【文章內(nèi)容簡介】 第一線強(qiáng)化了抗震救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定了受災(zāi)群眾的恐慌心理，使他們堅(jiān)定了戰(zhàn)勝災(zāi)難的信心，還極大地鼓舞了全國人民團(tuán)結(jié)一心、救援災(zāi)區(qū)的熱情，同時(shí)，也向全世界詮釋了中國政府以人為本的治國理念，樹立了政府極佳的公眾形象。為了防止次生災(zāi)害的發(fā)生，米 26直升機(jī)在唐家山搶險(xiǎn)中快速調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)裝備的突出表現(xiàn)給世人留下印象深刻。在抗 12 震救災(zāi)過程中，通用航空通過自己的卓越表現(xiàn)得到了政府及群眾的高度認(rèn)可。 第三，通用航空器在改善落后、邊遠(yuǎn)地區(qū)的通達(dá)性方面的潛力逐漸得到廣泛認(rèn)識。在我國邊遠(yuǎn)地區(qū)的開發(fā)需要龐大的基礎(chǔ)建設(shè)成本。對某些地區(qū)來說，通航是耗資相對低廉的基礎(chǔ)建設(shè)方案。新建一個(gè)通航機(jī)場的成本與修一條 2公里長的高速公路相似。發(fā)展通用航空在促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)間的交流等方面大有可為。 ，極大地豐富和改善了人們的生活，有利于形成優(yōu)良的民族文化 通用航空事業(yè)的發(fā)展，在教育、娛樂、旅游、體育、醫(yī)療衛(wèi) 生等領(lǐng)域?yàn)槿嗣裆钐峁┝素S富的選擇，在緊急救援和緊急醫(yī)療服務(wù)方面更是提高了人們的生存和健康的機(jī)會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人均可支配收入會(huì)逐步提高，在這些領(lǐng)域通用航空將擁有廣闊的市場前景。 中華民族自古以來就有不少仁人志士胸懷翱翔藍(lán)天、開發(fā)空域資源的夢想和追求，這已經(jīng)成為我們民族文化值得驕傲的一部分。在人類進(jìn)入二十一世紀(jì)的今天，發(fā)展通用航空不但能弘揚(yáng)這種航空精神，而且能打破大眾對航空活動(dòng)的神秘感，使大眾、特別是少年兒童像熟悉汽車一樣熟悉航空器，像喜歡駕車一樣喜歡飛行，進(jìn)而培養(yǎng)一代又一代富有開拓、創(chuàng)新精神的航空 制造專家、飛行愛好者和通航企業(yè)家，為中華民族的偉大復(fù)興注入新的文化元素。 ，為國家穩(wěn)定和安全提供了資源保障 13 通用航空活動(dòng)培養(yǎng)出的大批飛行、機(jī)務(wù)等航空人才將成為能快速轉(zhuǎn)換為作戰(zhàn)力量的人才儲(chǔ)備，為保衛(wèi)國家這一正義事業(yè)發(fā)揮重要作用。即便在非戰(zhàn)爭時(shí)期，發(fā)展通用航空也對國家的穩(wěn)定和安全提供了資源保障。對屬地工業(yè)、旅游、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了更加高速發(fā)展的推進(jìn)作用。 14 第二章 項(xiàng)目簡介 項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目承建單位 項(xiàng)目名稱 ——岳西通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng) 目。 承建單位 ——項(xiàng)目采用政企聯(lián)建，項(xiàng)目前期工作由岳西縣人民政府負(fù)責(zé)，岳西縣各有關(guān)部門、南京軍區(qū)空軍及空軍上海指揮所、民航華東地區(qū)管理局、民航華東地區(qū)空中交通管理局等部門共同參與。建設(shè)期通過招商引資尋找一家企業(yè)共建。 項(xiàng)目建議書編制依據(jù) 2021 年 5 月，岳西縣委托北京阿萊恩斯咨詢公司編制的《岳西通用機(jī)場必要性研究》； 民航總局《民用直升機(jī)場飛行場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 MH50012021； 國家、地方和民航其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。 建設(shè)內(nèi) 容概況 建設(shè)內(nèi)容 計(jì)劃于 2021年 12月底前，完成岳西通用機(jī)場項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收，并投入使用。 2021年底，完成按通用航空機(jī)場設(shè)計(jì)建設(shè)的其它全部項(xiàng)目驗(yàn)收、使用。主要包括：建設(shè)一個(gè)規(guī)模適度的通用航空機(jī)場。根據(jù)《安慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《安慶市十二五綜合交通發(fā)展規(guī) 15 劃》，岳西通用機(jī)場功能定位是：文化體育、旅游事業(yè)發(fā)展，森林防火、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、搶險(xiǎn)救災(zāi)和戰(zhàn)備需要等。建設(shè) 115176。55 ′116176。33′、北緯 30176。39′31176。11′之間。東與潛山縣接 壤，南與太湖縣毗鄰，西與湖北省英山縣交界，北與霍山、舒城兩縣相連。總面積 2398 平方公里，人口 萬，現(xiàn)轄 24 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（古坊鄉(xiāng)、店前鎮(zhèn)、河圖鎮(zhèn)、來榜鎮(zhèn)、蓮云鄉(xiāng)、毛尖山、青天鄉(xiāng)、石關(guān)鄉(xiāng)、頭陀鎮(zhèn)、巍嶺鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、響腸鎮(zhèn)、主簿鎮(zhèn)、天堂鎮(zhèn)、黃尾鎮(zhèn)、五河鎮(zhèn)、菖蒲鎮(zhèn)、白帽鎮(zhèn)、中關(guān)鄉(xiāng)、田頭鄉(xiāng)、包家鄉(xiāng)、冶溪 16 鎮(zhèn)）， 182個(gè)行政村， 6 個(gè)居委會(huì)?？h城天堂鎮(zhèn)，位于縣域東南部，東距安慶市 117 公里，北距省會(huì)合肥縣 197公里。 岳西是安徽省唯一一個(gè)集革命老區(qū)、貧困地區(qū)、純山區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、 生態(tài)功能區(qū) 五區(qū) 于一體的縣份。 一是革命老區(qū)。 1924 年境內(nèi)就有黨的活動(dòng)， 1927 年建立黨的組織。土地革命時(shí)期，岳西是鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分，紅 34 師在這里組建，紅 25 軍在這里駐扎，紅 11 軍、紅 27 軍在這里戰(zhàn)斗，紅 28 軍在這里重建。戰(zhàn)爭年代，岳西犧牲的烈士和死難群眾達(dá) 4 萬人，占當(dāng)時(shí)人口的四分之一，中共安徽省委首任書記王步文烈士是其中優(yōu)秀代表。 二是純山區(qū)。全縣平均海拔 600 米，境內(nèi)最高海拔 1755 米，為大別山第二高峰馱尖；千米以上山峰 69 座。山場面積 272 萬畝，人均 7 畝；耕地面積 18萬畝，人均 畝。素有 八山一水半分田，半分道路和莊園 之說。 三是貧困地區(qū)。由于歷史、自然等因素，岳西縣一直是安徽省貧困面最大、貧困程度最深的縣份之一。 1985年被列為首批國家級重點(diǎn)貧困縣，當(dāng)時(shí)絕對貧困人口 萬，占總?cè)丝诘? ％。進(jìn)入新世紀(jì)，再次被列為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣， 2021 年，貧困人口 萬人，其中絕對貧困入口 萬人，占全縣農(nóng)村人口的 15％。經(jīng)過二十多年的 大扶貧，目前岳西縣特色農(nóng)業(yè)體系已經(jīng)建成，勞動(dòng)密集型、資源開發(fā)型、科技創(chuàng)新型三大工業(yè)板塊初露雛形，生態(tài)旅游業(yè)彰顯活力，交通、通信等基礎(chǔ)條件日益改善，正處在戰(zhàn)貧求富的加速發(fā)展期。截至 2021 年底，全縣貧困人口仍 17 有 萬。當(dāng)前，如果根據(jù)金省 1500 元的新貧困監(jiān)測調(diào)查線，全縣貧困人口將超過 9 萬人。 四是國家級生態(tài)示范區(qū)。境 ％，動(dòng)植物 2160 多種，被專家稱為 天然花園 、天然氧吧 ， 物種基因庫 ；擁 有 山林泉瀑、奇花珍本、古寺石刻、峽谷山寨、革命紀(jì)念地 于一體的綜合性旅游資源，其中，司空山是中華禪宗文化發(fā)源地，被趙樸初先生稱為 中華禪宗第一山 。 水能和礦產(chǎn)資源豐富，是全國水電農(nóng)村電氣化建設(shè)示范縣、安徽省石板材生產(chǎn)基地縣。農(nóng)副產(chǎn)品極具特色，是安徽省名特農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)縣。 五是國家生態(tài)功能區(qū)。岳西是江淮流域皖河、淠河等水系重要發(fā)源地，承擔(dān)著為周邊及下游地區(qū)發(fā)展提供重要生態(tài)屏障和優(yōu)質(zhì)水資源的重任。全縣林業(yè)用地 276 多萬畝，林木綠化率 ％，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá) ％，綠地率 ％，城區(qū)人均綠地面積達(dá) 平方米。當(dāng)前，岳西縣將利用兩年時(shí)間創(chuàng)建國家森林縣城，利用五年時(shí)間創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。國務(wù)院已將岳西正式列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，省十二五 發(fā)展規(guī)劃將岳西定位為大別山森林生態(tài)安全屏障。 近年來，在省委、省政府和安慶市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，岳西全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 生態(tài)優(yōu)先、富民為重 的發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)立縣、特色強(qiáng)縣、民生和縣、開放興縣、文化活縣 五大戰(zhàn)略 ，奮力推 進(jìn)做強(qiáng)工業(yè)、做特農(nóng)業(yè)、做活旅游、做精園區(qū)、做實(shí)基礎(chǔ)、做靚城鎮(zhèn) 六大舉措 ，勝利完成 十一五 的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 18 2021年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值 ，是 十五 末的 倍；財(cái)政總收入 億元，是 十五 末的 3 倍，其中，一般預(yù)算收入 億元，是 十五 末的 倍；農(nóng)民人均純收入 3600元，較 十五 末翻了一番。 2021年，全 縣人民在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，以科