【文章內(nèi)容簡介】 城鄉(xiāng)建設和交通委員會辦公室 2013年3月1日 印發(fā)第三篇：天津市菜市場管理辦法天津市菜市場管理辦法第一條 為促進本市菜市場建設，規(guī)范菜市場經(jīng)營管理，保障市場供給，方便群眾生活，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條 在本市市內(nèi)六區(qū)及其他區(qū)縣人民政府所在地區(qū)域內(nèi)投資建設、經(jīng)營管理菜市場以及在菜市場內(nèi)從事經(jīng)營活動，應當遵守本辦法。前款規(guī)定之外的其他地區(qū)，其菜市場的建設、經(jīng)營和管理，由區(qū)縣人民政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要參照本辦法執(zhí)行。第三條 本辦法所稱菜市場，是指符合本辦法規(guī)定，由公民、法人或其他組織投資建設，進行果蔬、油、禽蛋、肉類、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品及加工食品交易的固定場所。第四條 菜市場建設管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。第五條 市和區(qū)、縣人民政府應當加強對菜市場建設和管理的領導，制定相關的政策措施，建立長效機制，保障菜市場健康發(fā)展。對投資建設和經(jīng)營菜市場并做出突出貢獻的單位和個人，市和區(qū)、縣人民政府應當給予獎勵。第六條 市商務行政主管部門負責全市菜市場建設的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)縣商務行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)菜市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。工商行政管理部門負責市場交易秩序的監(jiān)督管理，依法查處銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐和無照經(jīng)營等違法行為。城市管理綜合執(zhí)法機構負責對菜市場周邊地區(qū)亂擺亂賣等違法行為進行清理。公安、市容、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等行政管理部門按照各自職責做好相關工作。第七條 全市菜市場布局規(guī)劃由市商務行政主管部門會同規(guī)劃、國土房管等部門編制，經(jīng)市人民政府批準后公布實施。菜市場布局規(guī)劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的，應當按原程序報批。第八條 編制菜市場布局規(guī)劃應當遵循以下原則：（一）合理布局。菜市場規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應。（二）便民利民。菜市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求。（三）協(xié)調(diào)發(fā)展。菜市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。第九條 菜市場一般按照每萬人1000至1500平方米、服務半徑1000至1500米的標準規(guī)劃建設。第十條 規(guī)劃部門審批新建居民區(qū)建設項目時，應當按照本市菜市場布局規(guī)劃要求和有關規(guī)定，明確菜市場的位置和面積。菜市場位置和面積一經(jīng)確定，應與主體建設項目同步設計、同步建設、同步使用。第十一條 現(xiàn)有居民區(qū)未達到本市菜市場規(guī)劃要求的，區(qū)縣商務行政主管部門負責按照規(guī)劃要求組織改建、補建菜市場。第十二條 開辦菜市場應當設立菜市場經(jīng)營服務機構，辦理工商登記手續(xù)，并領取營業(yè)執(zhí)照。菜市場經(jīng)營服務機構領取營業(yè)執(zhí)照后10日內(nèi)，應當向所在區(qū)縣商務行政主管部門辦理菜市場備案登記。第十三條 新建菜市場經(jīng)商務行政主管部門確認符合本市菜市場建設標準的，可享受市和區(qū)、縣人民政府給予的優(yōu)惠扶持政策，具體辦法另行制定。本市菜市場建設標準由市商務行政主管部門會同有關部門確定。第十四條 菜市場應當在建成后6個月內(nèi)開業(yè)經(jīng)營。無法按時開業(yè)或無力繼續(xù)經(jīng)營的，應當由所在區(qū)縣人民政府以成本價收購。任何單位和個人不得將菜市場轉作他用。第十五條 菜市場經(jīng)營服務機構應當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面協(xié)議，約定雙方的權利、義務。對自產(chǎn)自銷初級農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者，可以在菜市場內(nèi)劃定一定區(qū)域，允許其臨時入場經(jīng)營。第十六條 菜市場經(jīng)營服務機構應當建立健全并組織落實菜市場進貨查驗、索證索票、購銷登記、不合格食品退市等食品安全管理制度及衛(wèi)生、消防、環(huán)保等其他管理制度，并配備相應的管理服務人員。對場內(nèi)經(jīng)營者違法經(jīng)營或者違反菜市場管理制度的，菜市場經(jīng)營服務機構應當予以制止和糾正。第十七條 菜市場經(jīng)營服務機構應當對場內(nèi)經(jīng)營者進行經(jīng)營資格審查，明確和落實場內(nèi)經(jīng)營者的食品安全管理責任，并建立管理檔案。對糧油、禽蛋、肉類、水產(chǎn)等重點監(jiān)查食品，可以采取“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準入方式入場經(jīng)營。國家和本市對活禽活畜屠宰另有規(guī)定的，按照相關規(guī)定辦理。菜市場經(jīng)營服務機構應當配備專門的檢測設備或者委托有法定資質(zhì)的檢測機構，定期對果蔬等主要農(nóng)副產(chǎn)品進行抽檢。抽檢結果可以在場內(nèi)予以公示。第十八條 菜市場經(jīng)營服務機構負責督促場內(nèi)經(jīng)營者對主要經(jīng)營商品貨源進行登記，登記記錄應保留3個月以上。登記內(nèi)容包括：（一）商品品名、品種、規(guī)格、數(shù)量、商標；（二）種植、養(yǎng)殖及捕撈的初級農(nóng)產(chǎn)品來源、品種、數(shù)量；（三）生產(chǎn)、經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）生產(chǎn)、經(jīng)營者獲得生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證及其他專項許可情況；（五）其他需要登記的內(nèi)容。第十九條 菜市場經(jīng)營服務機構應當在明顯位置公示相關行政管理部門和消費者權益保護機構的電話、地址。第二十條 菜市場經(jīng)營服務機構負責受理消費者對場內(nèi)經(jīng)營者的投訴，并對投訴處理情況進行公示。第二十一條 場內(nèi)經(jīng)營者應當遵守有關法律法規(guī)和菜市場管理制度，遵守協(xié)議、誠實守信、合法經(jīng)營、文明服務。第二十二條 各級行政管理部門和執(zhí)法機構應當依法履行職責，規(guī)范執(zhí)法行為，提供良好服務。對必要的執(zhí)法檢查應當采取聯(lián)合、集中等方式進行。第二十三條 對菜市場經(jīng)營服務機構和場內(nèi)經(jīng)營者在菜市場經(jīng)營中涉及的行政事業(yè)性收費項目，應當予以免收，但涉及食品安全、人身健康的除外。第二十四條 稅務部門可以根據(jù)國家和本市有關規(guī)定委托菜市場經(jīng)營服務機構向場內(nèi)經(jīng)營者代征稅款。場內(nèi)經(jīng)營者應當依法納稅。第二十五條 監(jiān)察、價格、財政等部門應當依法制止并及時查處對菜市場經(jīng)營服務機構及場內(nèi)經(jīng)營者的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為，對菜市場經(jīng)營服務機構和場內(nèi)經(jīng)營者的投訴，及時予以處理。第二十六條 菜市場經(jīng)營服務機構、場內(nèi)經(jīng)營者違反本辦法和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關行政管理部門依法予以處罰。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，將菜市場轉作他用的，由區(qū)縣商務行政主管部門給予警告，責令限期改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款，并追繳有關補貼資金。第二十八條 菜市場經(jīng)營服務機構違反本辦法規(guī)定，不履行相關管理職責的，由區(qū)縣商務行政主管部門給予警告，責令限期改正；拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上3萬元以下罰款，直至取消對其菜市場的認定，追繳有關補貼資金。第二十九條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、收受賄賂的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十條 本辦法自2007年10月1日起施行。本辦法施行前已建成的菜市場，應按照有關規(guī)定完善相關手續(xù)。第四篇：天津市居住證管理辦法天津市居住證管理辦法第一章 總則第一條為保障境內(nèi)來津人員合法權益，規(guī)范本市人口服務管理，合理控制人口總量，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市居住證的申辦、發(fā)放、使用、積分以及入戶（指入本市戶籍，下同）管理等相關活動。第三條居住證是境內(nèi)來津人員在本市就業(yè)、居住進而享受居住地基本公共服務、參與居住地社會事務，以及通過積分申請辦理本市常住戶口的證明，在本市行政區(qū)域內(nèi)有效。第四條市發(fā)展改革委負責本辦法組織實施的綜合協(xié)調(diào)工作。公安機關負責居住登記和居住證的簽發(fā)、簽注、注銷以及居住證持有人入戶受理、落戶等相關工作。市人力社保局負責居住證的積分管理。教育、衛(wèi)生計生、稅務、國土房管、民政、工業(yè)和信息