【文章內(nèi)容簡介】 進行各類事故隱患排查，至少一次自檢自查。（三）整改落實階段相關(guān)處室、人員要針對發(fā)現(xiàn)的隱患情況，按照整改措施，主動整改，抓好工作落實，并要開展“回頭看”，確保不出現(xiàn)其他安全隱患。（四）總結(jié)階段及時進行總結(jié)，形成總結(jié)報告。翼城縣西街小學(xué) 2017年11月3日第四篇：信訪百日攻堅實施方案信訪百日攻堅實施方案摘要：“百日攻堅”活動總的原則是：鎮(zhèn)村黨員干部，全體動員，統(tǒng)一行動，分級負責(zé)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，講究方法，嚴格政策，維權(quán)維穩(wěn)，注重實效。緊緊圍繞一個中心：全力以赴圍繞排查化解信訪案件這個中心，把上級交辦的、自己排查出來的、已經(jīng)發(fā)生和存在的信訪案件一律化解掉，不留積案。突出一條主線：就是依法依規(guī)規(guī)范信訪秩序。嚴格政策依法處置到位，履職盡責(zé)解決問題到位，踐行宗旨濟困幫扶到位，嚴肅紀律落實責(zé)任到位，著力保障社會公平正義，著力提高群眾幸福指數(shù)。奮戰(zhàn)一百天，給群眾一個交待，給組織一個滿意，打造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供堅強保證。信訪百日攻堅實施方案為深入開展信訪“三無”單位創(chuàng)建，堅持依法加強信訪工作，推進信訪制度改革措施落實，切實維護群眾合法權(quán)益，有效預(yù)防和減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和纏訪鬧訪等現(xiàn)象發(fā)生，保持社會大局和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣委、縣政府的總體要求，鎮(zhèn)黨委政府決定從5月11日起到8月中下旬，集中100天時間，在全鎮(zhèn)開展化解信訪積案“百日攻堅”專項行動，特制定如下實施方案：信訪積案是指時間跨度較長、處理難度較大、案情比較復(fù)雜、因各種因素制約久拖未決的信訪事項。預(yù)防和化解信訪積案是信訪工作的重要任務(wù)。近年來，我鎮(zhèn)堅持以落實責(zé)任為抓手，積極開展信訪“三無”單位、“三無”村的創(chuàng)建，持之以恒抓好信訪工作，雖然取得了明顯成效，有效維護了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。XX年因全鎮(zhèn)個別村玉米制種款未能及時兌付清和其他因素引發(fā)的矛盾糾紛和上訪事件給全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作帶來了負面影響，影響了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。開展化解信訪積案“百日攻堅”專項行動，能夠推動復(fù)雜疑難信訪事項及時就地化解，維護群眾合法權(quán)益，鞏固信訪“三無”單位創(chuàng)建成果，密切黨群干群關(guān)系，促進依法行政，都具有十分重要的意義。通過專項行動，要以解決問題、維護群眾合法權(quán)益為核心，以化解矛盾、實現(xiàn)息訴罷訪為目標(biāo)，以深入開展信訪“三無”單位創(chuàng)建為抓手，以依法信訪、規(guī)范信訪秩序為著力點，重點對XX年以來正在辦理仍未結(jié)案、超期未結(jié)案和已結(jié)案但未息訴罷訪的信訪事項以及省市縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪事項集中進行化解。具體目標(biāo)是：梳理交辦的信訪積案結(jié)案率達到l00%，息訪率達到90%以上。信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)信訪積案化解百日攻堅專項行動，從5月11日開始，至8月中下旬結(jié)束，共l00天時間，分三個階段開展。(一)梳理辦理階段(5月11日一5月19日)。各村黨(總)支部、村委會要把矛盾糾紛和信訪積案清積行動作為一項重要政治任務(wù)，納入重要議事日程，明確開展化解信訪積案“百日攻堅”專項行動的目的意義、由村黨支部書記負責(zé)，研究部署矛盾糾紛和信訪積案清積行動，理清工作思路，制定行動計劃，切實抓好實施。成立由村黨支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確清積責(zé)任，強化督促檢查，推動責(zé)任落實。完善措施辦法，細化措施要求，把各項任務(wù)分解和部署到位，確保矛盾糾紛和信訪積案清積行動扎實有效開展。各村黨(總)支部、村委會對本轄區(qū)內(nèi)信訪積案進行全面排查清理，摸清工作底數(shù)，建立工作臺賬。重點排查5個方面：①XX年以來正在辦理仍未結(jié)案和超期未結(jié)案、或已結(jié)案但未息訴罷訪的信訪事項。②上級領(lǐng)導(dǎo)批辦還未辦理結(jié)案的信訪事項。③群眾通過人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板反映還未辦理結(jié)案的信訪事項。④XX年以來赴省進京非正常上訪仍未息訴罷訪的人員。⑤轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)新發(fā)生的重大矛盾糾紛和重點信訪問題。嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對所有納入化解范圍的信訪積案進行集中辦理，逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)，逐案明確責(zé)任單位和責(zé)任人，逐案制定化解方案，逐案細化化解措施，逐案確定化解時限。各村要在深入分析案情，找準問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，要采取多種措施和辦法全力配合進行攻堅化解。(二)集中化解階段(5月20日一7月20日)，集中化解。解決問題是這次矛盾糾紛和信訪積案清積行動的核心，要按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各村安排專人嚴格落實縱向到底、橫向到邊的工作要求，逐戶、逐社認真組織排查長期沒有解決的信訪問題和新發(fā)生的矛盾糾紛，特別是對近年來本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重復(fù)集體上訪、越級非正常上訪、“案結(jié)事未了”、“結(jié)案仍在訪”以及“三跨”、“三分離”的信訪積案全部排查清理出來，深入分析案情，找準問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，堅持因人而異、因案施策、分類指導(dǎo)、個案解決的原則做信訪人工作，登記造冊，逐案建立臺賬。、深入化解。各村黨(總)支部、村委會要對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛及信訪重點人員進行認真排查及追蹤，對一些村上解決不了的疑難積案要及時上報鎮(zhèn)黨委、政府，鎮(zhèn)上按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)，確定包村站所及相關(guān)業(yè)務(wù)站所，靠實工作責(zé)任，嚴格落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育穩(wěn)控的“五包”責(zé)任制，確?；夤ぷ髫?zé)任到人，推動矛盾徹底化解，切實做到辦一件、結(jié)一件、了一件、銷一件。，依法化解。全鎮(zhèn)積極推行“陽光信訪”，確保信訪渠道暢通。進一步重視初信初訪辦理，靠實首辦責(zé)任，全面提高信訪事項及時就地辦結(jié)率。要嚴格按照“四訪連民心”領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的要求，認真落實包案領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪、回訪的各項規(guī)定，對所包案件要面對面聽取信訪人訴求，幫助尋找問題癥結(jié)，制定化解措施，做好解決訴求、解疑釋惑、引導(dǎo)教育、幫扶救助等工作，推動矛盾問題徹底化解。同時嚴格按照《信訪條例》規(guī)定和辦理信訪事項的相關(guān)要求規(guī)范化解信訪積案工作行為，確保信訪事項辦理程序公正，對信訪人不服化解處理意見需要復(fù)查復(fù)核或上訴申訴的，要引導(dǎo)其按法定程序處理問題。信訪積案化解后，鎮(zhèn)綜治辦要形成書面結(jié)案材料，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報縣級有關(guān)部門，對所有交辦信訪積案辦理完畢后要及時錄入信訪信息系統(tǒng)。，注重事要解決。一要注重聽證評議。各村、各單位要切實承擔(dān)起從源頭上化解矛盾糾紛的責(zé)任，把工作精力用在矛盾化解、信訪積案解決上。要不斷健全完善“五縱十橫”多元化矛盾糾紛排查調(diào)處體系，更加注重運用聽證評議的辦法化解信訪積案，對一些處理到位但信訪人長期纏訪的案件，可組織舉行信訪聽證會，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責(zé)任，講清法理，辯明是非，幫助信訪人正確理解和認識處理結(jié)論，通過調(diào)解手段實現(xiàn)案結(jié)事了人和，促其息訴罷訪。二要堅持分類處理?；庑旁L積案必須堅持因人而異、因案施策、分類指導(dǎo)、個案解決的原則做工作。各村、各單位對已受理還未辦結(jié)的信訪事項，要切實規(guī)范辦理程序、加快辦案進度、提高辦案質(zhì)量，確保在規(guī)定時限內(nèi)辦理結(jié)案。對已辦結(jié)但未息訴罷訪和息訴罷訪后又反彈上訪的案件，要不囿于原處理意見、不囿于原領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)、不囿于原處理結(jié)論，重新聽取申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理，確保信訪事項中的每個問題都能依法律按政策得到公正處理和明確答復(fù)，處理正確的要做好信訪人的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，辦理錯誤或處理不當(dāng)?shù)囊粗锤?、立即糾正。對經(jīng)核查合理訴求確已解決到位，信訪人仍纏訪鬧訪、蓄意非訪、違法上訪的，要通過舉辦法規(guī)政策學(xué)習(xí)班、包案人員上門入戶做工作、依法處置違法行為等方式促其轉(zhuǎn)化思想、接受處理意見、息訴罷訪。對訴求無理但家庭生活確實困難的，要在不引發(fā)攀比、不造成較大負面影響的前提下，從關(guān)心關(guān)懷入手，通過救濟救助解決生產(chǎn)生活困難，教育感化其息訴罷訪。三要加強會商會辦。對復(fù)雜疑難案件特別是重復(fù)進京非訪案件及跨縣級以上區(qū)域的“三跨三分離”案件，各村、各單位要及時上報鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦邀請和組織相關(guān)法律政策方面的專家逐案進行會商研究，提出解決問題、化解矛盾的措施辦法，確保矛盾及時化解。四要綜合采取措施。要多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、社會救助等多種手段化解問題，最大限度做到“三不欠、五到位”，即不欠法律帳、不欠政策帳、不欠經(jīng)濟帳。合理訴求依法解決到位，不合理要求宣傳解釋到位，生活困難的幫扶救助到位，無理取鬧、纏訪鬧訪的依法處理到位，一時解決不了的教育引導(dǎo)到位。，規(guī)范信訪秩序，依法處置違法上訪。各村黨(總)支部、村委會要在妥善化解矛盾、解決問題的前提下，進一步加大《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》和公安部新修訂的《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)的宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級表達訴求，依法維護自身權(quán)益。堅持依法按政策辦事，加大信訪秩序的整治和規(guī)范力度，對違法上訪人員和信訪過程中違法行為，派出所要及時收集固定證據(jù)，嚴格按照有關(guān)文件精神及法律法規(guī)依法果斷處置，切實樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧”和按法定途徑解決問題的正確導(dǎo)向。對典型案例要通過適當(dāng)方式公開曝光，以案說法，結(jié)合國務(wù)院《信訪條例》修訂實施10周年宣傳活動的開展，進一步加大信訪法規(guī)政策宣傳力度，引導(dǎo)信訪群眾依法逐級有序上訪、理性合法解決訴求。(三)總結(jié)驗收階段(7月21日起)。鎮(zhèn)上成立“百日攻堅”領(lǐng)導(dǎo)小組對各村的專項行動進行全面督查，重點對全鎮(zhèn)各村的矛盾糾紛和信訪積案排查、責(zé)任落實、問題查辦等情況進行督促檢查、跟蹤問效。對矛盾糾紛和信訪積案化解不及時、措施不得力和存在問題的村黨(總)支部、村委會，鎮(zhèn)上成立的聯(lián)合督查組要進行現(xiàn)場督辦，查根問源，尋找癥結(jié)，一盯到底，直至工作改進、問題解決，以確保專項行動目標(biāo)任務(wù)的全面完成。，周密部署。開展信訪積案化解百日攻堅專項行動是一項系統(tǒng)工程，各村要充分認識做好此項工作的重要性、必要性、復(fù)雜性、艱巨性。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定具體措施，周密安排部署，認真組織實施。要明確工作責(zé)任，強化指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。，因案施策。各村在辦理案件中，要堅持依法按政策辦事和因案施策相結(jié)合的辦法，切實做到具體情況具體分析，不同案件區(qū)別對待，既不能突破政策法規(guī)界線，又要體現(xiàn)以人為本原則。對群眾訴求合理、符合政策規(guī)定的，要解決到位。對訴求合理、但沒有政策依據(jù)的，要解釋到位。對要求高、難以解決的，要教育到位。對生產(chǎn)、生活確有困難的，要救助到位。，限期結(jié)案。各村、各單位一定要把握工作進度，快查快結(jié)，不等不拖，8月15日前，案件必須全部結(jié)案息訴，并按要求上報有關(guān)案件進展情況。，依法追究。鎮(zhèn)“百日攻堅”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對“專項行動”進行全程監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、部署不力、進度遲緩的村與單位，要進行通報批評。對責(zé)任不落實、辦案不認真、敷衍塞責(zé)