【文章內(nèi)容簡介】 深化教體結(jié)合加強(qiáng)學(xué)校體育工作的意見》；市體育運(yùn)動學(xué)校被命名為“20132016年新一輪國家高水平體育后備人才基地”；舉辦全市中小學(xué)生運(yùn)動會，46所中小學(xué)校721名運(yùn)動員參加，12項(xiàng)記錄被刷新；啟動校園足球活動，完成15所小學(xué)、13所中學(xué)布點(diǎn)工作；推進(jìn)中小學(xué)體育設(shè)施對外開放；創(chuàng)省級青少年俱樂部1個(gè)，青少年體育戶外營地2個(gè)，省級傳校、特校2所。嚴(yán)格審批辦證管理工作。審批二級運(yùn)動員121人、二級裁判員54人，完成9名一級運(yùn)動員、13名一級裁判員的申報(bào)工作。（三）體育產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，初見成效。公共體育設(shè)施進(jìn)一步改善。高標(biāo)準(zhǔn)完成了《蚌埠市體育設(shè)施布局專業(yè)規(guī)劃》；全民健身活動中心和體育場東看臺工程建成投入使用；市游泳館完成頂棚防水改造、環(huán)保鍋爐更新，訓(xùn)練條件得到改善。認(rèn)真組織開展第六次全國體育場地普查工作。成功舉辦乒超聯(lián)賽蚌埠賽區(qū)比賽。世界級高手馬琳、馬龍、朱世赫等齊聚珠城，為市民奉獻(xiàn)了一場乒球饕餮盛宴，受到社會各界的高度關(guān)注和廣泛好評。比賽的組織工作得到了主客隊(duì)贊揚(yáng)。體彩發(fā)行再創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)專營店建設(shè)超百家，銷售量過億的趕超目標(biāo)，創(chuàng)歷史新高。提供有價(jià)值招商信息5條。三、主要工作體會（一）圍繞中心，服務(wù)大局。體育工作要主動融入社會事業(yè)發(fā)展中，用好成績、新亮點(diǎn)提升形象、鼓舞斗志、凝神聚氣，為蚌埠重返全省第一方陣和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神動力。唯此，體育工作才能贏得持久關(guān)注和廣泛支持。（二）順應(yīng)民意，服務(wù)民生。體育民生，是體育層面的人民生計(jì)，是體育發(fā)展的根本目標(biāo)所在。加快構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，提升體育公共服務(wù)能力，讓群眾成為體育活動的實(shí)踐者、受益者。唯此，體育事業(yè)發(fā)展才有持久活力。（三）主動作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革新突破，解放體育生產(chǎn)力，激發(fā)機(jī)制活力和人的創(chuàng)造力，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)，做到堅(jiān)守第一方陣不退位，為蚌埠重返全省第一方陣當(dāng)先鋒。唯此，體育工作才能保持持久動力。四、主要問題（一）全民健身體系不夠完善，群體工程建設(shè)任務(wù)繁重。全市924個(gè)行政村，目前已完成農(nóng)民體育健身工程建設(shè)任務(wù)442個(gè)，今明兩年任務(wù)十分繁重。體育社團(tuán)發(fā)展不平衡，市級多、縣區(qū)、社區(qū)少，還沒有實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底。群眾體育活動在品牌建設(shè)和全民化、制度化、生活化方面還有很大提升空間。（二）競技體育核心競爭力不強(qiáng)，優(yōu)勢不再。競技體育管理體制落后，體校教學(xué)訓(xùn)練場地設(shè)施簡陋，運(yùn)動員招收困難、出路不暢，優(yōu)秀苗子嚴(yán)重匱乏，我市競技體育競爭能力下降。（三）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。我市體育產(chǎn)業(yè)目前仍處于起步階段,既無規(guī)模亦無自主品牌。市縣（區(qū)）兩級公共體育設(shè)施建設(shè)滯后于省內(nèi)其它市，對標(biāo)合蕪馬更是差距太大，壓力巨大。（四）體育人才活力不夠。在人才引進(jìn)、培養(yǎng)上渠道不多，機(jī)制不活，優(yōu)秀體育經(jīng)營管理人才和年富力強(qiáng)教練員極為缺乏。五、2014年工作目標(biāo)和打算2014年是全面落實(shí)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》的關(guān)鍵年，是省運(yùn)會的決戰(zhàn)年，也是公共體育設(shè)施建設(shè)年。我們將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以改革為動力，主動作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，力爭體育工作保持全省第一方陣，黨建工作、目標(biāo)管理、政行風(fēng)建設(shè)等專項(xiàng)工作在全市爭先創(chuàng)優(yōu)，體育整體形象得到全面提升。重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。（一）唱響全民健身主旋律，打造運(yùn)動珠城新品牌。依托“大格局”，辦好大體育，建設(shè)群眾身邊的設(shè)施、活動、組織，形成新亮點(diǎn)、新品牌。建設(shè)200個(gè)左右農(nóng)民體育健身工程、20個(gè)全民健身苑、5個(gè)社區(qū)體育俱樂部、50個(gè)示范晨晚練點(diǎn)。培訓(xùn)二級社會體育指導(dǎo)員150人。完成國民體質(zhì)監(jiān)測1000人次以上。（二）吹響進(jìn)軍省運(yùn)沖鋒號，再創(chuàng)蚌埠體育新輝煌。樹立大局意識、責(zé)任意識、爭先進(jìn)位意識和奪標(biāo)育人理念，創(chuàng)新備戰(zhàn)機(jī)制，科學(xué)訓(xùn)練，嚴(yán)格管理，頑強(qiáng)拼搏，奮勇爭先，確保我市體育代表團(tuán)在省運(yùn)會上實(shí)現(xiàn)“金牌位居前列”和精神文明雙豐收。（三）奏響融合發(fā)展協(xié)奏曲，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。以體為本，多輪驅(qū)動，推進(jìn)體育中心規(guī)劃建設(shè)，對市體育場進(jìn)行提升改造，爭取承辦全國競技性體育賽事，培育具有蚌埠特色、全國影響的體育品牌賽事。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大銷售規(guī)模，提升市場份額。2013年，全市衛(wèi)生工作認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署，努力踐行“厚德、善政、拓新、衛(wèi)民”的衛(wèi)生精神，“圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓好四個(gè)提升，推進(jìn)十項(xiàng)工作”，全面完成目標(biāo)工作任務(wù)。一、2013年工作成效（一）、全面完成承擔(dān)的省政府工作目標(biāo)。食品安全工作：對照省食安辦考核細(xì)則，從組織實(shí)施、重點(diǎn)工作、監(jiān)管能力建設(shè)、宣傳和信息管理、舉報(bào)獎勵工作5個(gè)方面開展了自查；通過自查，全面完成食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，監(jiān)督檢查覆蓋率100%，投訴舉報(bào)查處率100%；在全省考核爭取前六位（未考核）。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作：對照省衛(wèi)生廳考核辦法，我市201220個(gè)項(xiàng)目全部資金配套并開工（其中投入使用7個(gè)）；資金配套100%，開工率100%；在全省處于中上等位次（未考核）。（二）、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是基層醫(yī)改進(jìn)一步鞏固和完善。政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率銷售，獎勵性績效工資占工資總額60%以上，調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性；對村衛(wèi)生室每年給予3600元的運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)助；村室人員補(bǔ)助和待遇實(shí)行打卡發(fā)放。二是縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)有效。7所縣級公立醫(yī)院全部實(shí)行藥品零差率銷售，改革后呈現(xiàn)了“三降兩升一回歸”的可喜局面。“三降”：藥品價(jià)格下降在35%左右，大型設(shè)備檢查價(jià)格下降20%，門診費(fèi)用、%%；“兩升”：服務(wù)量明顯提升（%，%，）%；“一回歸”：公立醫(yī)院回歸到了公益性質(zhì)。三是城市公立醫(yī)院改革措施不斷創(chuàng)新。一是修訂了《市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20132030）》，調(diào)整市區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)和布局；二是建立了第一和第三人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)；三是全市唯一的事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)在四院開展；四是進(jìn)一步完善了醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，調(diào)處成功率85%以上；五是積極推進(jìn)與國藥集團(tuán)的合作，探索公立醫(yī)院改革有效途徑；六是科學(xué)院院士、著名遺傳生物學(xué)家賀林院士工作站落戶蚌埠；七是市政府與上海長征醫(yī)院正式簽訂合作協(xié)議；八是復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院與市一院合作協(xié)議成功簽約。（三）、衛(wèi)生民生工程任務(wù)圓滿完成。一是新農(nóng)合保障水平持續(xù)提高。，人均籌資340元，%，超過省政府95%、市政府98%參合率目標(biāo)要求；，受益人次756萬；參合農(nóng)民住院實(shí)際補(bǔ)償比62%。二是重大傳染病防控成效明顯。對適齡兒童進(jìn)行常規(guī)免疫接種104萬針次，開展艾滋病干預(yù)5200人次，免費(fèi)救治艾滋病64人、結(jié)核病403人，全市傳染病發(fā)病率持續(xù)下降。三是公共衛(wèi)生服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。；，；禹會區(qū)成功創(chuàng)建“省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”。四是婦女兒童健康水平持續(xù)提高。，為3萬名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放補(bǔ)助，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99%。（四）全面開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升工程。一是全面實(shí)施醫(yī)療管理和服務(wù)水平提升工程。選擇市直7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升和民主評議行風(fēng)活動，聘請了33名評議行風(fēng)監(jiān)督員，不定期明察暗訪和集中評議，從而促進(jìn)醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)；市三院順利通過三級甲等醫(yī)院復(fù)審，市一院成功創(chuàng)建三級醫(yī)院；與市人社局聯(lián)合規(guī)范護(hù)工市場，申報(bào)政府工作創(chuàng)新獎；與市老干部局聯(lián)合，為全市離休干部建立了緊急呼救服務(wù)；市直7家醫(yī)院門急診211萬人次，同比增長20%。二是中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升。深化中醫(yī)藥“三進(jìn)”、“三名”和“治未病”工程，成功創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點(diǎn)?？疲ㄅ嘤?xiàng)目）1個(gè)、省級7個(gè)、市級8個(gè)。三是學(xué)科及人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。承辦國家級繼教項(xiàng)目1項(xiàng)，省級12項(xiàng)，市級94項(xiàng)；市直醫(yī)院6個(gè)學(xué)科被評為省級重點(diǎn)學(xué)科，在全省名列第三；對11名“江淮名醫(yī)”考核認(rèn)定，在全省各地市中名列第一。四是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)展有序。接受投訴舉報(bào)106起，查處率100%，全年無較大食品安全事故發(fā)生。實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；開展了衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級管理試點(diǎn)工作；開展2013年“藍(lán)盾行動”綜合執(zhí)法檢查；衛(wèi)生監(jiān)督全省綜合考評第二（合肥第一）；全年查處非法行醫(yī)126起。五是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。爭取中央投資項(xiàng)目48個(gè)，總投資近4000萬元；市中醫(yī)院新院區(qū)正在裝修；新建的市疾控中心主體完工；市一院綜合樓項(xiàng)目加快推進(jìn)；上海長征醫(yī)院蚌埠分院、市三院全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目即將開工；市兒童醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn)。二、存在的突出問題 一是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后；二是高端和基層衛(wèi)生人才短缺；三是醫(yī)療衛(wèi)生管理和服務(wù)水平有待于提高；四是疾病防控任務(wù)艱巨。三、2014年工作思路2014年，全市衛(wèi)生工作圍繞建設(shè)皖北醫(yī)療服務(wù)中心工作目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全力構(gòu)建人民群眾健康防護(hù)屏障，扎實(shí)實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是全面完成承擔(dān)的省、市政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)構(gòu)改革。鞏固基層醫(yī)改和縣級公立醫(yī)院改革成果，扎實(shí)推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革，力爭在在創(chuàng)新機(jī)制、調(diào)動積極性等方面有所突破，推進(jìn)與國藥控股醫(yī)療投資集團(tuán)的合作，探索公立醫(yī)院改革“蚌埠模式”；三是繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生民生工程，完成11項(xiàng)具體工作任務(wù)； 四是以群眾就醫(yī)需求為導(dǎo)向，繼續(xù)抓好醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)；五是以衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)市一院病房大樓、市二院新院區(qū)、市三院全科醫(yī)生臨床技能培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，爭取盡快開工建設(shè)；配合建設(shè)單位，加快推進(jìn)市中醫(yī)院新院區(qū)、市疾控中心新建項(xiàng)目，爭取盡快投入使用；六是全面提升醫(yī)療衛(wèi)生管理和服務(wù)水平，力爭2014年全市衛(wèi)生事業(yè)