【文章內容簡介】 污泥處理工藝 好氧堆肥工藝 消毒出水工藝 紫外線消毒法 4 建設目標 尾水水質達到《廣東省水污染物排放標準》（ DB44/262021）中規(guī)定的城鎮(zhèn)二級污水處理廠第二時段一級標準及國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（ GB189182021）一級標準（ B標準）中較嚴者，使馬水鎮(zhèn)區(qū)的水體達到《地表水環(huán)境質量標準》（ GB38382021）中Ⅲ類水體 5 主要建設內容 污水處理廠工程 根據(jù)工藝要求 ,建造相應的工藝構筑物 ,采購安裝工藝、電器及儀表等設備，配套完善廠區(qū)辦公、道路、綠化、給排水、圍墻等配套工程 污水管 網(wǎng)配套工程 結合鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)污水源，在鎮(zhèn)區(qū)敷設長約 4100m的 DN500 HDPE 管的污水支管，將各片區(qū)的污水收集后接入沿 S113 省道及通往污水處理廠的道路底下敷設的長約 2050m 的 DN1000 玻璃鋼夾砂管污水干管中，再統(tǒng)一排入新建的污水處理廠 6 投資概算 萬元 1845 污水處理廠 萬元 600 資金采用“ BOT”方式籌集 1 建筑工程費 萬元 2 設備購置費 萬元 3 安裝工程費 萬元 4 工程建設其它費 萬元 5 預備費 萬元 （二） 污水管網(wǎng) 配套工程 萬元 1245 申請中央預算內投資、省環(huán)保專項專項及單 位自籌解決 1 建筑工程費 萬元 2 工程建設其它費 萬元 3 預備費 萬元 六 項目 工程 建設期 月 11 2021年 7月 底 驗收及交付使用 陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設項目 可行性研究報告 12 第二章 項目建設背景及必要性 項目建設背景 隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口不斷集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)污水排放量也不斷增加，然而由于過去“重建設，輕環(huán)?！钡呐f觀念，城鎮(zhèn)基礎設施建 設遠遠落后于城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，缺乏必要的污水收集系統(tǒng)和污水處理設施，污水無序亂流，不僅直接污染了小城鎮(zhèn)自身生態(tài)環(huán)境，而且造成了河湖水體的嚴重污染，已成為區(qū)域性水環(huán)境的重要污染源?！?十二五 ” 期間， 陽江 市通過全面提升城鎮(zhèn)人居環(huán)境，配套完善城鎮(zhèn)市政基礎設施和公共服務設施，把我市建設成為城鎮(zhèn)基礎設施健全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，資源利用率高，管理水平良好，綜合承載力強，社會經濟全面發(fā)展的宜居城鄉(xiāng)。 陽江市中心鎮(zhèn)處理廠的建設，對陽江市環(huán)境質量的提升有著重要意義，不僅可以大幅提高陽江市的污水處理率，改善服務區(qū)域內的環(huán)境質量，提高當?shù)?居民健康水平，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，取得良好的經濟效益，拓展城市的發(fā)展空間。 2021 年 1月 20 日，陽江市陳芝岳副市長根據(jù)市委、市政府指示精神主持召開了陽江市關于鎮(zhèn)級污水處理廠建設工作的會議，目的是加快鎮(zhèn)級污水處理廠的建設工作， 并提出了三點意見： 要充分認識加快建設鎮(zhèn)級污水處理廠的重要性和必要性。 按照《陽江市環(huán)境保護和生態(tài)建設“十二五”規(guī)劃》及《陽江市“十二五”主要污染物總量減排工作規(guī)劃》，“十二五”期間城鎮(zhèn)污水處理率需達 85%以上。目前，距“十二五”期來僅一年多時間，而我陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設項目 可行性研究報告 13 市城鎮(zhèn)生活污水處理率僅為 %，差距較大，鎮(zhèn)級污水處理廠的建設還是空白，與現(xiàn)今形勢和工作任務不相適應，嚴重影響我市主要污染物總量減排考核及環(huán)境保護責任考核工作，并且無法騰出總量上馬新項目，嚴重影響經濟發(fā)展。為確保順利完成我市主要污染物總量減排考核及環(huán)境保護責任考核任務，保證飲用水安全和環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)良，保護經濟建設快速發(fā)展的勢頭，以及加快建設新農村的要求，必須加快推進我市鎮(zhèn)級污水處理廠建設。 污水處理廠建設采用 BOT 方式，捆綁打包投標 目前，我市經濟還不發(fā)達，各建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)還比較小 ，人口還不是很多。鎮(zhèn)級污水處理廠的首期建設規(guī)模要客 觀反映實際情況，不建議作超前建設，處理能力按當前鎮(zhèn)區(qū)實際用水量 60～ 70%為宜。由于目前各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設尚不夠完善，年污水處理所需財政補貼占地方財稅比例較大，污水量不能達到設計處理量，則需要更多的財政補貼。污水處理廠建設采用 BOT方式，投資建設－經營－移交的運營方式，多家污水處理廠捆綁打包建設。由于項目建設規(guī)模較小，若采取單個項目投標的方式，因成本因素，不利于項目推進。招投標完成后，由項目所在縣（市、區(qū)）政府分別與中標商簽訂合同。招標捆綁建設可采用陽春市幾個鎮(zhèn)一個包（春灣、合水、潭水、馬水、崗美）其余六～七 個鎮(zhèn)一個包（陽東東平、合山鎮(zhèn)，江城雙捷、白沙鎮(zhèn)，高新區(qū)平崗鎮(zhèn)、陽西儒洞鎮(zhèn)）。 加強領導，抓緊落實 各縣（市、區(qū)）政府和各鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府應高度重視，把鎮(zhèn)級污水片理廠的建設工作納入 2021 年重要工作來抓。我們一定要本著對人民陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設項目 可行性研究報告 14 群眾高度負責的態(tài)度，派出專人負責，抓緊時間，早計劃、早部署、早落實，切實抓好鎮(zhèn)級污水處理廠建設工作，爭取在 2021 年底建成生產，個別在 2021 年上半年建成投入使用，努力改善環(huán)境質量，加快建設新農村，市、縣（市、區(qū)） 的發(fā)改、水務、環(huán)保等部門要密切配合，主動協(xié)調，為鎮(zhèn)級污水廠建設多做工作，為我市 主要污染物總量減排考核及環(huán)境保護責任考核任務作出新的貢獻。 陽春市作為陽江市下屬縣市，也制訂了《陽春市中心鎮(zhèn)生活污水處理廠工作實施方案》，要求以科學發(fā)展觀為指導，認真實施《廣東省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設“十二五”規(guī)劃》，積極推進污水處理工作。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境，把春灣、馬水等五個中心鎮(zhèn)的生活污水處理設施建設列入陽春市環(huán)境保護基礎設施建設重點項目。按照廠、網(wǎng)并舉的原則，年內完成五個污水處理廠、污水收集管網(wǎng)的規(guī)劃、設計、施工、竣工、投運。確保順利完成陽春市環(huán)境保護責任考 核及主要污染物總量減排考核工作任務，確?！笆濉逼陂g陽春市城鎮(zhèn)生活污水處理率達到85%以上的要求，有效保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康。 馬水鎮(zhèn)位于陽春市西南部，漠陽江中上游，距市區(qū)春城 13 公里，總面積 141 平方公里 。 三茂鐵路、 S113 線公路以及漠陽江河流貫穿全境，云陽高速陽春西出入口距鎮(zhèn)政府 4公里，汕湛高速貫穿全境，明年將征地建設，在石菉設有出入口，所有行政村通水泥路，交通方便，網(wǎng)絡完善 。 陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設項目 可行性研究報告 15 馬水 鎮(zhèn)地理位置圖 交通方便、位置理想是 馬水 鎮(zhèn)得天獨厚的優(yōu)勢。隨著城鎮(zhèn)和區(qū)域經濟的發(fā)展， 這個優(yōu)勢在區(qū)域中的地位將日益突出。由于區(qū)位優(yōu)勢的決定， 馬水 鎮(zhèn)將成為陽 春 市區(qū)西部重要的一個衛(wèi)星城鎮(zhèn)，及至實現(xiàn)與市區(qū)的連片發(fā)展。 但是， 由于資金缺乏， 馬水 鎮(zhèn) 各項基礎及公共配套設施建設滯后，制約城鎮(zhèn)進一步發(fā)展。 目前，陽 春市馬水 鎮(zhèn)沒有污水處理廠，管網(wǎng)為雨污合流， 鎮(zhèn)區(qū)生活污水的處理率很低，雖自建了化糞池，但是化糞池對 COD 的處理效率只有 1015%， BOD20%左右， SS60%， NH3N處理率更低，只有 35%，絕大部分生活污水未經處理直接排放，達不到污水排放標準 ， 就直 接排入 河渠再流入漠陽江， 嚴重影響了漠陽江水質， 造成水體環(huán)境影響及整體城鎮(zhèn)風貌不佳，制約了區(qū)域社會經濟發(fā)展。 陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設項目 可行性研究報告 16 因此， 為了 改善鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境質量，提高當?shù)鼐用窠】邓剑瑒?chuàng)造良好的投資環(huán)境，取得良好的經濟效益，拓展城市的發(fā)展空間， 并 響應陽江市 、陽春市 全面加快鎮(zhèn)級污水處理廠建設工作，陽 春市馬水 鎮(zhèn)人民政府決定實施污水處理廠建設工程。 項目建設的必要性 本項目的建設是法律法規(guī) 的需要 隨著人類文明的進步和社會經濟的發(fā)展，人類已逐步認識到環(huán)境保護和污染控制對繁榮經濟、穩(wěn)定社會的重要性。在我國，環(huán)境保護已作為一項基本國策，受到了全社會和各級人民政府的重視。中央人民政府和相關的管理部門頒布了一系列的法律與法規(guī)，以保證這項基本國策的執(zhí)行 ，并在實踐中修訂 。國家頒布的有關防治水污染的法規(guī)如下： 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 (1989 年 12 月 ) 《中華人民共和國水法》 (2021 年 8 月 ) 《中華人民共和國水污染防治法》 (2021 年 2 月 ) 《建設項目環(huán)境保護管理條例》 (1998 年 11 月 ) 《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》 (1989 年 7 月 ) 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》 (1999 年 12 月 ) 為具體執(zhí)行上述標準，國家還頒布了以下標準： 《地表水環(huán)境質量標準》 (GB38382021) (2021 年 4 月 ) 《海水水質標準》 (GB30971997) (1997 年 4 月 ) 《污水綜合排放標準》 (GB89781996) (1996 年 4 月 ) 陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設項目 可行性研究報告 17 《農田灌溉水質標準》 (GB508492) (1992 年 4 月 ) 《地下水質量標準》 (GB/T 1484893) (1993 年 12 月 ) 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》 GB189182021 (2021 年12 月 ) 1989 年 12 月 26 日頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》作為母法，是各項有關環(huán)境保護法的基本依據(jù)，其要點如下： ⑴ 環(huán)境監(jiān) 督和管理 規(guī)定了各級政府在制定環(huán)境質量標準和環(huán)境監(jiān)督大綱方面的職責，由中央政府制定國家環(huán)境標準，各省、市級政府可根據(jù)地方條件補充項目和指標。 ⑵ 環(huán)境保護與污染防治 各級政府必須制定工業(yè)排污的程序和制度，并提供各種環(huán)境保護措施。 ⑶ 污染責任 授權給各級環(huán)保部門采取適當?shù)姆沙绦騺砭婧蛻土P污染者。 在以上基礎上， 廣東省頒布了 《 廣東省 地表水環(huán)境質量標準》 ，對 廣東省各河流 的水質保護級別及整個 廣東河流 流域的水質治理、保護要求都做了具體的規(guī)定。 因此，本項目的實施，是符合法律法規(guī)的要求的。 項目建設 是減少水體污染 、保護漠陽江的需要 漠陽江，廣東省徑流系數(shù)最大的河流，是 陽江市 的 “母親河 ”，年均水資源量達八十八點二億立方米，占 陽江 市水資源的百分之八十四， 亦 是陽江市區(qū)目前唯一的飲用水源。 陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設項目 可行性研究報告 18 漠陽江 發(fā)源于省境 云浮 市 西 南大云霧山南側，初向西南行，流經陽春縣馬南山后漠陽江折向東南，在 陽 江市 的 北津流入南海。干流長169 公里，流域面積 6042 平方公里。 漠陽江清澈水源 目前，漠陽江水質大部分河段基本保持在國家 Ⅱ 類水質水平，是廣東省水體保護較好的河流，流域飲用水源符合國家飲用水標準。 但是 ， 隨著陽江市經濟的跨越發(fā)展的城市定 位要求、城市規(guī)模急劇擴大，人口迅速增多，對環(huán)?；A設施造成巨大壓力 ，漠陽江水源水質污染及潛在的污染，已嚴重威脅到當?shù)氐墓┧踩?。目前，在漠江水廠水源保護區(qū)域內的醫(yī)院、工業(yè)企業(yè)、修理店以及飲食業(yè)等，其所產生的污水和油污、廢棄物，未經處理就直接排入高排渠或漠陽江；水廠取水口上游及周邊居民的生活污水，未經處理就直接排入河道；陽茂高速跨河路段若發(fā)生交通事故，也潛在因危險化學藥品泄露而污染水源水質的威脅。 為保障供水安全，廣東陽江發(fā)起拯救漠陽江母親河的行動，保護和改善漠陽江水質，讓市民喝上“放心水”。對漠陽江沿河兩岸 、尤其是上游的不法排污企事業(yè)單位和違法建設項目進行清理整治，嚴格陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設項目 可行性研究報告 19 限制高物耗和高污染項目上馬，控制新建項目的污染增量，從源頭上防治污染產生。 一是 開展城市河段 “ 一江兩岸 ” 的綜合整治工作，區(qū)域水環(huán)境質量 得到 改善 ； 二是 開展湖庫、近岸海域綜合整治 ；三是 全面推進城市污水處理廠建設 。 目前，陽 春市馬水 鎮(zhèn)沒有污水處理廠，管網(wǎng)為雨污合流， 鎮(zhèn)區(qū)生活污水的處理率很低，雖自建了化糞池，但是化糞池對 COD 的處理效率只有 1015%， BOD20%左右， SS60%， NH3N 處理率更低，只有 35%，絕大部分生活污水未經處理直接排放，達 不到污水排放標準 ， 就直接排入漠陽江，嚴重影響了漠陽江水質，造成水體環(huán)境影響及整體城鎮(zhèn)風貌不佳。 因此， 本項目 作為陽 春市馬水 鎮(zhèn)污水處理廠建設項目，符合減少水體污染，保護漠陽江的需要。 項目建設是實現(xiàn)污水資源化、節(jié)能減排 的需要 傳統(tǒng)觀念上的排水系統(tǒng)是以防止雨洪內澇、排除和處理污水、保護城市公共水域水質為目的，認為污水是有害的、應盡快排除到城市下游。 21 世紀排水系統(tǒng)定位已從以前的防澇減災、防污減災逐步轉向污水的資源化，從而恢復健康水循環(huán)和良好水環(huán)境，維系水資源可持續(xù)利用。 上游流域新建污水處理廠，尾水再排放河 道作為景觀補水，不僅有益于河道兩岸的城區(qū)景觀效果外，污水廠出水經中下游河道長途的水體自凈作用，可再削減污染負荷，對進一步保護 漠陽江 水質有極大好處，也符合污水治理資源化 、節(jié)能減排的要求 項目的建設是