【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 辦發(fā)[2012]19號(hào)）要求，我局結(jié)合本局工作實(shí)際，明確以嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常登記與監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任的工作要求，較好的履行了職責(zé)，完成了2012安全生產(chǎn)目標(biāo)管理各項(xiàng)工作任務(wù)。一、加強(qiáng)了工作的計(jì)劃性、指導(dǎo)性，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的建立、各項(xiàng)工作的落實(shí)。3月29日，我局就已根據(jù)XX市人民政府工作要求，制定了《XX市工商局2012安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計(jì)劃》，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入本局2012目標(biāo)管理績(jī)效考核的重要內(nèi)容，與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全面簽訂責(zé)任狀，并由局一把手與各工商分局簽訂了專項(xiàng)《XX市工商局2012安全監(jiān)督管理責(zé)任書(shū)》。在全年工作中，我們根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的特點(diǎn)，除了繼續(xù)執(zhí)行已于2009年制定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工、安全隱患排查制度、安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度外，又轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行了《江西省工商局關(guān)于充分履行職責(zé)切實(shí)做好安全生產(chǎn)有關(guān)工作的通知》，制定印發(fā)了《XX市工商局安全發(fā)展示范城市建設(shè)工作方案》、《XX市工商局對(duì)中小學(xué)生校外托管班予以規(guī)范登記的規(guī)定》等工作措施。按照本市或上級(jí)局的部署，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，貫穿全年，相繼在1—6月開(kāi)展了對(duì)涉及安全生產(chǎn)前置審批、許可的有效性及完備性審查為主要內(nèi)容的個(gè)體工商戶驗(yàn)照、企業(yè)年檢工作，5月份開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”及咨詢?nèi)栈顒?dòng)，5—6月開(kāi)展了以學(xué)校及周邊食雜店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧為主要對(duì)象的春季集中整治活動(dòng)，6—10月開(kāi)展了“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，7—8月開(kāi)展了以小旅館、小歌舞廳等為主的“六小”行業(yè)集中整治活動(dòng)及黨的十八大期間消防安全隱患排查工作，做到了建立制度、落實(shí)工作、扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效，確保了未發(fā)生任何因本部門職責(zé)履行不到位而發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二、安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范根據(jù)本部門的工作實(shí)際，我們將市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作中涉及安全生產(chǎn)的前置許可、前置審批的完備性、有效性審查，將部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制中涉危問(wèn)題的處理作為日常工作的重點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范化來(lái)予以落實(shí)。一是堅(jiān)持個(gè)體工商戶驗(yàn)照、企業(yè)年檢工作的涉安審查。我局先后以瑞工商個(gè)字[2011]4號(hào)、瑞工商企字[2012]1號(hào)制定下發(fā)2011個(gè)體工商戶驗(yàn)照、企業(yè)年檢工作方案，明確嚴(yán)格前置審批審查，對(duì)涉安項(xiàng)目，對(duì)許可有效期屆滿、被吊銷、撤銷、廢止的，一律責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不予通過(guò)驗(yàn)照、年檢審核。在實(shí)際操作上，我們通過(guò)網(wǎng)上年檢系統(tǒng)進(jìn)行機(jī)讀審查，將涉及安全生產(chǎn)的許可項(xiàng)目列入必報(bào)事項(xiàng)，并通過(guò)網(wǎng)檢系統(tǒng)對(duì)其有效性、完備性進(jìn)行比對(duì)，確保了審查的準(zhǔn)確性。二是堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記工作的涉安審查。我局現(xiàn)已實(shí)行了全省聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入網(wǎng)上登記系統(tǒng)，即使個(gè)體工商戶已授權(quán)委托基層工商分局登記注冊(cè)，市局也可以通過(guò)網(wǎng)管系統(tǒng)對(duì)其實(shí)行遠(yuǎn)程核查、監(jiān)控。在注冊(cè)登記過(guò)程中，所申請(qǐng)開(kāi)辦的市場(chǎng)主體的有效涉安許可證件情況、是否屬于涉安重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)所處是否重點(diǎn)區(qū)域均作為重點(diǎn)必登事項(xiàng)，如不完備則無(wú)法通過(guò)注冊(cè)登記審核。上述二項(xiàng)網(wǎng)管系統(tǒng)的實(shí)行，不僅確保了工商行政管理部門登記管理工作的嚴(yán)肅性，而且通過(guò)工商部門在準(zhǔn)入工作中的指導(dǎo)與服務(wù)，也為地礦、安監(jiān)等全市其他涉安部門的安全生產(chǎn)審批、許可工作的有效開(kāi)展設(shè)置了一道“防火墻”，有效地配合了全市安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。三是加強(qiáng)了自身建設(shè)。3月19日，我們舉辦了一期專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，編寫了學(xué)習(xí)資料，組織各基層分局負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員對(duì)“打非治違”工作要求進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；6月20日，我們以瑞工商企字[2012]6號(hào)對(duì)XX市地礦局對(duì)XX市第三磚瓦廠等四家采礦許可證自行廢止問(wèn)題及時(shí)通知相關(guān)分局限期辦理注銷登記；5月8日，我局對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的肇陳鎮(zhèn)大林磚廠等四家采礦許可證失效問(wèn)題及時(shí)抄告了市地礦局，有效加強(qiáng)了部門配合；日常工作中，我們強(qiáng)化對(duì)日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)情況的管理，加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管工作信息錄入的管理，建立了每月統(tǒng)計(jì)制度；為加強(qiáng)對(duì)涉安隱患的管理，完善了非煤礦山、成品油、液化氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等九大行業(yè)的管理臺(tái)賬。四是結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，10月17日，我局以瑞工商企字[2012]8號(hào)制定印發(fā)了《XX市工商局對(duì)中小學(xué)生校外托管班予以規(guī)范登記的規(guī)定》，將涉及未成年人（中小學(xué)生）人身安全的托管班，納入了規(guī)范管理范疇。三、持續(xù)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)監(jiān)管的覆蓋面5月份，開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，查辦無(wú)照從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)案件1起，5月10日結(jié)案，予以罰款100