雷州市的糖廠已大部分私有化，企業(yè)消防隊的開支也全部由私人提供，所以如何協(xié)調(diào)好與私營業(yè)主的關系，在當?shù)匕l(fā)生火災時企業(yè)消防隊能接受調(diào)遺快速反應是消防部門必須要面對的問題。筆者認為，消防部門在政策，法規(guī)允許的范圍內(nèi)要盡量為企業(yè)的發(fā)展開綠燈，為企業(yè)效益的增長，安全的保障出謀獻策，為業(yè)主辦實事、作好事，以培養(yǎng)和增強企業(yè)與消防機構的關系。在人民群眾生命財產(chǎn)安全遭遇火災特別是重、特大火災危險，需要企業(yè)消防隊助一臂之力時，才能順利調(diào)動企業(yè)消防隊參戰(zhàn)，從而增強滅火戰(zhàn)斗的有生力量。需要注意的是，在平時的工作訓練中，公安消防機構應當加強對企業(yè)消防隊的業(yè)務指導，不斷提高他們的滅火作戰(zhàn)能力。六、合理進行村鎮(zhèn)建設消防規(guī)劃。目前，農(nóng)村消防工作的混亂局面從根本上講是當?shù)亟?jīng)濟條件差，消防工作無人抓，消防建設無規(guī)劃，村鎮(zhèn)建房無審驗等因素綜合造成的。筆者認為，要從根本上改變這種現(xiàn)象，必須以發(fā)展的思維和前瞻的眼光來開展農(nóng)村消防工作。具體而言，未來農(nóng)村新建、改建、擴建、架橋、鋪路、通自來水時，都應該將消防納入統(tǒng)一規(guī)劃，要嚴格按照《村鎮(zhèn)建筑設計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設計，從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級低，消防水源缺乏，道路不暢通等狀況，以提高防火救災能力。例如采取拓寬村鎮(zhèn)道路，使消防車暢通無阻；在岔口處設置路標，使消防車可以迅速找到起火地點，